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    今年以來，江西省農業生產資料價格持續上漲，與上年同期比，1-4月累計上漲10.2%。分月看，有逐步增強之勢，1月份農資價格比上月上漲0.2%，2月份上漲0.9%，3月份上漲2.2%，4月份上漲1.0%。4月份調查的十大類農業生產資料價格全面上升。其中漲幅較大的主要有：產品畜比上年同期上漲23.7%；化肥上漲17.7%；農用種子上漲16.5%；農用機油上漲11.1%；農藥上漲6.2%。

    鷹潭市1―4月份，九江產尿素每噸1845元，加拿大鉀肥每噸2065元，碳酸氫銨每噸630元，鷹潭產磷肥每噸380元，比上年同期分別上漲12.5%、21.9%、57.5%、15.2%。種子、農藥、農膜價格也在上漲。稻種金優402、優1-402、先農1號種子價格分別為每500克4.5元、5元、8元，比去年同期分別上漲80%、66.7%、14.3%；農藥甲胺磷每公斤17元，氧化樂果每公斤16元，比去年同期分別上漲21.4%、14.3%。鉛山縣四月份尿素價格每噸1860元，加拿大鉀肥每噸2160元，磷肥每噸480元，比去年同期分別上漲16.3%、33.3%、20.0%。泰和縣1-4月份，九江產尿素每噸1938元，同比上漲18.5%，加拿大鉀肥每噸1438元，上漲43.9%，農藥樂果（武漢產）每公斤19.4元，上漲13.4%，種子協優432每500克4.2元，優I1402為3.8元，同比分別上漲31.2%，40.0%。

    農資價格上漲的主要原因：一是化肥生產成本增大。受去年以來國際市場石油、天然氣和國內煤炭價格上漲以及國家調整生產企業化肥出廠價的影響，導致化肥經營成本大幅度增長；二是種子生產成本增加。由于去年糧食價格的上漲，帶動了制種基地種子收購價格的提高。另外，種子品種多為壟斷生產、經營，商家為追求高額利潤高進高出提高銷售價格；三是農民種糧積極性進一步提高，引發對農資的“強勢需求”，使農資價格水漲船高；四是農資經營不規范。目前農資市場經營主要有化肥生產廠家、供銷社和個體戶主，無序的市場競爭進一步加劇。有的打著“直銷”的牌子，將農資經營直接轉包給個人，趁春耕生產旺季之機哄抬價格；同時一些個體戶無證參與農資經營以及以次充好、短斤少兩等不正當行為，擾亂了市場正常的價格秩序，損害了農民的利益。此外，價格監管措施乏力，按國家規定實行化肥指導價管理執行不到位，也促使了農資市場價格上漲。

    二、農資價格上漲對農民增收帶來的影響

    農資是農業生產的物質保障，其價格高低決定著農民生產成本和種糧收入。今春以來農資價格逐月攀升，意味著農民種糧成本將進一步上升。

    據調查，農民購買農資總量有所下降，而支出有所增加。鷹潭市農民購買農資預計總支出戶均1675.09元，比上年同期的1520.18元，增支154.9元，增長10.2%；戶均購買農資978.2公斤，比上年同期的1034公斤，減少55.8公斤，下降5.40%。泰和縣農民購買農資預計總支出戶均1069.3元，比上年增加124.2元，增長13.1%。按全年兩季種一畝水稻匡算，大約需用種子9.8公斤，按當前平均價格計算，將增加32.3元；需用農藥約8.2公斤，按當前平均價格計算，將增加16.4元；大約需用尿素14公斤、鉀肥6公斤、磷肥19公斤和碳銨7公斤，按目前的化肥價格計算，化肥投入從71.90元增加到88.58元，將增加16.7元。僅種子、農藥、化肥三項農民每畝全年將增加成本65.4元。因此，在一定程度上抵銷了種糧直接補貼、免征農業稅、實現農民合同內“零”負擔等國家優惠政策給農民帶來的好處，壓縮了糧價上漲給農民帶來的增收空間，從而導致農民資金緊缺，由此將直接影響到農民對種糧的投入和農民增收。

    三、幾點建議

    ――控制“兩頭”，嚴密監管農資市場價格。抑制化肥等農資市場價格過快上漲，最重要的是要控制生產和流通領域，減少中間環節。一頭是要控制生產廠家的出廠價格，從源頭上保持化肥價格的穩定，確保國家的出廠指導價格執行到位；另一頭是要控制經銷部門零售價格，不得突破價格主管部門制定的進銷差率、批零差率。同時要求經營者建立農資銷售臺帳，認真做好明碼標價工作，嚴密監管化肥市場價格，及時制止亂漲價行為，全力保持農資市場價格的基本穩定。

    ――通力協作，強化農資市場監管力度。工商、技術監督、物價等有關部門對經銷化肥、種子、農藥等重要農資商品的單位或個人要強化市場監管，加大整治力度，加強市場巡查和督促檢查，對無證經營、超范圍經營的要堅決取締，對銷售假冒偽劣等擾亂農資市場秩序的行為要堅決打擊，嚴肅查處。各級價格主管部門要進一步貫徹落實國家有關穩定化肥價格的各項政策，深入開展化肥等農資市場價格專項檢查，依法從嚴從重從快處理亂漲價行為；充分發揮價格舉報電話的作用，認真受理和及時查處農民投訴舉報，上下形成高壓的態勢，確保化肥等農資市場價格的穩定。

    ――增加“農資補貼”，維護農民的切身利益。在市場供求和政策等各種因素的影響下，目前農資市場價格不容樂觀，化肥等農資產品大部分還將維持一定的漲勢，糧食直補已難以彌補種糧成本的上升，農資價格持續上漲將部分抵消國家優惠政策和農產品價格上漲帶給農民的收益顯而易見。因此，實行“農資補貼”，增加對農民的投入，使“農資補貼”與糧食直補和良種補貼以及農機補貼一塊補貼給種糧農民，再讓農民看到真正的實惠，不斷加大惠農、扶農、助農政策的力度，進一步調動廣大農民種糧食的積極性，促使糧食生產、農民增收再上一個新臺階。