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在2005年春耕來臨之際，我縣農資價格（主要是化肥、農膜）大幅上漲，已影響到我縣今年的農業生產。根據地區計委及縣委政府安排，我委對額敏縣及農九師農資市場價格進行了全面的調查，具體情況如下：
    一、農資市場價格現狀

額敏縣興農供銷有限責任公司尿素進貨價1670元/噸，零售價1800元/噸；美國二銨進貨價3060元/噸，零售價3160元/噸；農膜13200元/噸。尿素庫存2000噸，去年銷售3600噸，美國二銨庫存376噸，去年銷售1000噸。

新疆農資集團額敏分公司尿素進貨價1575元/噸，零售價1800元/噸；美國二銨進貨價3000元/噸，零售價3120元/噸。尿素庫存3500噸，美國二銨庫存1000噸。

農九師西域物產有限責任公司尿素進貨價1670元/噸，零售價1800元/噸；美國二銨進貨價3000元/噸，零售價3130元/噸。尿素庫存6000噸，美國二銨庫存300噸。

二、農資價格上漲情況及原因

額敏地區尿素2004年零售價為1570元/噸，2005年上漲了330元/噸，上漲幅度21%；美國二銨2004年零售價2850元/噸，2005年上漲了286元/噸，上漲幅度10%；農膜2004年零售價為10500元/噸，2005年上漲了2700元/噸，上漲幅度26%。

造成化肥上漲的原因：一是生產成本上升，推動國內化肥價格上漲。化肥是高能耗產品，受煤電油總體偏緊，煤炭等原燃料價格和公路運費上漲影響，尿素等品種的生產成本增加較多。二是國際市場化肥價格不斷上漲，致使我國化肥出口持續大幅增加，造成國內市場趨緊，拉動國內化肥價格上漲。三是國際市場化肥和海運價格大幅上漲也使得進口化肥（美國二銨）成本提高，價格上漲。總的來看，化肥價格上漲主要是國內生產成本上升推動和國際市場拉動所致。

三、化肥價格政策

自治區計委“關于貫徹《自治區人民政府關于對春耕期間農業生產價格實行監管的通知》的通知”（新計電[2005]14號）規定：自2005年3月2日，化肥價格繼續實行差率控制。化肥銷售企業在出廠價格（口岸撥交價）基礎上，加進銷差率，順加實際運雜費后，確定零售價格，即：零售價格=進價×（1+進銷差率）+運雜費，進銷差率具體為：尿素不高于6.9%，進口二銨不高于6.5%，國產二銨不高于6%。 從出廠到零售無論經過幾道環節，總差率不得突破上述規定的進銷差率。

各尿素生產企業應嚴格執行自治區及政府規定的生廠價格。烏石化生產的尿素出廠價格在1500元/噸中準價基礎上，最高上浮5%，新疆化肥廠、中油塔西南澤普石化廠尿素出廠價不得超過1500元/噸。

按照上述作價辦法，經我委詳細計算，我縣及農九師農資公司經銷的尿素、二銨零售價格均未超出規定的差率，低于規定的最高差率。

近期我委按照上級要求，繼續加強我縣及農九師價格監管，維護流通秩序，加大執法力度，嚴歷查處各種變相漲價的違法行為，確保我區春耕生產順利進行。