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| 農資漲價是個危險信號 //chinaqfs.com 2005-4-20 9:44:36 信息來源：四川新聞網 瀏覽： |
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| ●彭興庭
吉林省政府發展研究中心最近一份調查報告顯示，隨著農業生產資料價格的上漲，吉林省農民2005年擴大再生產的欲望指數下降了近4.2個百分點。 吉林省去年農民人均增加收入200余元，再加上糧價上漲，兩項合計，全省農民的非物質保證性增收達到了623.76元。但是，值得玩味的是，《吉林省2004年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，去年全省農民人均增收469.6元，這樣比較，2004年吉林農民不但沒有增收，反而減收154.16元。自國務院去年相繼出臺糧食直補、良種補貼、農機補貼和降低農業稅稅率等一系列政策措施以來，糧食主產區和種糧農民的積極性被極大地調動起來了，也使得去年糧食生產扭轉了自2000年以來連續4年減產的局面。但是，現在看來，糧食增產了，農民卻沒有增收。 糧食是一個國家正常運行的基礎性物質，事關國民的生存和國家的經濟安全，糧食問題可以說是一個戰略性的問題。而且糧食在經濟學上是一種特殊的商品，供給彈性大但需求彈性卻很小。糧食價格的下降會引起供給的大幅減少，反之亦然。但是，十三億人民都要吃飽飯，價格再怎么上漲或下跌，國人對糧食的消費總會保持一個均衡的數量。正因為如此，糧食產量必須保持在一個穩定的范圍之內，也就是說，國家必須長期保持農民的種糧積極性。然而，這得依靠利益杠桿，只有讓農民有利可圖，農民才有種糧的積極性。可是面對這種“農民增產不增收”的“豐收悖論”，正因為糧食“供給彈性大而需求彈性很小”，農民種糧積極性下降將是一個危險的信號。 按道理說，去年糧食價格上漲了，農民的種糧積極性應該上升才是。是的，糧食價格是上漲了，但糧價走著漲，農資卻跑著漲。據報道，在吉林省長春市，種子價格上漲了50％，尿素價格上漲了23.2％，國產二銨價格上漲了16％，進口二銨價格上漲了20％，復合肥價格上漲了31.2％。不僅如此，在新一輪糧價上漲的背后，最終獲利最大的不是糧農，而是糧商，“種糧的喝湯，倒糧的吃肉”。農民是一個弱勢群體，一家一戶式的分散經營使得其在市場中“話語權”極其微弱，甚至無權選擇糧食到底賣給誰。博弈角色的缺席，再加農民信息不靈通，又急于回收資金以備來年生產之需，使得農民在整個糧食流通環節中分得的利潤最少。 新華社早前曾播發了一篇調查《化肥漲價，到底肥了誰》。報道披露，化肥價格節節攀升，不但農民受損，而且化肥廠商也沒有真正獲利。原來國家給予的“優惠政策”被一些中間環節“截留”，成為地方、部門利益。農資上漲背后是原來是“有形之手”在與民爭利。其實，筆者以為，對于農民來說，他們需要的倒不是國家能給多少補貼，能給多少優惠，這些不僅是暫時的，攤到九億農民身上，其實也少得可憐。農民更需要的是一個公平競爭的市場環境。這樣的要求本無可厚非，然而，他們卻遭遇來自四面八方的盤剝。在這種情況，農民的“生產性努力”一旦遭到其他“分配性努力”的化解，農民種糧的積極性焉有不降之理。提高農民的種糧積極性，僅靠補貼，、優惠是不夠的，政府更重要責任的是營造一個“好的市場經濟”。三農專家溫鐵軍曾提出，“汝果欲支農，則功夫在農外”，誠哉斯言。（03） |
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