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2004年以來，重慶市化肥、種子等農業生產資料價格呈節節攀升之勢，遠遠超過同期農產品價格上漲幅度。

　　在昨日舉行的市政協二屆四次會議提案現場辦理會上，農工民主黨重慶市委提交的《關于遏制農業生產資料價格過快上漲的建議》被作為現場督辦的1號提案———

　　現象 價格節節攀升糧農叫苦不迭

　　“每噸碳銨的價格又漲了15元！”日前，記者在永川市南北農業生產資料有限公司車站批發部看到，前來購買農資的農民面對“一天一個價”的化肥時，愁容滿面。 
  “再這樣漲下去，哪個還愿意種地哦。”一位陳姓農民抱怨道。
　　這樣的現象并不僅僅發生在永川。2004年以來，我市化肥、種子等農業生產資料價格呈節節攀升之勢，遠遠超過同期農產品價格上漲幅度，不僅造成農民種地成本大幅增加，也使得好不容易調動起來的生產積極性再一次受到挫傷。

　　市農調隊2005年上半年對1800位農戶進行的調查表明：農用種子價格在短短6個月內上漲30.1%、化肥上漲28.1%、薄膜上漲20.9%。據測算：僅因價格上漲，農民購買農業生產資料的費用人均就多支出39.4元，而去年上半年各種惠農政策讓我市農民人均增收僅33元。

　　來自市農業局的數據顯示：2005年玉米、水稻的平均單價比2004年分別上漲了6.67%和12%。

　　農資價格的不斷上漲，不僅沖銷了部分農產品價格上漲增加的農民收入，還沖銷了免去農業稅給農民帶來的實惠。更加嚴重的是，農民種糧積極性受到影響，棄耕現象再次出現。

　　原因 農資價格為何漲個不休？

　　昨日，農工民主黨重慶市委副主委劉啟明在接受記者采訪時，分析了導致農資價格上漲的五大原因：

　　上游原材料產品漲價是主要原因。石油、天然氣、煤炭是農資產品的主要原材料。2004年以來，國際原油價格波動劇烈，導致化工產品普遍漲價，國際化肥市場需求旺盛，一定程度上拉升了國內價格。

　　受鐵路運力緊張和公路運輸“治超”等因素的影響，物流不暢，農資運輸和銷售成本上升。

　　政府限價令不能有效執行，企業的“變通”方法五花八門，國家難以依靠行政手段控制煤、電、油、運的價格。

　　控制農資價格上漲的各項措施，很難收到較好效果。化肥價格的調控，涉及物價、財政、稅務、鐵路、供銷、電力等多個部門，“部門聯動”很難操作；我國化肥市場已經市場化，銷售主渠道也不復存在，監管和調控面廣量大，操作性較差。

　　“種子漲價的主要原因則是種子企業和經銷戶大多選擇價格高，利潤高的品種經銷，人為劃分專用品種和普通品種。”劉啟明稱，“其實很多專用品種在生產上并沒有優勢，但價格比普通品種高出一倍以上，只是經銷商利用了不少農民存在的以價格論品種優劣的消費心理而已。”

　　對策 “四管齊下”遏制農資價格暴漲

　　在昨日舉行的市政協二屆四次會議提案現場辦理會上，市委常委、副市長陳光國表示，將采取四項措施穩定農資價格，保護農民生產積極性。

　　一是繼續抓好“三查”、“兩控”、“一監管”。“三查”包括：查化肥生產企業享受國家優惠政策是否落實，查化肥生產企業實際生產成本，查國家、市政府對化肥、種子規定的批零差率執行情況。“兩控”指：嚴控化肥出廠價和批零差價率。“一監管”即嚴格監管化肥、種子市場，嚴厲打擊假冒偽劣以及囤積居奇、哄抬價格的行為。

　　二是淡儲旺銷保平安。去年，我市在已建立2000萬元農藥儲備的基礎上，又建立起市級化肥儲備制度，今后還將進一步加大農資儲備投入。

　　三是科學施肥降農本。進一步推廣農業科學，加強農業技術指導，引導農民正確施肥，從而降低農業生產成本。

　　四是加大直補惠農民。雖然重慶沒有被列入國家種糧大省，但我市已從2004年開始利用自身財力對糧農實行直補試點，2006年，直補試點范圍將擴大到12個糧食生產重點縣(市)。