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　　據省物價局價格監測中心近日對陜西省大荔縣、興平市、鳳翔縣、勉縣、漢濱區5個農資監測點的部分農業生產資料價格監測顯示：與前期比較，尿素價格每噸比24日上漲10元，目前全省均價每噸為1880元；農膜價格較為平穩，高壓聚乙烯棚膜、地膜價格均與24日基本持平，目前全省均價每噸分別為12400元、11900元；農藥價格則穩中有降，敵敵畏降幅1.00%，氧化樂果降幅0.98%。

　　農資漲價的“直接受害者”是農民，記者從省物價局成本隊了解到，因種子費、化肥費、農藥費、機械作業費等都較上年有所上漲，以致陜西省今年小麥、玉米、中秈稻、烤煙、棉花的總成本分別較去年上漲3.55%、8.47%、4.74%、5.85%、1.21%，“糧食直補和糧價上漲帶來的好處全被高價化肥吃掉了”的說法代表了許多農民的心聲。

　　按說，農資漲價最直接的“得利者”非農資生產企業和經銷商莫屬。而事實上——生產企業和經銷商也“叫苦”

　　農資價格上漲，“受傷害”的不只是農民，一些正規的化肥生產廠家和經銷商也紛紛聲稱，他們的利潤不僅沒有增加，反而下降了。一方面，農資生產的原材料、能源價格居高不下，農資價格不確定性增多，一些生產企業不敢或不愿開足馬力生產；另一方面，農資價格漲而不跌，農民“持幣待購”，經銷商也成為“受害者”。

　　記者從省物價局了解到，農資價格過快增長的主要原因是上游產品漲價。石油、天然氣、煤炭是農資產品的主要原材料。自去年以來，國際原油市場波動劇烈，導致化工產品普遍漲價。國際化肥市場需求旺盛，一定程度上拉升了國內價格。在國際油價頻繁波動的態勢下，國外一些大型化肥廠被迫停產、轉產或停產，導致國際市場價格整體趨漲。同時，農民種糧積極性提高，也是拉升農資價格的重要因素。隨著糧食價格上漲和“一號文件”等惠農政策的出臺，農民種糧積極性提高，種糧面積擴大，農資需求也相應增加。

　　記者在陜西亨通連鎖店管理集團有限公司采訪時，公司副總裁劉平華談到漲價對企業經營的影響顯得很無奈。他說，因為化肥漲價，土地吃不起“細糧”而改吃“粗糧”，農民開始選擇較便宜的碳銨與磷肥，今年亨通連鎖的高效肥銷售量比往年減少1/3多，而有些偏遠地區今年春季高效肥用量甚至減少了2/3。同時，化肥生產企業因原料煤炭緊俏，運輸上鐵路車皮計劃難要，加之國際原油、天然氣價格不斷上漲，致使一些生產企業不能也不敢滿負荷生產。有些企業從去年開始采取“饑餓療法”，有效控制市場。

“最高限價”擋不住農資漲價

　　為了保護農民利益和種糧積極性，從國家到省上接連出臺對化肥市場的調控措施，其中最重要的就是對尿素進行嚴格限價。但是化肥的價格還是一路飆升。為何“最高限價”等措施擋不住農資價格上漲的勢頭？

　　在限價令下，企業“變通”的方法五花八門。亨通集團副總裁劉平華說，價格根本不可能限制住，因為原料的價格限不住，國家不可能像計劃經濟時代一樣靠行政手段控制煤、電、油、運的價格。因為限價，省內大的生產企業將化肥出到省外賣，外省企業因限價低又不愿進來，以致陜西省化肥需求旺盛，庫存量小，化肥緊缺，必然造成價格只升不跌。另外，生產企業因車皮緊，經銷商因化肥資源緊而競相花高價，企業把這些花費計入成本，變成價格，最終受害的還是農民。目前化肥經營的市場風險正在積聚。

　　農資價格調控應兼顧各方利益

　　化肥價格事關各方利益，必須統籌兼顧。當前農民對農資漲價的抱怨很多，為了落實中央政策，照顧農民利益，國家及省上出臺調控政策，充分體現了對“三農”工作的重視。但化肥價格是把“雙刃劍”，適當控制化肥價格維護農民利益是正確的，但也要考慮生產企業的合法權益，否則會影響生產，反過來影響農業生產。在煤炭等原材料價格大幅上漲、鐵路運力緊張、公路運價上漲的情況下，生產企業也面臨巨大的壓力，如何兼顧生產者、經營者和廣大農民的利益，既保證化肥企業正常生產，增加供給，滿足農業生產的需要，同時又能把化肥零售價格控制在一個合理價位，防止價格過快上漲，是擺在宏觀調控部門面前的“兩難”問題。

　　省物價局有關人士說，化肥價格的監管單純靠一項“限價政策”來“堵”化肥價格，其作用是有限的，必須多方聯動，形成合力，將國家優惠扶持政策共同發揮作用，既“堵”又“疏”才能取得更好的效果。