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國內化肥市場每日走勢評述
國內尿素市場動態簡報
國家發改委提出價格調控新任務
//chinaqfs.com 2005-2-24 11:59:01 瀏覽:
近日國家發改委有關部門根據當前價格發展趨勢,提出加強價格監管和調控,努力實現全年價格預期調控目標的8項任務和政策措施。
這8項(xiang)任務和政策是:
在加(jia)強對(dui)價(jia)(jia)格形(xing)勢的(de)監測分析方面,把“人(ren)(ren)無我有(you),人(ren)(ren)有(you)我快,人(ren)(ren)快我準,人(ren)(ren)準我深”作(zuo)為加(jia)強監測分析工作(zuo)的(de)指導思想,切實(shi)做好(hao)糧油(you)等副食(shi)品,種子、化肥等農資,石油(you)、鋼(gang)材(cai)等主(zhu)(zhu)要工業生產資料的(de)價(jia)(jia)格監測工作(zuo),繼續(xu)堅(jian)持一系列行(xing)之(zhi)有(you)效的(de)制度和方法(fa),針(zhen)對(dui)存在的(de)問題(ti),及時提(ti)出意(yi)見和建(jian)議,為領導當好(hao)參謀、出好(hao)主(zhu)(zhu)意(yi)。
在繼續做好(hao)穩定糧(liang)油價格工作方面(mian),一(yi)是防(fang)止糧(liang)價繼續大幅度上漲。二是防(fang)止糧(liang)價下跌。
在進一(yi)步(bu)加強化(hua)(hua)肥等(deng)農(nong)資價格(ge)(ge)管理方面(mian),從目(mu)前情況(kuang)看(kan),穩(wen)定化(hua)(hua)肥價格(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)基礎還不穩(wen)固(gu),主(zhu)要是(shi)生產化(hua)(hua)肥的(de)(de)(de)(de)原材料(liao)價格(ge)(ge)仍呈(cheng)漲(zhang)勢。因而重點是(shi)繼續落實已出臺的(de)(de)(de)(de)各項(xiang)政策措施(shi),盡快收集(ji)各地的(de)(de)(de)(de)反映,及時發現執行中的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。
在(zai)嚴格(ge)控(kong)(kong)制地方(fang)集中(zhong)出(chu)(chu)臺(tai)漲(zhang)價(jia)項目(mu)方(fang)面,一(yi)(yi)(yi)(yi)是建立統(tong)計制度,對(dui)各地出(chu)(chu)臺(tai)漲(zhang)價(jia)項目(mu)情況(kuang),包括漲(zhang)價(jia)幅度、金額(e)、出(chu)(chu)臺(tai)時(shi)間、對(dui)價(jia)格(ge)總水(shui)平的(de)(de)影響等,實行一(yi)(yi)(yi)(yi)月一(yi)(yi)(yi)(yi)報;二是對(dui)違反(fan)規定的(de)(de)省(sheng)份(fen)予以通報批評,以維護中(zhong)央(yang)政府(fu)的(de)(de)權(quan)威和宏觀調控(kong)(kong)政策的(de)(de)嚴肅性;三是對(dui)中(zhong)央(yang)要(yao)求各地出(chu)(chu)臺(tai)的(de)(de)價(jia)格(ge)改(gai)(gai)(gai)革措施,如(ru)教育收費“一(yi)(yi)(yi)(yi)費制”、水(shui)價(jia)改(gai)(gai)(gai)革措施等,明確應(ying)統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)服從已經設定的(de)(de)警戒(jie)線控(kong)(kong)制目(mu)標,對(dui)超(chao)過警戒(jie)線的(de)(de)省(sheng)份(fen),一(yi)(yi)(yi)(yi)律推(tui)遲價(jia)格(ge)改(gai)(gai)(gai)革措施的(de)(de)出(chu)(chu)臺(tai)時(shi)間;四(si)是注意了解政策在(zai)執(zhi)行過程中(zhong)出(chu)(chu)現的(de)(de)新情況(kuang)和新問(wen)題(ti),確保措施落(luo)實到位。
在運用價格政策調節電(dian)力(li)供求方面,一是(shi)(shi)對高耗(hao)能行業實(shi)行差別電(dian)價。二(er)是(shi)(shi)建立煤電(dian)價格聯動機(ji)制(zhi)。三是(shi)(shi)繼續(xu)加大實(shi)施峰谷電(dian)價力(li)度。四是(shi)(shi)盡快研究(jiu)對煤炭實(shi)行最(zui)高限價。抓(zhua)緊論證其必(bi)要(yao)(yao)性和(he)可行性,確定限價的水平、形式、方法和(he)手段,以(yi)及(ji)需要(yao)(yao)采(cai)取(qu)的配(pei)套措施等(deng)。
在大幅(fu)度(du)降低藥品(pin)價(jia)格(ge)(ge),整治醫(yi)療(liao)單位亂收費方面,一是(shi)把(ba)降價(jia)方案盡快(kuai)推出(chu)去。二是(shi)對放開(kai)的藥品(pin)價(jia)格(ge)(ge)和部(bu)分醫(yi)療(liao)器材價(jia)格(ge)(ge)提出(chu)干預方案。三是(shi)推行按比價(jia)關系定價(jia)、改革藥品(pin)招標作價(jia)辦法。6月上旬,擬會(hui)同(tong)衛(wei)生部(bu)召開(kai)全(quan)國會(hui)議進(jin)行部(bu)署,同(tong)時草擬一個宣傳方案,加大宣傳力度(du),擬請中宣部(bu)予以支持(chi)。
在推進(jin)(jin)成品油、水資源、電(dian)信、民航(hang)(hang)等價格(ge)改革(ge)(ge)方(fang)面,成品油價格(ge)改革(ge)(ge)主要(yao)是完(wan)善形(xing)成機(ji)制,已(yi)經(jing)(jing)征求了(le)兩次(ci)意見(jian)。水價改革(ge)(ge)問題(ti),國務院已(yi)經(jing)(jing)發文(wen)。電(dian)信資費改革(ge)(ge),已(yi)經(jing)(jing)有了(le)一(yi)個方(fang)案(an)(an),需要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步調查論(lun)證。民航(hang)(hang)運價改革(ge)(ge)方(fang)案(an)(an)已(yi)經(jing)(jing)出臺(tai),主要(yao)是收集各方(fang)面的反(fan)映(ying),了(le)解(jie)方(fang)案(an)(an)的執行情(qing)況,發現問題(ti),及時提出對策意見(jian)。
在(zai)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對一(yi)些重(zhong)(zhong)大問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)方(fang)(fang)面,重(zhong)(zhong)點研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)以(yi)(yi)(yi)下幾(ji)個問(wen)題(ti):通貨(huo)膨(peng)脹(zhang)問(wen)題(ti)。包括改(gai)革(ge)開放以(yi)(yi)(yi)來幾(ji)次(ci)通貨(huo)膨(peng)脹(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)成因及(ji)治理對策(ce),應該吸取的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)教(jiao)訓(xun),對當前經(jing)(jing)濟(ji)形勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)基本判(pan)斷,“十一(yi)五”期間(jian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)總水(shui)平變動(dong)趨勢(shi),防止通貨(huo)膨(peng)脹(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)對策(ce)建議等。放開價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)監(jian)(jian)管問(wen)題(ti)。按照“既(ji)要(yao)(yao)(yao)(yao)放得(de)開,又要(yao)(yao)(yao)(yao)管得(de)住”的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求,研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對放開價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)監(jian)(jian)管的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施。新時(shi)期價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)調(diao)控問(wen)題(ti)。總結近幾(ji)年價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)調(diao)控的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)教(jiao)訓(xun),既(ji)要(yao)(yao)(yao)(yao)充分發揮(hui)(hui)市場配(pei)置資(zi)源的(de)(de)(de)(de)(de)基礎性作(zuo)用,又要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)和(he)(he)改(gai)進政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)調(diao)控,價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)監(jian)(jian)管要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持以(yi)(yi)(yi)經(jing)(jing)濟(ji)手(shou)段和(he)(he)法(fa)律(lv)手(shou)段為主,輔之以(yi)(yi)(yi)必(bi)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)手(shou)段,科(ke)學把握對市場價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)進行(xing)干(gan)預(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)機、力(li)度、形式、方(fang)(fang)法(fa)和(he)(he)手(shou)段。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)和(he)(he)改(gai)進藥(yao)品(pin)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)監(jian)(jian)管的(de)(de)(de)(de)(de)思路和(he)(he)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施。價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)管理體制(zhi)問(wen)題(ti)。包括中(zhong)央(yang)和(he)(he)地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)工作(zuo)應如何定位、分工,以(yi)(yi)(yi)及(ji)相互之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)。壟斷行(xing)業價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)監(jian)(jian)管問(wen)題(ti)。包括制(zhi)定公用事業價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)原則、程序(xu)和(he)(he)方(fang)(fang)法(fa)等。價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)工作(zuo)如何貫徹科(ke)學發展觀問(wen)題(ti)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)體現以(yi)(yi)(yi)人為本,促進全(quan)面協調(diao)可持續發展的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)政(zheng)(zheng)策(ce)。如何發揮(hui)(hui)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)協會、行(xing)業協會作(zuo)用,加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)協調(diao)和(he)(he)監(jian)(jian)管問(wen)題(ti)。
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