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中華人民共和國糧食安全保障法
(2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過)
目 錄
第一章 總 則(ze)
第二章 耕(geng)地保護
第三章 糧(liang)食生產
第四章 糧(liang)食儲備(bei)
第五章 糧食流(liu)通
第六章 糧食加工
第七章 糧食應急
第(di)八章 糧食節約
第(di)九章 監督管(guan)理
第十章 法律責任
第十一章(zhang) 附(fu) 則
第一章(zhang) 總 則(ze)
第一條 為(wei)了(le)保障糧食(shi)有效供給，確(que)保國(guo)(guo)家糧食(shi)安全，提高防范和抵御糧食(shi)安全風險(xian)能力，維(wei)護(hu)經濟(ji)社(she)會穩定(ding)和國(guo)(guo)家安全，根據憲(xian)法，制定(ding)本法。
第二條(tiao) 國(guo)家(jia)糧(liang)(liang)食(shi)安全工(gong)作堅持中國(guo)共產黨的領導，貫徹總體國(guo)家(jia)安全觀，統籌發(fa)展和安全，實施以我為主、立(li)足國(guo)內、確保產能、適(shi)度進口(kou)、科技支撐的國(guo)家(jia)糧(liang)(liang)食(shi)安全戰略，堅持藏(zang)糧(liang)(liang)于(yu)地、藏(zang)糧(liang)(liang)于(yu)技，提高糧(liang)(liang)食(shi)生產、儲備、流通、加工(gong)能力，確保谷物基本自(zi)給、口(kou)糧(liang)(liang)絕對安全。
保障國家糧食安(an)全應當樹立大食物觀，構建多元化(hua)食物供給體系(xi)，全方位、多途徑開發食物資(zi)源，滿(man)足人民(min)群眾對食物品(pin)種豐富多樣、品(pin)質營養(yang)健(jian)康的消費需求。
第(di)三條 國家建立糧食(shi)安全責任(ren)制，實行(xing)糧食(shi)安全黨政(zheng)同(tong)責。縣級(ji)以上地方人民政(zheng)府(fu)應當承(cheng)擔(dan)保障本行(xing)政(zheng)區域(yu)糧食(shi)安全的具體責任(ren)。
縣級以上人(ren)民政府發展改革、自(zi)然資(zi)源、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)、糧食和(he)(he)儲備等主(zhu)管部門依照本法和(he)(he)規定(ding)的職責(ze)，協同配合(he)，做好糧食安全(quan)保障(zhang)工作。
第四條 國(guo)家(jia)加強(qiang)糧(liang)(liang)食(shi)宏觀調控(kong)，優化糧(liang)(liang)食(shi)品種結構和區域(yu)布(bu)局，統籌(chou)利用國(guo)內、國(guo)際的市場和資源，構建科學合理(li)、安全(quan)高效(xiao)的糧(liang)(liang)食(shi)供給保(bao)障體系，提(ti)升糧(liang)(liang)食(shi)供給能(neng)力(li)和質量安全(quan)。
國家加強國際糧食安全合作(zuo)，發揮糧食國際貿易(yi)作(zuo)用。
第五條 縣級以上人(ren)(ren)民(min)政府(fu)應當(dang)將糧食(shi)(shi)安全(quan)保(bao)障納(na)入國民(min)經濟和社(she)會發展規(gui)劃。縣級以上人(ren)(ren)民(min)政府(fu)有關部門應當(dang)根據糧食(shi)(shi)安全(quan)保(bao)障目標、任務等，編(bian)制糧食(shi)(shi)安全(quan)保(bao)障相(xiang)關專項規(gui)劃，按(an)照程序(xu)批準后實施。
第六條(tiao) 國家建立健全糧(liang)(liang)食(shi)安全保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)投(tou)入機(ji)制(zhi)，采(cai)取財政、金融等(deng)支持政策加強(qiang)糧(liang)(liang)食(shi)安全保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)，完善糧(liang)(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)、收購(gou)、儲存、運(yun)輸、加工、銷售協同保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)機(ji)制(zhi)，建設國家糧(liang)(liang)食(shi)安全產(chan)業帶，調動糧(liang)(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)者和(he)地方人(ren)民政府保(bao)(bao)護耕地、種(zhong)糧(liang)(liang)、做好糧(liang)(liang)食(shi)安全保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)工作的積極性，全面推進鄉村振興，促進糧(liang)(liang)食(shi)產(chan)業高質量發展，增強(qiang)國家糧(liang)(liang)食(shi)安全保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)力。
國家引導社會資本投入糧食生產、儲備、流通、加工等(deng)領域，并保障其合(he)法權益(yi)。
國(guo)家(jia)引導(dao)金融(rong)機構合理推出(chu)金融(rong)產品和(he)服務(wu)，為糧食生(sheng)產、儲備、流(liu)通、加工等提供支持。國(guo)家(jia)完善政(zheng)策性農業保險制(zhi)度，鼓勵開展商業性保險業務(wu)。
第七條 國家加強糧食安(an)全科(ke)技創新能力和(he)信息(xi)化(hua)建設，支持糧食領域(yu)基礎研究、關鍵技術研發和(he)標準(zhun)化(hua)工作，完善科(ke)技人才培養、評價和(he)激(ji)勵等(deng)機制(zhi)，促進(jin)科(ke)技創新成果轉化(hua)和(he)先進(jin)技術、設備的推廣使用，提高糧食生產、儲(chu)備、流通、加工的科(ke)技支撐能力和(he)應用水平。
第八條 各級(ji)人民政府及有關部門應當采(cai)取(qu)多種形(xing)式加(jia)強糧食(shi)安全(quan)宣傳教育(yu)，提升(sheng)全(quan)社(she)會(hui)糧食(shi)安全(quan)意識，引導形(xing)成愛惜糧食(shi)、節約(yue)糧食(shi)的良(liang)好(hao)風尚。
第(di)九條 對在國家糧食安全保障工作中做出突出貢獻(xian)的單位和(he)個人(ren)，按(an)照國家有關規定給予表彰和(he)獎勵。
第二章 耕(geng)地保護
第十(shi)條 國(guo)家實施國(guo)土空間規劃下的國(guo)土空間用途管制，統籌布局(ju)農業、生態、城鎮等功(gong)能空間，劃定(ding)落實耕(geng)(geng)地和(he)永久基本農田保護(hu)紅(hong)線、生態保護(hu)紅(hong)線和(he)城鎮開(kai)發邊界(jie)，嚴格(ge)保護(hu)耕(geng)(geng)地。
國務院確定(ding)省、自治區、直轄市人民政(zheng)(zheng)府耕地(di)和(he)永久(jiu)基(ji)本(ben)(ben)農(nong)田保(bao)護任務。縣級以上地(di)方人民政(zheng)(zheng)府應當確保(bao)本(ben)(ben)行政(zheng)(zheng)區域(yu)內耕地(di)和(he)永久(jiu)基(ji)本(ben)(ben)農(nong)田總量(liang)不減(jian)少、質(zhi)量(liang)有提(ti)高(gao)。
國家(jia)建立(li)耕地(di)保護補償(chang)制度，調動耕地(di)保護責任(ren)主體保護耕地(di)的積極(ji)性(xing)。
第(di)十一(yi)條 國(guo)家實行占(zhan)用(yong)(yong)耕(geng)地(di)補償制(zhi)度，嚴(yan)格控制(zhi)各類占(zhan)用(yong)(yong)耕(geng)地(di)行為；確需占(zhan)用(yong)(yong)耕(geng)地(di)的(de)，應當依法落(luo)實補充耕(geng)地(di)責任，補充與所占(zhan)用(yong)(yong)耕(geng)地(di)數量相(xiang)等、質量相(xiang)當的(de)耕(geng)地(di)。
省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市人(ren)民政(zheng)府應當組(zu)織本級(ji)人(ren)民政(zheng)府自然資源(yuan)主管部門、農業農村(cun)主管部門對補充(chong)耕(geng)地的數量進(jin)行認定(ding)、對補充(chong)耕(geng)地的質(zhi)量進(jin)行驗收，并加(jia)強耕(geng)地質(zhi)量跟(gen)蹤(zong)評價。
第十二(er)條 國家(jia)嚴格控制耕(geng)地轉(zhuan)為林地、草地、園地等(deng)其他農用地。禁(jin)止(zhi)違規占(zhan)用耕(geng)地綠化(hua)造林、挖(wa)湖造景(jing)等(deng)行為。禁(jin)止(zhi)在國家(jia)批(pi)準的退耕(geng)還(huan)林還(huan)草計劃外擅自(zi)擴大退耕(geng)范圍。
第十(shi)三條 耕(geng)地(di)應當主要用(yong)于(yu)糧(liang)食和(he)(he)棉、油、糖、蔬菜等農(nong)(nong)產品(pin)(pin)及飼草(cao)飼料生產。縣級(ji)以上地(di)方人民政府應當根據糧(liang)食和(he)(he)重(zhong)要農(nong)(nong)產品(pin)(pin)保供目(mu)標(biao)任務，加(jia)強耕(geng)地(di)種(zhong)植用(yong)途管控，落實(shi)耕(geng)地(di)利用(yong)優先序，調整優化種(zhong)植結構。具體辦法由國務院(yuan)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村主管部門制定。
縣級以上地(di)方人(ren)民政(zheng)府農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)主管部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當加強耕地(di)種植用(yong)途管控日常監督。村(cun)民委員會(hui)、農(nong)(nong)村(cun)集體經濟(ji)組織發現違反耕地(di)種植用(yong)途管控要求行為(wei)的，應(ying)當及時向(xiang)鄉鎮(zhen)人(ren)民政(zheng)府或者(zhe)縣級人(ren)民政(zheng)府農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)主管部(bu)(bu)門(men)(men)報(bao)告。
第(di)十四條 國家建立嚴(yan)格(ge)的耕地質量保(bao)護制度，加強高標準(zhun)農田建設，按照量質并(bing)重、系統推進、永續利用的要求，堅持政府主(zhu)導與社會參與、統籌規(gui)劃(hua)與分步實(shi)施、用養(yang)結合與建管并(bing)重的原則，健全完善多元(yuan)投入保(bao)障機制，提(ti)高建設標準(zhun)和質量。
第(di)十五條 縣(xian)級以上(shang)人民政府應當建立耕地(di)(di)質(zhi)量和(he)種植用途監(jian)測網絡，開展耕地(di)(di)質(zhi)量調查和(he)監(jian)測評價，采取土壤(rang)改(gai)良(liang)、地(di)(di)力培肥、治理修復等措施，提高中(zhong)低產(chan)田產(chan)能，治理退化(hua)耕地(di)(di)，加強(qiang)大中(zhong)型灌區建設與改(gai)造，提升耕地(di)(di)質(zhi)量。
國(guo)家建立黑土(tu)地保護(hu)制度，保護(hu)黑土(tu)地的優良(liang)生(sheng)產能(neng)力。
國家建(jian)立健全耕(geng)地輪作休耕(geng)制度，鼓勵農(nong)作物秸稈(gan)科(ke)學(xue)還(huan)田，加強農(nong)田防護(hu)林(lin)建(jian)設；支持推廣綠色(se)、高(gao)效糧食生(sheng)(sheng)產技術，促(cu)進生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)改(gai)善和資源永(yong)續利用。
第(di)十六條 縣級以上地(di)方(fang)(fang)人民政(zheng)府(fu)應當因(yin)地(di)制宜、分類推進撂荒地(di)治理(li)，采取措施引導復(fu)耕。家庭承包的發包方(fang)(fang)可(ke)以依法通過組織代耕代種等(deng)形(xing)式將撂荒地(di)用于農業生產。
第十七條 國(guo)家(jia)推動(dong)鹽(yan)(yan)堿(jian)(jian)地(di)(di)綜合利用，制定(ding)相關規劃和(he)支持政策(ce)，鼓勵和(he)引導社(she)會資本投入，挖掘鹽(yan)(yan)堿(jian)(jian)地(di)(di)開發利用潛力(li)，分(fen)區分(fen)類(lei)開展鹽(yan)(yan)堿(jian)(jian)耕(geng)地(di)(di)治理(li)改(gai)良，加快選育(yu)耐(nai)鹽(yan)(yan)堿(jian)(jian)特(te)色(se)品(pin)種(zhong)，推廣(guang)改(gai)良鹽(yan)(yan)堿(jian)(jian)地(di)(di)有效做(zuo)法，遏制耕(geng)地(di)(di)鹽(yan)(yan)堿(jian)(jian)化趨(qu)勢(shi)。
第三章(zhang) 糧食生產
第十八(ba)條 國家推進種業振(zhen)興，維護種業安(an)全(quan)，推動種業高質量(liang)發展。
國(guo)家(jia)加(jia)強糧食作物種(zhong)(zhong)(zhong)質(zhi)資(zi)源保護開發(fa)利用，建(jian)設(she)國(guo)家(jia)農業種(zhong)(zhong)(zhong)質(zhi)資(zi)源庫(ku)，健全(quan)國(guo)家(jia)良種(zhong)(zhong)(zhong)繁育體系，推進(jin)糧食作物種(zhong)(zhong)(zhong)質(zhi)資(zi)源保護與管(guan)理信息化建(jian)設(she)，提升(sheng)供種(zhong)(zhong)(zhong)保障能力。
國家(jia)加強植(zhi)物新(xin)品(pin)種(zhong)權保護，支持育(yu)種(zhong)基礎性、前沿性研究和應用(yong)技(ji)術研究，鼓勵糧食作(zuo)物種(zhong)子科技(ji)創(chuang)新(xin)和產業化應用(yong)，支持開展(zhan)育(yu)種(zhong)聯(lian)合攻關，培育(yu)具有自主(zhu)知識產權的(de)優良品(pin)種(zhong)。
第十九條 省級(ji)以上(shang)人民政府應當建立種子儲備(bei)制度(du)，主(zhu)要(yao)用于(yu)發生(sheng)災害(hai)時的糧(liang)食生(sheng)產需要(yao)及(ji)余(yu)缺調劑。
第二(er)十(shi)條 縣級(ji)以上人民政府應當統籌(chou)做好肥料(liao)、農(nong)藥(yao)(yao)、農(nong)用薄膜等農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)資料(liao)穩(wen)定供應工作，引導糧食生(sheng)產(chan)者科學施用化肥、農(nong)藥(yao)(yao)，合理使用農(nong)用薄膜，增(zeng)施有機肥料(liao)。
第二十一條 國家(jia)加強水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)管理和(he)水(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)施建(jian)設(she)，優(you)化水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)配置，保(bao)障(zhang)糧(liang)食生產合理用水(shui)(shui)(shui)需求。各(ge)級人(ren)民政(zheng)府(fu)應(ying)當組織做好農(nong)田水(shui)(shui)(shui)利建(jian)設(she)和(he)運行維護，保(bao)護和(he)完(wan)善農(nong)田灌溉排(pai)水(shui)(shui)(shui)體系(xi)，因地制宜發展高效節(jie)水(shui)(shui)(shui)農(nong)業。
縣級以上人民(min)政府應當組織開(kai)展水土(tu)(tu)流(liu)失(shi)綜合(he)治理、土(tu)(tu)壤污染防治和(he)地下(xia)水超(chao)采治理。
第二十二條 國家推進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)機(ji)(ji)(ji)械(xie)產業(ye)發展(zhan)，加強農(nong)(nong)(nong)業(ye)機(ji)(ji)(ji)械(xie)化作業(ye)基(ji)礎條件建設，推廣普及(ji)糧食生(sheng)產機(ji)(ji)(ji)械(xie)化技術，鼓勵使(shi)用綠(lv)色、智能、高(gao)效的(de)農(nong)(nong)(nong)業(ye)機(ji)(ji)(ji)械(xie)，促(cu)進(jin)糧食生(sheng)產全程機(ji)(ji)(ji)械(xie)化，提(ti)高(gao)糧食生(sheng)產效率。
第(di)二十三條(tiao) 國家加強農業(ye)技術推(tui)廣(guang)(guang)體系(xi)建(jian)設，支持推(tui)廣(guang)(guang)應用先進(jin)適用的糧(liang)食生(sheng)產(chan)技術，因(yin)地(di)制宜推(tui)廣(guang)(guang)間作(zuo)套(tao)種等種植方(fang)法，鼓勵創新推(tui)廣(guang)(guang)方(fang)式，提高(gao)糧(liang)食生(sheng)產(chan)技術推(tui)廣(guang)(guang)服務(wu)水平(ping)，促進(jin)提高(gao)糧(liang)食單產(chan)。
國(guo)家鼓(gu)勵農(nong)業(ye)信息化(hua)建設(she)，提(ti)高糧食生產信息化(hua)、智(zhi)能化(hua)水平，推進(jin)智(zhi)慧農(nong)業(ye)發(fa)展。
第二十四條(tiao) 國家加強(qiang)糧食生產(chan)防災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)能力建設。縣級以上人民政(zheng)府應當建立健全農業自然災(zai)害和生物(wu)災(zai)害監測預警體系、防災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)工作機制，加強(qiang)干旱(han)、洪(hong)澇(lao)、低溫、高(gao)溫、風雹、臺風等災(zai)害防御防控技術研究應用(yong)和安全生產(chan)管理，落(luo)實災(zai)害防治(zhi)屬地責任，加強(qiang)糧食作物(wu)病(bing)蟲害防治(zhi)和植物(wu)檢疫工作。
國家鼓勵(li)和(he)(he)支持開展(zhan)糧(liang)食(shi)作(zuo)(zuo)物病(bing)蟲(chong)(chong)害綠色防(fang)控(kong)和(he)(he)統防(fang)統治(zhi)。糧(liang)食(shi)生產者應當做好(hao)糧(liang)食(shi)作(zuo)(zuo)物病(bing)蟲(chong)(chong)害防(fang)治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)，并對(dui)各(ge)級(ji)人民(min)政府及(ji)有(you)關部(bu)門組織開展(zhan)的病(bing)蟲(chong)(chong)害防(fang)治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)予以配合。
第二(er)十五條 國家加(jia)強糧食生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)功(gong)能區(qu)(qu)和重要農產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)護區(qu)(qu)建設(she)，鼓勵農業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)者(zhe)種(zhong)植優質農作物。縣級以上人民政府應當按照規定組織劃定糧食生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)功(gong)能區(qu)(qu)和重要農產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)護區(qu)(qu)并加(jia)強建設(she)和管理(li)，引導農業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)者(zhe)種(zhong)植目標(biao)作物。
第二(er)十六條 國家(jia)采取(qu)措施(shi)穩定糧食播種面(mian)積(ji)，合(he)理布局糧食生產(chan)，糧食主產(chan)區(qu)、主銷區(qu)、產(chan)銷平衡(heng)區(qu)都應當(dang)保面(mian)積(ji)、保產(chan)量。
糧(liang)(liang)食主產區應當不斷提高(gao)糧(liang)(liang)食綜合生產能力，糧(liang)(liang)食主銷區應當穩(wen)定和提高(gao)糧(liang)(liang)食自(zi)給率，糧(liang)(liang)食產銷平衡區應當確(que)保糧(liang)(liang)食基本自(zi)給。
國(guo)家健全糧(liang)食(shi)生產(chan)者收(shou)益保(bao)障機制(zhi)，以(yi)健全市場(chang)機制(zhi)為目標完善農業(ye)支持保(bao)護(hu)制(zhi)度和(he)糧(liang)食(shi)價格(ge)形成機制(zhi)，促進農業(ye)增效、糧(liang)食(shi)生產(chan)者增收(shou)，保(bao)護(hu)糧(liang)食(shi)生產(chan)者的種糧(liang)積極性。
 省(sheng)級以上人民政府應當通過預(yu)算安排資金(jin)，支持糧食生產(chan)。
第(di)二(er)十七條 國家(jia)扶持和(he)培育家(jia)庭農場、農民專業合作社等新型(xing)農業經營主體從事(shi)糧食生產(chan)，鼓勵其與(yu)農戶建(jian)立利益聯結機制，提高糧食生產(chan)能力和(he)現(xian)代化(hua)水平。
國家支(zhi)持面向糧食生產(chan)(chan)者的產(chan)(chan)前、產(chan)(chan)中、產(chan)(chan)后社(she)(she)會化(hua)服(fu)務，提高(gao)社(she)(she)會化(hua)服(fu)務水平，鼓勵和引(yin)導糧食適度規(gui)模經營(ying)，支(zhi)持糧食生產(chan)(chan)集約化(hua)。
第(di)二十(shi)八條 國家健全糧食(shi)(shi)主(zhu)產區(qu)利益補償(chang)機制(zhi)，完善對糧食(shi)(shi)主(zhu)產區(qu)和產糧大縣的(de)財政轉移(yi)支付(fu)制(zhi)度(du)，調動糧食(shi)(shi)生產積極(ji)性。
省、自治區、直(zhi)轄市人(ren)民政(zheng)(zheng)府可以(yi)根據本行政(zheng)(zheng)區域實(shi)際(ji)情況(kuang)，建立健(jian)全對產糧大縣(xian)的(de)利益補(bu)償機制，提高糧食安全保(bao)障相關指標在產糧大縣(xian)經濟社會發(fa)展綜合(he)考核(he)中的(de)比重。
第四(si)章(zhang) 糧食儲備
第二十九條 國家建立政(zheng)(zheng)府糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)儲備(bei)(bei)體系(xi)。政(zheng)(zheng)府糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)儲備(bei)(bei)分為中央政(zheng)(zheng)府儲備(bei)(bei)和地(di)方政(zheng)(zheng)府儲備(bei)(bei)。政(zheng)(zheng)府糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)儲備(bei)(bei)用于調節糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)供求、穩定糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)場、應對突發事件等。
中央政(zheng)府(fu)糧(liang)食(shi)儲(chu)備規(gui)模(mo)和地方政(zheng)府(fu)糧(liang)食(shi)儲(chu)備總量(liang)規(gui)模(mo)由國(guo)務(wu)院確定并實行動態調整。政(zheng)府(fu)糧(liang)食(shi)儲(chu)備的品種結(jie)構、區域布局按(an)照國(guo)務(wu)院有關(guan)規(gui)定確定。
政(zheng)府糧食儲備的收購、銷(xiao)售、輪換、動用(yong)等應當嚴格按照國家有關規定執(zhi)行。
第三十條(tiao) 承儲(chu)(chu)政(zheng)府糧(liang)食(shi)儲(chu)(chu)備的企(qi)業或(huo)者(zhe)其(qi)他組織(zhi)應(ying)當遵守法律(lv)、法規和國家有關(guan)規定，實(shi)行(xing)儲(chu)(chu)備與商業性經營(ying)業務分開(kai)，建(jian)立健全內(nei)部(bu)管理(li)制(zhi)度，落實(shi)安(an)全生產責(ze)(ze)任和消(xiao)防安(an)全責(ze)(ze)任，對承儲(chu)(chu)糧(liang)食(shi)數量(liang)、質量(liang)負責(ze)(ze)，實(shi)施糧(liang)食(shi)安(an)全風險事(shi)項報告制(zhi)度，確(que)保政(zheng)府糧(liang)食(shi)儲(chu)(chu)備安(an)全。
承儲中央政(zheng)府糧(liang)食儲備和省(sheng)級地方(fang)政(zheng)府糧(liang)食儲備的企業應當剝離商業性經營業務。
政府糧(liang)食儲(chu)備(bei)的收購、銷售、輪(lun)換(huan)、動用等應當進行全過程記錄，實(shi)現政府糧(liang)食儲(chu)備(bei)信息實(shi)時采集、處理(li)、傳(chuan)輸(shu)、共享，確保可查詢、可追(zhui)溯。
第三十一條 承儲(chu)政府(fu)糧食儲(chu)備的企業或者其(qi)他組(zu)織(zhi)應當保(bao)證政府(fu)糧食儲(chu)備賬實(shi)相符(fu)、賬賬相符(fu)，實(shi)行專(zhuan)(zhuan)倉儲(chu)存(cun)、專(zhuan)(zhuan)人保(bao)管(guan)、專(zhuan)(zhuan)賬記載，不得虛(xu)報(bao)、瞞(man)報(bao)政府(fu)糧食儲(chu)備數量(liang)、質量(liang)、品種。
承儲(chu)政(zheng)(zheng)府糧食儲(chu)備(bei)的企業或者其(qi)他組織應當執行(xing)儲(chu)備(bei)糧食質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全檢驗監測制度，保證(zheng)政(zheng)(zheng)府糧食儲(chu)備(bei)符合規定(ding)(ding)的質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全標準、達到規定(ding)(ding)的質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)等級。
第三十二條 縣級以上(shang)地方人(ren)民(min)政府應當根據本行政區域實際情況，指導(dao)規模以上(shang)糧食(shi)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)建(jian)立企(qi)業(ye)(ye)社會責任儲(chu)(chu)備(bei)，鼓勵家庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)(ye)合作社、農(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化龍頭企(qi)業(ye)(ye)自主儲(chu)(chu)糧，鼓勵有條件的(de)經營主體為(wei)農(nong)(nong)戶提供(gong)糧食(shi)代儲(chu)(chu)服務。
第三(san)十三(san)條(tiao) 縣(xian)級以上(shang)人(ren)民政(zheng)府應當(dang)加(jia)強(qiang)糧食(shi)儲(chu)備基礎設(she)施及質量檢(jian)驗能力建(jian)設(she)，推進倉儲(chu)科(ke)技創新(xin)和推廣應用，加(jia)強(qiang)政(zheng)府糧食(shi)儲(chu)備管理信息化建(jian)設(she)。
第三十四條 縣(xian)級以上人民(min)政府(fu)應當(dang)將政府(fu)糧食儲(chu)備情況列為年度國有(you)資產報告內(nei)容，向本級人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)常務委員會(hui)報告。
第五章 糧食流(liu)通
第三(san)十五條 國(guo)家加強(qiang)對糧食市(shi)(shi)場(chang)(chang)的管(guan)理，充分發揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)作用，健全市(shi)(shi)場(chang)(chang)規則(ze)，維護(hu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序，依法保障糧食經(jing)營者(zhe)公平參與市(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭，維護(hu)糧食經(jing)營者(zhe)合法權(quan)益(yi)。
國(guo)家采(cai)取多種手(shou)段加強對糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)的調控(kong)，保持(chi)全國(guo)糧(liang)食(shi)供求總量基(ji)(ji)本(ben)平衡和市(shi)場(chang)基(ji)(ji)本(ben)穩定。縣級以上(shang)地方人民(min)政(zheng)(zheng)府應當采(cai)取措施(shi)確保國(guo)家糧(liang)食(shi)宏觀調控(kong)政(zheng)(zheng)策的貫徹執行。
第(di)三十六(liu)條 縣(xian)級以上地方(fang)人民政(zheng)府應(ying)當加強對(dui)糧(liang)食(shi)倉儲、物流(liu)(liu)等糧(liang)食(shi)流(liu)(liu)通(tong)基(ji)礎設(she)(she)(she)施的建設(she)(she)(she)和保護，組織建設(she)(she)(she)與(yu)本(ben)行政(zheng)區(qu)域糧(liang)食(shi)收儲規模和保障供應(ying)要求相(xiang)匹配，布局合理、功能齊(qi)全的糧(liang)食(shi)流(liu)(liu)通(tong)基(ji)礎設(she)(she)(she)施，并引導社會資本(ben)投(tou)入(ru)糧(liang)食(shi)流(liu)(liu)通(tong)基(ji)礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)。
任(ren)何(he)單位(wei)和個人不(bu)得(de)侵占(zhan)、損毀(hui)、擅(shan)自拆除或者遷移(yi)政府(fu)投(tou)資建設(she)(she)的糧(liang)食(shi)流(liu)通基礎設(she)(she)施(shi)，不(bu)得(de)擅(shan)自改變政府(fu)投(tou)資建設(she)(she)的糧(liang)食(shi)流(liu)通基礎設(she)(she)施(shi)的用途。
第(di)三(san)十七(qi)條 從事糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)收購(gou)、儲存、加(jia)工、銷售(shou)的經(jing)營者以及飼料、工業用糧(liang)(liang)(liang)企(qi)業，應當按照規定建立糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)經(jing)營臺賬(zhang)，并向所(suo)在地的縣(xian)級人民政(zheng)府糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)和(he)儲備主管部(bu)門報(bao)送糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)購(gou)進、儲存、銷售(shou)等基本(ben)數據和(he)有關情況。
第三十八條 為了保障(zhang)市場供(gong)應、保護(hu)糧(liang)食(shi)生產(chan)者利益，必要時(shi)國務院(yuan)可(ke)以根據糧(liang)食(shi)安全形(xing)勢和財(cai)政狀況(kuang)，決(jue)定對重點(dian)糧(liang)食(shi)品種在糧(liang)食(shi)主(zhu)產(chan)區實行政策性收儲。
第(di)三十九條 從事糧食(shi)收購、加工、銷售(shou)的規模以上(shang)經營(ying)者，應當按照所(suo)在地(di)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市人(ren)民政(zheng)府(fu)的規定，執(zhi)行特定情況(kuang)下的糧食(shi)庫(ku)存量。
第四十條 糧食供求(qiu)關系和價格顯(xian)著(zhu)變化(hua)或者有可(ke)能顯(xian)著(zhu)變化(hua)時，縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府及其有關部門可(ke)以按照權(quan)限采取(qu)下列(lie)措施(shi)調控糧食市(shi)場：
（一）發布(bu)糧(liang)食市場信息；
（二(er)）實行政(zheng)策性糧食收儲和銷售；
（三）要求執行特定(ding)情(qing)況下(xia)的糧食庫存量；
（四）組(zu)織投放(fang)儲備糧(liang)食；
（五）引導(dao)糧(liang)食(shi)加工轉化或者限制糧(liang)食(shi)深加工用糧(liang)數(shu)量；
（六）其他必要措(cuo)施。
必(bi)要時，國務院和省、自治(zhi)區、直轄市人民(min)政府可以(yi)依照(zhao)《中華人民(min)共和國價格法》的規定采(cai)取相應措施。
第四十一(yi)條 國家建立健全糧(liang)食風(feng)險基(ji)金制度。糧(liang)食風(feng)險基(ji)金主要用于支持糧(liang)食儲備、穩定(ding)糧(liang)食市場等。
第六章 糧食(shi)加工
第(di)四(si)十二(er)條 國家鼓勵和(he)引導(dao)糧(liang)食(shi)加(jia)(jia)工(gong)(gong)業發展，重(zhong)點支(zhi)持在糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)(chan)功(gong)能區和(he)重(zhong)要農產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)保護區發展糧(liang)食(shi)加(jia)(jia)工(gong)(gong)業，協調推進糧(liang)食(shi)初加(jia)(jia)工(gong)(gong)、精深加(jia)(jia)工(gong)(gong)、綜合利用加(jia)(jia)工(gong)(gong)，保障糧(liang)食(shi)加(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)品有效供給和(he)質量(liang)安全(quan)。
糧(liang)食(shi)加工(gong)經營者應當執(zhi)行國家有關標準，不得摻雜使假、以次充(chong)好，對其加工(gong)的(de)糧(liang)食(shi)質量安全負責，接(jie)受監督。
第四十三條 國(guo)家(jia)鼓勵(li)和引導糧(liang)食(shi)加(jia)工結構優化，增加(jia)優質、營(ying)養(yang)糧(liang)食(shi)加(jia)工產品(pin)供給，優先保障口(kou)糧(liang)加(jia)工，飼料用(yong)糧(liang)、工業用(yong)糧(liang)加(jia)工應當服(fu)從口(kou)糧(liang)保障。
第(di)四(si)十四(si)條 縣級以上地方人民政府(fu)應當根據本行(xing)政區(qu)域人口和經濟社(she)會發展水平(ping)，科學布局糧食加工(gong)業，確保本行(xing)政區(qu)域的(de)糧食加工(gong)能力特別是應急狀態下的(de)糧食加工(gong)能力。
縣級以(yi)上地方人民政(zheng)府(fu)應當在糧食生產(chan)功(gong)能區和重(zhong)要農產(chan)品(pin)生產(chan)保護區科學規劃布(bu)局糧食加工能力(li)，合理(li)安排糧食就(jiu)地就(jiu)近轉化(hua)。
第四十五條 國家鼓勵糧(liang)(liang)食(shi)主(zhu)產區和主(zhu)銷區以多種形式建(jian)立穩定的(de)產銷關系，鼓勵糧(liang)(liang)食(shi)主(zhu)銷區的(de)企業在糧(liang)(liang)食(shi)主(zhu)產區建(jian)立糧(liang)(liang)源基(ji)地、加(jia)工基(ji)地和倉儲物流(liu)設施等，促進區域糧(liang)(liang)食(shi)供求平衡。
第四十六條(tiao) 國家(jia)支持(chi)建設(she)糧食(shi)加(jia)工(gong)原料基地、基礎設(she)施和(he)物流體(ti)系，支持(chi)糧食(shi)加(jia)工(gong)新技術、新工(gong)藝、新設(she)備(bei)的推廣應用。
第(di)七(qi)章 糧食應急
第(di)四十七條 國家建立統一領導、分(fen)級負責(ze)、屬(shu)地管(guan)理為主的糧(liang)食應急管(guan)理體制。
 縣級以(yi)上人(ren)民政府應(ying)當加強(qiang)糧(liang)食(shi)應(ying)急(ji)體系(xi)建(jian)(jian)設，健全(quan)布局合(he)理、運(yun)轉(zhuan)高效協調的糧(liang)食(shi)應(ying)急(ji)儲存、運(yun)輸、加工(gong)、供應(ying)網(wang)絡，必要時建(jian)(jian)立糧(liang)食(shi)緊(jin)急(ji)疏(shu)運(yun)機制，確保具備(bei)與應(ying)急(ji)需求相(xiang)適應(ying)的糧(liang)食(shi)應(ying)急(ji)能力，定期開展應(ying)急(ji)演練和培訓。
第四十八條 國務院發展(zhan)改革、糧食和儲備主管(guan)部門會(hui)同有(you)關部門制定全國的(de)糧食應急預案(an)，報(bao)請國務院批準。省、自治區、直轄市(shi)人民政府(fu)應當根(gen)據本行政區域的(de)實際情況，制定本行政區域的(de)糧食應急預案(an)。
設區的市(shi)級(ji)、縣級(ji)人民政府糧食應急預案的制定(ding)，由省、自治區、直轄市(shi)人民政府決定(ding)。
第(di)四十(shi)九條 國家建立糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)異常波動報告(gao)制度。發生突發事(shi)件，引起糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)供求關(guan)(guan)系和(he)價(jia)格(ge)異常波動時，縣級(ji)以(yi)上(shang)地方人民(min)政(zheng)府發展改革、農業(ye)農村、糧(liang)食(shi)和(he)儲備、市(shi)場(chang)監督管(guan)(guan)理等主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)應當及時將(jiang)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)有(you)關(guan)(guan)情況向本級(ji)人民(min)政(zheng)府和(he)上(shang)一級(ji)人民(min)政(zheng)府主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)報告(gao)。
第五(wu)十條 縣級以上人民政府按照權(quan)限確認出現糧食應急狀態的，應當及時啟(qi)動應急響應，可以依法采取下列(lie)應急處(chu)置措(cuo)施：
（一）本法第四十條規定的措施；
（二(er)）增設應(ying)急供應(ying)網點；
（三）組織進(jin)行(xing)糧(liang)食(shi)加工、運輸和(he)供應；
（四）征用糧食(shi)、倉儲(chu)設施、場(chang)地(di)、交通工具以(yi)及保障糧食(shi)供(gong)應的其他(ta)物(wu)資(zi)；
（五）其他(ta)必要措(cuo)施。
  必要時，國(guo)務院可以依照《中華(hua)人民共和(he)國(guo)價格法(fa)》的規定采(cai)取相應措施。
  出現糧食應(ying)急狀態時(shi)，有關單位和(he)個(ge)人應(ying)當(dang)服從縣級以上人民(min)政府(fu)的統一(yi)指揮和(he)調度，配合采取應(ying)急處置措(cuo)施(shi)，協助維護糧食市(shi)場秩序(xu)。
因執行糧食應急處置措(cuo)施給他人造成(cheng)損失的，縣級以上人民政府應當按照規定予(yu)以公平、合理補償。
第五(wu)十一條 糧食(shi)(shi)應急狀(zhuang)態(tai)消除(chu)后，縣級(ji)以(yi)上人民(min)政府應當及時終止實施應急處置措施，并(bing)恢復(fu)應對糧食(shi)(shi)應急狀(zhuang)態(tai)的(de)能力。
第(di)八章 糧食節約
第五十二條 ;國家厲行節約(yue)，反對浪費。縣級以上(shang)人民政府(fu)應(ying)當建立健全引導激勵與(yu)懲戒教育(yu)相結合(he)的機制，加強對糧(liang)食節約(yue)工作的領導和(he)監督管理，推進(jin)糧(liang)食節約(yue)工作。
縣(xian)級(ji)以上(shang)人民(min)政府發展改(gai)革、農業農村、糧(liang)(liang)食(shi)和儲備、市場監督(du)管理、商務、工業和信(xin)息(xi)化、交通(tong)(tong)運輸等有(you)關部門，應當(dang)依(yi)照職(zhi)責做好糧(liang)(liang)食(shi)生產(chan)、儲備、流通(tong)(tong)、加工、消(xiao)費等環節的糧(liang)(liang)食(shi)節約工作。
第(di)五十三條 糧(liang)食生產(chan)(chan)者應當加強(qiang)糧(liang)食作物生長期保護和生產(chan)(chan)作業管理，減少(shao)播種、田間管理、收獲等環(huan)節的糧(liang)食損(sun)失和浪費。
禁(jin)止故意(yi)毀(hui)壞在(zai)耕地上種植的糧食作物青(qing)苗。
國家(jia)鼓勵和(he)(he)支(zhi)持推廣(guang)適時農業機械收(shou)(shou)(shou)獲(huo)和(he)(he)產地烘干等實用技術，引導和(he)(he)扶持糧食(shi)生產者科學(xue)收(shou)(shou)(shou)獲(huo)、儲存(cun)糧食(shi)，改善糧食(shi)收(shou)(shou)(shou)獲(huo)、儲存(cun)條件，保障糧食(shi)品(pin)質(zhi)良好，減少產后(hou)損(sun)失。
第五(wu)十四條 國家鼓勵糧(liang)食經營(ying)者運(yun)用先進(jin)、高效(xiao)的(de)糧(liang)食儲(chu)存、運(yun)輸、加工設施設備，減少糧(liang)食損失損耗。
第(di)五十(shi)五條 國家推廣(guang)應(ying)用糧食適度(du)加工技術，防(fang)止(zhi)過度(du)加工，提高成品糧出(chu)品率(lv)。
國家優化工業(ye)用糧生產結構(gou)，調控糧食不合理加工轉化。
第五十六(liu)條 糧食食品生產(chan)經營(ying)者應當依(yi)照(zhao)有關法(fa)律、法(fa)規的(de)規定，建立健(jian)全生產(chan)、儲存、運輸、加工等管(guan)理制度，引導消費者合理消費，防止和減少(shao)糧食浪費。
公(gong)民個人(ren)和家庭應當樹立(li)文明(ming)、健康(kang)、理(li)性、綠(lv)色(se)的(de)消費理(li)念，培(pei)養形成科學健康(kang)、物盡其用(yong)、杜(du)絕浪費的(de)良好(hao)習慣。
第五(wu)十七(qi)條(tiao) 機關、人民(min)團體(ti)、社會組(zu)織、學(xue)校(xiao)、企(qi)業(ye)事業(ye)單位(wei)等應當加強本單位(wei)食(shi)堂的管理(li)，定期(qi)開展節約糧食(shi)檢查，糾正(zheng)浪(lang)費行(xing)為。
有關(guan)糧食(shi)(shi)食(shi)(shi)品學會、協(xie)會等應當依法制定(ding)和完善節約糧食(shi)(shi)、減(jian)少損失損耗的(de)相關(guan)團體標準，開展節約糧食(shi)(shi)知識普及和宣傳(chuan)教育工(gong)作。
第九章 監督(du)管理
第五十八條 縣級以上人民政(zheng)府發(fa)展改革、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)、糧食和儲備、自然資(zi)源、水行政(zheng)、生態環(huan)境、市場(chang)監(jian)督(du)管理、工(gong)(gong)業和信息化等(deng)有關部門應(ying)當依照職責對糧食生產、儲備、流通、加工(gong)(gong)等(deng)實施監(jian)督(du)檢查，并建立糧食安(an)全監(jian)管協(xie)調(diao)機(ji)制和信息共享(xiang)機(ji)制，加強協(xie)作(zuo)配合。
第五(wu)十(shi)九條(tiao) 國務院(yuan)發(fa)(fa)展改(gai)革、農業農村(cun)、糧(liang)食(shi)和儲備主管部門(men)應當會同有關(guan)部門(men)建立糧(liang)食(shi)安(an)全監(jian)測預(yu)警體系，加強糧(liang)食(shi)安(an)全風險評估(gu)，健全糧(liang)食(shi)安(an)全信息發(fa)(fa)布(bu)機制。
任何單位和(he)個人不得編造、散(san)布(bu)虛假的糧(liang)食安(an)全信(xin)息(xi)。
第六(liu)十條 國家完善糧(liang)食(shi)生產、儲存、運輸、加工標準體系(xi)。糧(liang)食(shi)生產經營者(zhe)應當嚴格遵守(shou)有(you)關(guan)(guan)法律、法規(gui)(gui)(gui)的規(gui)(gui)(gui)定(ding)，執行有(you)關(guan)(guan)標準和技術規(gui)(gui)(gui)范(fan)，確(que)保糧(liang)食(shi)質量(liang)安全。
縣級以上(shang)人(ren)民政(zheng)府應當(dang)依法加強(qiang)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)、儲備、流通、加工等環節的糧(liang)食(shi)質量安(an)(an)全(quan)監(jian)督(du)管理工作，建立糧(liang)食(shi)質量安(an)(an)全(quan)追溯(su)體(ti)系，完善(shan)糧(liang)食(shi)質量安(an)(an)全(quan)風險監(jian)測和檢驗制(zhi)度。
第六十一條(tiao) 縣級以上人(ren)民政府有關部門依(yi)照職責開展糧食安全監(jian)督檢查，可以采取下(xia)列(lie)措施：
（一）進入糧食(shi)生產經營場所實施現場檢查(cha)；
（二(er)）向有關單位和人(ren)員調查了解相關情況；
（三）進入涉嫌違(wei)法活(huo)動的(de)場所調查取(qu)證；
（四）查閱、復制有關文件(jian)、資(zi)料(liao)、賬(zhang)(zhang)簿、憑證，對(dui)可能被轉移、隱匿或者損(sun)毀的文件(jian)、資(zi)料(liao)、賬(zhang)(zhang)簿、憑證、電子設備等予以封存；
（五）查(cha)封、扣押涉嫌(xian)違(wei)法活動的(de)場所、設(she)施或者財(cai)物；
（六）對有關單位的法(fa)定代表人、負責人或者其他工作人員進行約談、詢問。
  縣級以(yi)上(shang)人(ren)民政府有關部門履行(xing)監督檢查職(zhi)責，發現公(gong)職(zhi)人(ren)員(yuan)涉嫌職(zhi)務違法(fa)或者(zhe)職(zhi)務犯罪的問題線索，應當及時移送監察(cha)機關，監察(cha)機關應當依法(fa)受(shou)理并進行(xing)調查處置。
第六十二條(tiao) 國(guo)務院發展改革、自(zi)然資源、農(nong)業農(nong)村、糧食和儲備主管部(bu)門應當會(hui)同(tong)有關部(bu)門，按照(zhao)規定具體實施(shi)對省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄市落實耕地保護和糧食安全責(ze)任制情況的考核(he)。
省、自治區、直轄市對(dui)本行政(zheng)區域耕(geng)地保護(hu)和(he)(he)糧食安(an)(an)全(quan)負(fu)總責(ze)，其(qi)主要(yao)負(fu)責(ze)人是(shi)本行政(zheng)區域耕(geng)地保護(hu)和(he)(he)糧食安(an)(an)全(quan)的(de)第一責(ze)任人，對(dui)本行政(zheng)區域內的(de)耕(geng)地保護(hu)和(he)(he)糧食安(an)(an)全(quan)目標負(fu)責(ze)。
縣級(ji)(ji)以(yi)上地方人民政(zheng)府應(ying)當定(ding)期對本(ben)行政(zheng)區域(yu)耕(geng)地保護(hu)和(he)糧食(shi)安全責(ze)(ze)任落實情況(kuang)開展監督檢查，將耕(geng)地保護(hu)和(he)糧食(shi)安全責(ze)(ze)任落實情況(kuang)納入(ru)對本(ben)級(ji)(ji)人民政(zheng)府有關部門負責(ze)(ze)人、下(xia)級(ji)(ji)人民政(zheng)府及其負責(ze)(ze)人的考核評價內容(rong)。
對耕(geng)地保護和糧食安全工(gong)作責(ze)任(ren)(ren)落實不力、問題(ti)突出的(de)地方(fang)人(ren)民政(zheng)府(fu)，上(shang)級(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)可以對其(qi)主要負責(ze)人(ren)進行責(ze)任(ren)(ren)約談。被責(ze)任(ren)(ren)約談的(de)地方(fang)人(ren)民政(zheng)府(fu)應當立即采取措施進行整改。
第六十三條(tiao) 外(wai)商(shang)投(tou)(tou)資糧(liang)食生產經營，影響或者可能影響國家安(an)全的，應當按(an)照國家有關規定進(jin)行外(wai)商(shang)投(tou)(tou)資安(an)全審查(cha)。
第六(liu)十四條 縣級以上人民政府發展改(gai)革、農業農村、糧食(shi)和(he)儲(chu)備等主管部門應當加強糧食(shi)安全信(xin)用體系建(jian)設，建(jian)立(li)糧食(shi)生產經營者信(xin)用記錄(lu)。
單(dan)位、個人有(you)權對糧食安(an)全保(bao)障(zhang)工作進行(xing)監督，對違反本法的行(xing)為(wei)向縣級以上(shang)人民政府有(you)關(guan)部(bu)門進行(xing)投(tou)訴(su)、舉報(bao)，接到投(tou)訴(su)、舉報(bao)的部(bu)門應當按照規定及(ji)時處理。
第十章(zhang) 法律責任
第六十(shi)五條 違反(fan)本法(fa)規定，地方人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府和縣級以上人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府有關(guan)部門不(bu)履行(xing)糧食安全(quan)保(bao)障(zhang)工(gong)作職責(ze)或者有其(qi)他濫(lan)用職權、玩忽(hu)職守、徇私舞弊行(xing)為的，對負(fu)有責(ze)任(ren)的領導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和直接責(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)給予處(chu)分。
第六十六條 違(wei)反本法規定，種(zhong)植不(bu)符合耕地(di)種(zhong)植用途管控(kong)要求作(zuo)物(wu)的，由縣級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)農(nong)業(ye)農(nong)村主管部門(men)或者(zhe)鄉(xiang)鎮人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)給予批(pi)評(ping)教(jiao)育；經(jing)(jing)批(pi)評(ping)教(jiao)育仍(reng)不(bu)改正的，可以不(bu)予發(fa)放糧食(shi)生(sheng)產(chan)相關(guan)補貼；對有(you)關(guan)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)組織，可以依法處以罰款。
第六十(shi)七條(tiao) 違反(fan)本法規(gui)定(ding)，承儲(chu)政府(fu)糧食儲(chu)備的(de)企(qi)業或(huo)者(zhe)其他組織有下列行(xing)為之一的(de)，依照有關(guan)行(xing)政法規(gui)的(de)規(gui)定(ding)處罰：
（一）拒不執(zhi)行或者違(wei)反政府糧食儲備的收(shou)購、銷售、輪換、動(dong)用等規定；
（二）未對政府(fu)糧食儲備的收購、銷(xiao)售、輪換、動用等進行全過(guo)程(cheng)記錄；
（三）未按照規定保障政府糧食儲備數(shu)量、質量安全(quan)。
從事糧(liang)食收購、儲(chu)存、加工、銷售的經營(ying)者以及飼料、工業(ye)用糧(liang)企業(ye)未按(an)照規(gui)定建立糧(liang)食經營(ying)臺賬(zhang)，或者報送糧(liang)食基(ji)本數據和有關情況的，依照前款(kuan)規(gui)定處罰。
第六十(shi)八(ba)條 違(wei)反本法(fa)規定，侵占、損毀、擅自拆除(chu)或(huo)者遷(qian)移政府(fu)投(tou)資(zi)建設的(de)糧食流通基礎設施(shi)，或(huo)者擅自改變其用途的(de)，由縣級(ji)以上(shang)地方人民政府(fu)有(you)關部(bu)門依照(zhao)職責責令停止(zhi)違(wei)法(fa)行為，限(xian)期恢(hui)復原狀或(huo)者采(cai)取其他(ta)補救措施(shi)；逾期不(bu)恢(hui)復原狀、不(bu)采(cai)取其他(ta)補救措施(shi)的(de)，對單(dan)位(wei)處(chu)五萬元以上(shang)五十萬元以下罰款，對個人處(chu)五千(qian)元以上(shang)五萬元以下罰款。
第(di)六十九條 違反本(ben)法規定，糧食應(ying)急狀態發生時(shi)，不(bu)(bu)服從(cong)縣(xian)級(ji)以(yi)(yi)(yi)(yi)上人(ren)(ren)(ren)民(min)政(zheng)府的(de)(de)統(tong)一指揮和調度，或(huo)者不(bu)(bu)配合采(cai)取應(ying)急處置措施的(de)(de)，由縣(xian)級(ji)以(yi)(yi)(yi)(yi)上人(ren)(ren)(ren)民(min)政(zheng)府有關部門依照職責責令改(gai)正(zheng)，給(gei)予警告；拒不(bu)(bu)改(gai)正(zheng)的(de)(de)，對(dui)單位(wei)處二(er)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上二(er)十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下罰款(kuan)，對(dui)個人(ren)(ren)(ren)處二(er)千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上二(er)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下罰款(kuan)；情(qing)節嚴重的(de)(de)，對(dui)單位(wei)處二(er)十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上二(er)百(bai)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下罰款(kuan)，對(dui)個人(ren)(ren)(ren)處二(er)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上二(er)十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下罰款(kuan)。
第七十(shi)條 違反(fan)本法規定，故意毀壞在耕地上(shang)(shang)種植的糧(liang)食作物青苗(miao)(miao)的，由(you)縣級以(yi)上(shang)(shang)地方人民政府農業農村主管部門責令停(ting)止違法行(xing)為；情節嚴重的，可以(yi)處(chu)毀壞糧(liang)食作物青苗(miao)(miao)價(jia)值五(wu)倍以(yi)下罰款。
第七十一條 違反(fan)有關土地(di)管理、耕地(di)保護、種子、農(nong)產品(pin)質量安全、食(shi)品(pin)安全、反(fan)食(shi)品(pin)浪(lang)費、安全生(sheng)產等法律、行(xing)政法規的(de)，依照相(xiang)關法律、行(xing)政法規的(de)規定處理、處罰。
第七十二條(tiao) 違反本法規定，給他人造成損失的，依法承擔賠償責(ze)任；構成違反治(zhi)安(an)管理行為(wei)的，由公安(an)機關依法給予治(zhi)安(an)管理處罰；構成犯罪(zui)的，依法追究刑(xing)事責(ze)任。
第十一章 附 則
第七十三條(tiao) 本法所稱糧(liang)(liang)食(shi)，是指小麥、稻谷、玉米、大豆(dou)、雜(za)糧(liang)(liang)及其成品糧(liang)(liang)。雜(za)糧(liang)(liang)包括谷子、高粱、大麥、蕎麥、燕(yan)麥、青稞(ke)、綠豆(dou)、馬鈴薯、甘薯等。
油料、食(shi)用植物油的安全保障工作參(can)照適用本法。
第七十四條 本法自2024年6月1日起施行。
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