| 內蒙古阿榮旗工商局在近年來的紅盾護農工作中結合本地區、本部門實際，充分組織發揮社會綜合力量，對農資市場開展了有效監管。
守好主體準入關。對于進入農資經營領域的經營者嚴格審查其資質證明，將不具備經營條件者拒之門外。對在巡查中發現的有證無照或有照無證經營行為堅決予以取締。對所管轄區巡查不力的除追究一線執法人員責任外，還實施層層責任追究制。
把好流通質量關。通過檢查農資商品的包裝、標識、注冊商標、生產許可證號、重量、含量、生產日期、保質期、廠名廠址等內容，將假冒偽劣農資商品清理出市場。
搞好培訓提素質。每年的春耕來臨之際，聯合政府及有關部門，組織全旗的農資經營單位進行集中培訓，為他們講解國家有關農業政策、全旗當年的農業生產形勢，與農資經營有關的法律法規對經營農資的要求及對種子、農藥、化肥的假劣鑒別方法，以增強經營戶的責任感，提高他們的守法意識和服務水平。在培訓之后與每個經營戶簽訂“不經銷假冒偽劣農資產品責任狀”。
實施先行賠付保證金制度。2004年阿榮旗工商局依據《消法》、《產品質量法》和自治區工商局的有關規定，在全市率先實施了“收取農資先行賠付保證金”的措施。具體做法是：根據全旗農資經營戶規模的大小分別收取2000-30000元不等的保證金，履行規范的財務手續，一戶一據，一戶一折，登記造冊，由旗局財務股統一保管，用于農資產品因質量問題發生坑農事件后，在對具體違法事件處理之前，由消協出面與經營戶協商，用該項資金先行予以賠付，對農業生產結束后沒有發生坑農事件的，將保證金與利息一并返還。該項資金在征收之初曾引起了社會各界和農資經營單位的多種猜測，但實施兩年來該項措施受到了地方黨委政府和廣大農民的歡迎，同時也得到了廣大經營戶的理解與支持，也使得農資違法案件發生率同比下降了60%。
充分發揮信用警示作用。在全旗范圍內開展農資經營戶信用信息的征集工作，將誠信守法、失信違法、坑農害農等行為分別進行歸檔和公示，同時將經營單位的信用情況向相關部門通報，以達到共治的目的。
部門配合，攜手監管。積極與當地技術監督局和農業種子管理部門及質監局聯合，形成監管合力。根據不同的農令時節開展不同的聯合檢查，加大涉嫌農資的送檢力度，充分發揮地方檢測優勢。
充分發(fa)揮社會監督作用。一是(shi)充分發(fa)揮新聞(wen)媒(mei)體的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)、曝光(guang)作用。將如何(he)選購農(nong)(nong)業生產(chan)資料(liao)，如何(he)維(wei)(wei)權(quan)在電視及報紙等(deng)一些新聞(wen)媒(mei)體上加(jia)以(yi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)，并將查(cha)獲的(de)一些農(nong)(nong)資違法(fa)案件予以(yi)曝光(guang)。二是(shi)將維(wei)(wei)權(quan)的(de)觸(chu)角伸到(dao)農(nong)(nong)村，在合理調配的(de)基礎上將紅盾維(wei)(wei)權(quan)投(tou)(tou)訴(su)站設在村屯，讓一些經過培(pei)訓并富有責(ze)任心、熱心維(wei)(wei)權(quan)的(de)村民(min)選配到(dao)投(tou)(tou)訴(su)站，專(zhuan)門受(shou)理農(nong)(nong)民(min)對農(nong)(nong)資的(de)投(tou)(tou)訴(su)。
作(zuo)者：內(nei)蒙古呼倫貝爾市(shi)阿榮旗工(gong)商局局長 孫(sun)慶(qing)豐 |
