| 尿素價格上漲原因分析
尿素(su)價(jia)(jia)格(ge)上漲的(de)根本(ben)原(yuan)因在(zai)于供(gong)求形勢的(de)變化，原(yuan)材料價(jia)(jia)格(ge)、電價(jia)(jia)、運價(jia)(jia)的(de)上漲起了(le)推波助瀾的(de)作用(yong)。
1、供求形勢變化，市場產生供求缺口。
① 出口大幅上升，1-8月，中國尿素出口180萬噸，如果國家下一階段不能對出口
進行有效控制，今年尿素出口量則有望突破300萬噸，同比增長10%。
② 工業用肥量增加，據與會專家預計工業用尿素總量將達到400萬噸，其中生產3
0萬噸三聚氫胺需要尿素90萬噸，另外高氮復合肥需求量的增長也增加了尿素的使
用量（1噸高氮復合肥需要0.5噸尿素）。
③ 糧價提高，農民種糧積極性增加，耕地面積將增加1500~2000萬畝，增加尿素需
求60~80萬噸。
④ 碳銨價格上升，尿素的替代優勢引至需求上升。供求缺口的存在使得尿素供求
出現緊張，經銷商手中的尿素儲備不足，當用肥季節即將到來時，尿素價格出現大
幅上漲。據中華商務網9月的數據，目前全國大部分企業出廠價格已經普遍到了17
50元(yuan)（噸價(jia)，下同(tong)）以上，高的已經超(chao)過了(le)1800元(yuan)。
2、原料、電價、運價的上漲，使得尿素生產企業的成本增加。
① 能源價格上漲。國內外市場能源價格的上漲使得尿素生產企業的原料價格大幅
增加，據與會專家透露，去年以來煤價的大幅增加導致煤頭生產企業尿素成本增加
400元；天然氣管輸費、凈化費上漲0.03元/立方米，使得生產企業成本增加200元
。
② 盡管發改委要求對化肥生產用電價格繼續實行優惠政策，但電價上漲程度可能
會超過優惠幅度，引起尿素生產企業的用電成本上升。③ 由于國內外干散貨運價
的持續高位、國內鐵路運力的持續緊張、公路治理超載力度加強，這些都使得生產
企業的尿素成(cheng)本進(jin)一步上(shang)升。
政策(ce)干預(yu)使得市場價格(ge)波(bo)動不(bu)確定(ding)性增加
1、政府干預的原因
① 保護農民利益。與會代表一致認為，本屆政府政策重點之一是保護農民利益，
而農藥、化肥價格的持續上漲則使得農民通過糧食種植增加的收入被農資吞噬，這
是與政府已圖相左的，政府采取措施控制是必然選擇。② 保護本國的能源儲備不
外流。有識之士指出，化肥尤其是氮肥耗用的能源數量較大，中國能源儲備先天不
足，國外可以通過購買化肥掠奪中國的能源儲備。③ 避免政府補貼貼給國外購肥
企業。眾所周知，政府通過優惠氣價、優惠電價、優惠運價、增值稅返還等措施對
國內生產企業進行貼補，但大量的化肥出口可能使得政府補貼貼給了國外購肥企業
。
2、政府近期政策
① 5 月份發改委要求對化肥生產用電價格繼續實行優惠政策，禁止區分基數內外
執行不同的價格。② 6 月底發改委、鐵道部聯合發出通知，要求自7 月15 日起凡
具有農用化肥合法生產、經營資格的企業，經鐵路運輸列入《施行鐵路優惠運價的
農用化肥品種目錄》的農用化肥均執行農用化肥優惠運價。農用化肥優惠運價執行
中不受地域范圍限制。③ 發改委、財政部、鐵道部、交通部7 月16 日聯合發出《
進一步做好化肥供應工作穩定化肥價格的通知》。取消了以4 月20日實際出廠價為
上限的規定。明確要繼續穩定化肥價格，對合成氨生產能力在30 萬噸以上的氮肥
生產企業尿素出廠價格恢復執行政府指導價政策。④ 授予5 家復合肥生產企業自
用(yong)鉀肥(fei)進口權，但(dan)僅限自(zi)用(yong)，嚴禁轉賣。
3、政府關心的相關問題
① 對化肥生產繼續實施現行的優惠政策；
② 研究對化肥企業采取新的扶持政策（回應協會增值稅全免的申請）；
③ 研究建立化肥淡季儲備制度，調節市場供應；
④ 研究對化肥出口（尿素、磷酸二銨）進行控制。取消尿素、磷酸二銨出口退稅
政策雖暫定一年，但有繼續實行的可能；
⑤ 繼續對化肥價格進行監管（發改委正在研究調整尿素中準價，有可能調整到15
00 元/噸，上下浮動10%）；
⑥ 對部分化肥連鎖經營企業進行扶持；
⑦ 規范化肥市場、加大對假冒偽劣化肥的打擊力度；
⑧ 生產企業近期利潤率大幅上揚，可能會導致一些限制措施，國家取消限價的同
時對大中氮肥實行指導價，國家對化肥價格檢查可能會加大，此外國家加大了油頭
、煤頭企業的虧損(sun)額度(du) 補(bu)貼。
尿素價格趨勢判斷
出口、工業用肥需求的持續增長使得市場的季節性特征逐漸淡化，化肥價格持
續高位使得產品流通速度加快，供求缺口的存在導致價格維持在高位，而成本上升
和國際(ji)市場需求高漲(zhang)則封(feng)殺了產品價格下跌(die)的(de)空間。
由于政府的干預可能會導致尿素價格下跌，但回調的幅度取決于：1、國際尿
素價格；2、經銷商儲肥積極性；3、相關政策能否及時到位，執行力度如何；4、
影響產品成本的因素如何發揮作用。絕大多數與會代表認為04年4季度~05年的尿素
價格將維持在1500~1750元的水平，不排除由于淡季儲備不到位，旺季需求導致價
格的大幅上漲。
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