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    從世界范圍看，對(dui)農業的(de)(de)政(zheng)(zheng)策支(zhi)(zhi)持是(shi)一個普遍現象。在(zai)歐盟(meng)、日本(ben)(ben)、美(mei)國，每公頃耕地(di)要補貼幾百甚(shen)至(zhi)上千美(mei)元。東南亞一些(xie)國家(jia)耕地(di)資源緊(jin)缺，實施政(zheng)(zheng)策支(zhi)(zhi)持更為常(chang)見。在(zai)各種支(zhi)(zhi)持政(zheng)(zheng)策中，大(da)都采用直接補貼方式。這種方式的(de)(de)優點是(shi)受益對(dui)象明確，轉移效率高（一般可超過50％），便于監督管理。對(dui)國家(jia)而言，用財政(zheng)(zheng)預算補貼農業生(sheng)產者的(de)(de)損(sun)失較小，政(zheng)(zheng)策實施成本(ben)(ben)較低(di)。

    從經(jing)濟學角度看，對農(nong)業的(de)直(zhi)(zhi)接補(bu)(bu)貼實(shi)際上(shang)是(shi)一種資本轉移方式，就是(shi)將納稅(shui)人的(de)錢通(tong)過國(guo)(guo)(guo)家預(yu)算的(de)形式補(bu)(bu)貼給(gei)農(nong)業生(sheng)產者，最終受益人是(shi)農(nong)民。在監(jian)管(guan)得力的(de)情(qing)況下，可(ke)以用(yong)有限的(de)財力來改(gai)變糧(liang)(liang)食(shi)效(xiao)益偏低的(de)狀況。前年我國(guo)(guo)(guo)糧(liang)(liang)食(shi)供求(qiu)關系趨緊(jin)，糧(liang)(liang)食(shi)價(jia)格大(da)幅度上(shang)漲。為了(le)(le)增加糧(liang)(liang)食(shi)供給(gei)，推進糧(liang)(liang)食(shi)流(liu)通(tong)體(ti)制改(gai)革，增加種糧(liang)(liang)農(nong)民收入，國(guo)(guo)(guo)家實(shi)施(shi)了(le)(le)糧(liang)(liang)食(shi)直(zhi)(zhi)接補(bu)(bu)貼政策。一年多的(de)實(shi)踐表明：這(zhe)項政策發(fa)揮了(le)(le)重要作(zuo)用(yong)，農(nong)民的(de)種糧(liang)(liang)積極(ji)性明顯高漲。國(guo)(guo)(guo)內外'農(nong)補(bu)(bu)'和(he)'糧(liang)(liang)補(bu)(bu)'的(de)成功經(jing)驗為實(shi)施(shi)'農(nong)資直(zhi)(zhi)補(bu)(bu)'提供了(le)(le)借鑒。

    近年來，我國在重視'三農'的背景下，對農資采取了一系列傾斜政策，使農資在生產、運輸、流通等環節享有各種優惠政策與補貼，但從實際效果看，這些政策的收效不大，并沒有解除廠家、經銷商和農民對農資價格浮動的擔憂心理。如果國家變對化肥等農資生產企業在生產、運輸、流通等環節的補貼為對農民實行與農資市場價格變化直接掛鉤的化肥、農藥、農機的價格直接補貼，使農民直接受益，那么這種補貼方式的效果將會顯而易見。

總之，農(nong)(nong)資(zi)直補既有助于(yu)農(nong)(nong)資(zi)產品在充分的(de)市場(chang)經(jing)濟(ji)條件下運行，也(ye)有利于(yu)化肥生產企業在完(wan)全公平透明的(de)環境(jing)中(zhong)競(jing)爭，消除了(le)化肥生產企業與(yu)電力、運輸(shu)等部(bu)門的(de)種種糾(jiu)紛，還可解決目前這種既靠市場(chang)經(jing)濟(ji)運行，又采取(qu)行政干預的(de)尷尬(ga)局面，從根(gen)本上(shang)打消廠家、經(jing)銷商和(he)農(nong)(nong)民對農(nong)(nong)資(zi)價格飛漲或暴(bao)跌的(de)擔憂，使農(nong)(nong)民對農(nong)(nong)業的(de)投(tou)入更(geng)加放心。國家對農(nong)(nong)民和(he)農(nong)(nong)業的(de)補貼也(ye)由此得(de)到更(geng)直接的(de)體現。