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    12位化肥企業老總對今年化肥生產與經營(ying)有著一(yi)致(zhi)的(de)看(kan)法：一(yi)是(shi)‘驢不(bu)走‘，原(yuan)料進不(bu)來，產品(pin)難出去；二(er)是(shi)‘磨(mo)不(bu)轉‘，成本步步攀高，產品(pin)售價(jia)(jia)嚴禁同步。化肥漲(zhang)價(jia)(jia)的(de)10大要素是(shi)：政府限(xian)(xian)價(jia)(jia)、煤價(jia)(jia)、電(dian)價(jia)(jia)、公(gong)路運價(jia)(jia)、鐵路限(xian)(xian)運、開工(gong)率、資源(yuan)平衡、通貨膨脹(zhang)、勞力價(jia)(jia)格、環保(bao)投入。而(er)漲(zhang)價(jia)(jia)的(de)流程是(shi)：政府限(xian)(xian)價(jia)(jia)→企業利少→減產→資源(yuan)減少→地方保(bao)護→買不(bu)到＋流通不(bu)暢→推動價(jia)(jia)格更(geng)高。

    政府(fu)限價(jia)作用有限

    政(zheng)府的限價政(zheng)策，助長了今年化肥價格的上漲勢頭。表面(mian)上看，這(zhe)句話有些荒謬，但事(shi)實卻(que)正是這(zhe)樣(yang)。

    國家不(bu)(bu)斷出臺限(xian)價政策，化肥(fei)(fei)企(qi)業生產(chan)積極(ji)性受到(dao)挫傷(shang)，或減產(chan)或轉而(er)出口，國內市場因貨緊而(er)價揚(yang)；流通經營者不(bu)(bu)敢存肥(fei)(fei)購(gou)肥(fei)(fei)，持幣觀望；農民依賴國家的限(xian)價政策，也不(bu)(bu)積極(ji)購(gou)肥(fei)(fei)，直到(dao)用肥(fei)(fei)時節(jie)緊張(zhang)時才(cai)去購(gou)買，反而(er)買的都是高(gao)價肥(fei)(fei)。

    安徽省秋季用(yong)肥(fei)(fei)量(liang)幾乎占(zhan)全年的60％，而當地僅有安慶、淮(huai)化兩(liang)家大(da)中(zhong)型(xing)氮肥(fei)(fei)企(qi)業，其余全是小氮肥(fei)(fei)企(qi)業，產(chan)量(liang)遠不(bu)能滿足(zu)需要，今年秋種化肥(fei)(fei)的缺口(kou)為80萬～100萬噸。以往缺口(kou)可通過全國大(da)流(liu)通來(lai)填補(bu)，但今年就不(bu)行(xing)了(le)：運(yun)輸障礙(ai)使(shi)各地資源無(wu)法由流(liu)動實現(xian)平衡(heng)，限價(jia)又壓制生產(chan)、運(yun)輸積極性(xing)，資源的緊缺與不(bu)平衡(heng)又提(ti)升了(le)化肥(fei)(fei)價(jia)格，各地不(bu)得(de)不(bu)采取保護(hu)性(xing)政策，用(yong)高價(jia)吸引資源流(liu)入本地區……肥(fei)(fei)價(jia)就這樣在一片限價(jia)聲中(zhong)不(bu)斷被推得(de)更高。

    詮釋‘磨不(bu)轉‘

    化肥(fei)原材料的持(chi)續漲價(jia)雖已廣為人(ren)知，但提及(ji)今年推(tui)動肥(fei)價(jia)上(shang)漲的最大動力，仍(reng)必須首推(tui)。同時，國(guo)內各類生(sheng)活物(wu)資價(jia)格均(jun)大幅攀升(sheng)，居民消費指數上(shang)升(sheng)，導致(zhi)勞(lao)動力成本上(shang)升(sheng)。如(ru)安徽一家氮(dan)肥(fei)企業7月份的人(ren)員工資支出與去年同期比，竟增加了(le)250萬(wan)元。

    今(jin)年(nian)以來，國家加強了(le)(le)對淮(huai)河(he)流域環保問(wen)題的重視，安徽省很多化肥企(qi)業(ye)都(dou)進入(ru)了(le)(le)限產和停產整(zheng)頓的行列。企(qi)業(ye)的環保投入(ru)越(yue)來越(yue)多，以安徽一家中氮企(qi)業(ye)為例，2003年(nian)該廠的排污治理費是223萬(wan)元，2004年(nian)預(yu)計將達(da)到(dao)900萬(wan)元。除此之外，該廠近(jin)兩年(nian)的環保投入(ru)還有：灰水外排478．6萬(wan)元、尿素粉塵治理130萬(wan)元、填料改造50萬(wan)元、廢氣治理98萬(wan)元等(deng)。

    由此算(suan)來，企業的成(cheng)本漲(zhang)幅(fu)(fu)遠(yuan)高于價(jia)格漲(zhang)幅(fu)(fu)。仍(reng)以該廠為(wei)(wei)例，7月份尿(niao)素價(jia)格比1～6月每噸(dun)上升25元(yuan)(yuan)，漲(zhang)幅(fu)(fu)1．9％；而單(dan)位生產成(cheng)本每噸(dun)上升154．95元(yuan)(yuan)，漲(zhang)幅(fu)(fu)為(wei)(wei)10．51％。與去年同期比，7月份原材料(liao)漲(zhang)價(jia)增加成(cheng)本支出1958．33萬元(yuan)(yuan)。

    詮釋‘驢(lv)不走‘

    目(mu)前汽運價格(ge)成倍增加，原料運進(jin)、化肥運輸都面臨困難，導致化肥終端價格(ge)不斷(duan)走高(gao)。

    7月15日(ri)，國家發改委、鐵道部(bu)對農用化肥(fei)實行(xing)鐵路運價優惠政策后(hou)，實際導致化肥(fei)企(qi)業(ye)(ye)的(de)要車(che)計(ji)劃實施難度更大(da)。安徽淮化集團(tuan)是安徽省第一大(da)煤化工氮肥(fei)企(qi)業(ye)(ye)，是當(dang)地鐵路系統(tong)力保的(de)貨物承運單位，今(jin)年的(de)車(che)皮也成了大(da)難題。

    由(you)于大量生產物資紛紛改道(dao)水路運輸，號稱(cheng)‘黃金(jin)水道(dao)‘的京(jing)杭大運河已不堪重負(fu)。淮河6月以(yi)來(lai)也增開了(le)許(xu)多運輸品種，但(dan)仍(reng)難全面救急。

    而化肥的資源減少有三個原因(yin)：開工(gong)率(lv)不足；出口激增(zeng)；工(gong)業尿素分流(liu)。

    開工率不足(zu)又有三種情況：一是(shi)政府(fu)限價使(shi)企業無(wu)法(fa)消化(hua)(hua)成本增長(chang)，被迫(po)減產；二是(shi)因煤(mei)、電缺乏，企業無(wu)法(fa)滿(man)負荷(he)生(sheng)產；三是(shi)很多企業調(diao)整(zheng)產品結(jie)構，轉產相對(dui)盈(ying)利的化(hua)(hua)工類產品。

    由(you)于國(guo)內價(jia)格受限，企業即(ji)使(shi)是(shi)在沒有退稅的情況下，依然大量出口(kou)。同時，一些(xie)企業加(jia)(jia)大了對價(jia)格相對較高(gao)的工業尿素(su)用戶的供(gong)貨力(li)度。這些(xie)都使(shi)國(guo)內資(zi)源更加(jia)(jia)匱乏。

    據了解，目(mu)前(qian)安(an)(an)徽省(sheng)化肥(fei)的庫存量是近幾年(nian)來最低的，安(an)(an)徽省(sheng)農資(zi)公司只有(you)4萬(wan)(wan)～5萬(wan)(wan)噸庫存。其他(ta)各(ge)省(sheng)市的情況也大(da)致相仿。

    企(qi)業的呼聲

    目前看來，煤、電、油、運(yun)緊(jin)張局(ju)面(mian)仍將(jiang)持續(xu)(xu)，化肥價(jia)格也(ye)難(nan)免繼續(xu)(xu)上漲(zhang)。對此，企(qi)業提(ti)出(chu)了一些看法和建議(yi)：

    一、盈(ying)利是(shi)企(qi)業(ye)生(sheng)存最(zui)起碼的條件(jian)。限價(jia)政(zheng)策壓制(zhi)企(qi)業(ye)的生(sheng)產(chan)積極性，導致化肥企(qi)業(ye)減產(chan)或(huo)增加出口(kou)，最(zui)終會(hui)使(shi)社會(hui)資源減少，市場價(jia)格更高。政(zheng)府強行干預(yu)市場，導致企(qi)業(ye)抵(di)觸情緒較大，也將使(shi)限價(jia)政(zheng)策無法(fa)實施。政(zheng)府應采(cai)用(yong)經濟(ji)杠桿調(diao)控(kong)市場，而不應采(cai)用(yong)簡單的行政(zheng)命令。

    二、建議(yi)政府相關(guan)部門(men)適(shi)度(du)調整化肥(fei)價格監管措施，放寬(kuan)政府指導價的尺度(du)，使企業有(you)足夠(gou)(gou)的力(li)量生產足夠(gou)(gou)的化肥(fei)，支援農(nong)業生產。

    三、農(nong)民(min)的利益固然(ran)需(xu)要(yao)保(bao)護，但工(gong)廠(chang)工(gong)人的生活政府(fu)也要(yao)關注(zhu)。化肥作為三農(nong)問題(ti)的治(zhi)理要(yao)素，一頭(tou)(tou)是(shi)國家，一頭(tou)(tou)是(shi)農(nong)民(min)，壓力不應都由企業來承(cheng)擔。

    據悉，9月7日(ri)國家發改委在京主持召開的(de)化肥(fei)價格座談會上，48家大(da)中型氮肥(fei)企業(ye)代(dai)表達成共識(shi)：爭取(qu)尿素增值(zhi)稅全額免(mian)除，爭取(qu)提高尿素最(zui)高限價。與會代(dai)表們(men)樂觀地估計，這兩條建(jian)議有望得到國家有關(guan)部門(men)的(de)準許。

    如是，化肥企業(ye)將曙光在前。