“與其他行業不同，我國磷肥行業遭受國際金融危機重創的不是小型企業和落后產能，恰恰是擁有先進技術和資源利用充分的大型骨干企業。目前這些企業舉步維艱，如果再不救助，就有破產倒閉的危險。屆時，倒下的絕不僅僅是幾家磷肥企業，而是中國磷肥工業。”近日，中國磷肥工業協會會長武希彥在接受記者采訪時呼吁：國家應盡快通過“限價損失補償”和實施出口配額管理的辦法，幫助大型骨干磷復肥企業恢復元氣，拯救深陷泥淖的磷復肥行業。
據武希彥介紹，我國磷復肥行業遭受國際金融危機影響嚴重。2008年，該行業巨虧156億元。今年1～5月，受產能過剩和下游需求萎縮、產品價格大幅下跌等因素影響，行業性虧損仍在蔓延和加劇。一些大型骨干磷復肥企業的虧損額高達數億元，生產經營難以為繼。如果任其發展，會有越來越多的大型磷肥企業被迫減產、停產甚至破產，影響國內磷復肥供應和農業生產與國家糧食安全。
武希彥說，之所以吁請國家給予重點磷復肥企業“限價損失補償”，是因為我國磷肥生產所需的原料硫黃90%依賴進口，與國際市場關聯度極高。去年，當國際硫黃價格在歷史高位運行時，國內大型骨干磷復肥企業為了維持正常生產，保證國內磷肥供應，大量購進了高價硫黃。根據當時的市場行情，這些高價原料轉變為磷復肥后，通過國際市場高價出售，企業完全可以獲得高額利潤。但國內卻限制磷肥出口，使大型骨干磷復肥企業喪失了在國際市場獲利的良機。而當國內外磷肥價格一路狂泄時，國內又沒有及時給予握有大量高價原料的磷復肥企業扶持政策，導致大型骨干磷復肥企業被高價原料所困，流動資金捉襟見肘，生產經營陷入困境，已經到了非通過注資或其他方式“輸血”才能恢復元氣的地步。給予企業一定的“限制出口損失補償”，無疑是最合理、最有效的“輸血”方式。
“現行的淡旺季出口關稅制度弊大于利，改為出口配額管理對國家和企業更為有利。”武希彥提出了第二個建議。
他說，磷肥屬于資源類產品，無論從保護農民利益、保證國內化肥供應，還是從控制資源類產品出口，實現行業可持續發展的角度考慮，國家限制化肥出口的大方向都是正確的，企業和協會都堅決擁護。但目前我國磷復肥市場嚴重供大于求的事實，又迫使我們必須出口一部分產品，才能緩解國內企業銷售壓力，破解化肥企業乃至化肥行業的困局。國家實施淡旺季有別的出口關稅政策的目的，也正是為了在保證國內化肥需求的前提下，讓企業通過出口，減輕存儲和銷售壓力，維持正常生產經營。但由于國內外化肥市場總體供大于求，買方市場特征明顯，而中國的磷肥產能過剩又最為嚴重，企業借淡季關稅下調之機出口化肥的意愿強烈，容易讓國際買家借機打壓化肥價格，使國內化肥要么無法出口，要么低價出口。這樣既不利于通過出口緩解國內化肥銷售壓力，又使企業無法在國際市場獲得應有的利潤。
但如果將現行的化肥淡旺季出口關稅政策，改為出口配額管理制度，即在保證國內化肥供應的前提下，給予大型骨干磷肥企業出口配額，由他們擇機出口，就能克服上述弊端。一方面，擁有出口配額的骨干磷肥企業，可以根據國際市場行情，靈活出口化肥，實現出口盈利最大化；另一方面，可以避免淡季時國內化肥集中出口、低價出口甚至難以出口的現象發生；此外，企業擇機靈活出口后，國際買家由于無法準確掌握國內化肥出口信息，聯手打壓化肥價格的企圖便會落空。有助于企業跑贏國際市場，借助國際市場盡快擺脫當前困局。
