2月15日，中國化工報記者從山東、安徽、山西等地化肥企(qi)業(ye)了(le)解(jie)到，化肥鐵(tie)路運(yun)(yun)輸(shu)價(jia)格自2月1日調漲(zhang)后，由于全國鐵(tie)路貨運(yun)(yun)總發送量減少，中國鐵(tie)路總公(gong)司為了(le)爭取貨源(yuan)，對包括化肥在內的(de)貨物(wu)運(yun)(yun)價(jia)下浮管(guan)理機制(zhi)進(jin)行(xing)了(le)改革(ge)，實(shi)際(ji)很多地(di)區化肥運(yun)(yun)輸(shu)價(jia)格保(bao)持沒變，甚至(zhi)還出現下降(jiang)。這使得(de)各地(di)化肥實(shi)際(ji)鐵(tie)路運(yun)(yun)價(jia)差異增大。
根據國家發改(gai)委下(xia)(xia)發的(de)《關于(yu)調整鐵(tie)(tie)路(lu)貨運(yun)(yun)(yun)價(jia)格(ge)進一(yi)步(bu)完(wan)善價(jia)格(ge)形成機制的(de)通知(zhi)》，2月1日(ri)起，鐵(tie)(tie)路(lu)貨物(wu)統一(yi)運(yun)(yun)(yun)價(jia)率平均每噸公里提高(gao)0.01元，即由0.1451元提高(gao)到0.1551元。同時(shi)農用化(hua)(hua)肥(fei)由執行(xing)較(jiao)低(di)的(de)2號運(yun)(yun)(yun)價(jia)調整為4號運(yun)(yun)(yun)價(jia);2015年(nian)8月1日(ri)后，基(ji)準(zhun)上浮(fu)10%。根據之前的(de)鐵(tie)(tie)路(lu)貨物(wu)運(yun)(yun)(yun)價(jia)下(xia)(xia)浮(fu)管(guan)(guan)理(li)辦法規(gui)定，享受減征、免征鐵(tie)(tie)路(lu)建設基(ji)金的(de)磷(lin)礦(kuang)石、化(hua)(hua)肥(fei)等貨物(wu)原則上不得下(xia)(xia)浮(fu)。但從去年(nian)開始，中國鐵(tie)(tie)路(lu)總(zong)公司對貨物(wu)運(yun)(yun)(yun)價(jia)下(xia)(xia)浮(fu)管(guan)(guan)理(li)機制進一(yi)步(bu)改(gai)革，為了爭取貨源，各(ge)鐵(tie)(tie)路(lu)局管(guan)(guan)內短途運(yun)(yun)(yun)輸“價(jia)格(ge)放(fang)開、品類放(fang)開”，跨局運(yun)(yun)(yun)價(jia)在經鐵(tie)(tie)路(lu)總(zong)公司備案核準(zhun)后，化(hua)(hua)肥(fei)、磷(lin)礦(kuang)石等貨物(wu)也(ye)可以運(yun)(yun)(yun)價(jia)下(xia)(xia)浮(fu)。“鐵(tie)(tie)總(zong)貨優14091號”運(yun)(yun)(yun)價(jia)下(xia)(xia)浮(fu)項目批準(zhun)：貴州(zhou)省福泉站發往北(bei)海(hai)港(gang)(gang)、湛江(jiang)、湛江(jiang)港(gang)(gang)、欽州(zhou)港(gang)(gang)、防(fang)城港(gang)(gang)港(gang)(gang)站的(de)鐵(tie)(tie)路(lu)集裝箱，裝運(yun)(yun)(yun)磷(lin)礦(kuang)石、化(hua)(hua)肥(fei)，運(yun)(yun)(yun)價(jia)下(xia)(xia)浮(fu)10%(有效期2014年(nian)6月12日(ri)至2014年(nian)12月31日(ri))。
今年，中國鐵路總公司進一步放寬運價可下浮的貨物范圍。2015年1月31日，中國鐵路總公司在“鐵總運電〔2015〕33號”中明確，對焦炭、化肥及農藥、鮮活、其他(ta)(第99類(lei))等10大類(lei)貨物，在國家規(gui)定的運(yun)價(jia)(jia)范(fan)圍內(nei)，各鐵(tie)(tie)路(lu)局根據市場供求(qiu)狀況自主確定價(jia)(jia)格(ge)，這(zhe)是鐵(tie)(tie)路(lu)部門首次明確農用化肥跨局鐵(tie)(tie)路(lu)運(yun)價(jia)(jia)可以下浮。
江蘇華昌化工股份公司戰略發展事務部部長李昊鋒向記者介(jie)紹(shao)，由于貨(huo)運(yun)(yun)量下降，目(mu)前，安徽、江蘇等地發往(wang)廣西(xi)的化肥運(yun)(yun)輸價(jia)格比沒漲價(jia)前的2號運(yun)(yun)價(jia)還低。
據(ju)中國化(hua)工報記(ji)者(zhe)了解，隨(sui)著鐵(tie)(tie)路運(yun)(yun)價的連續(xu)上漲，很(hen)多企業都在(zai)調整運(yun)(yun)輸方式，汽運(yun)(yun)、船運(yun)(yun)等靈活組合，反而使(shi)一些地區原本(ben)緊張的車皮變得不緊張了。近期在(zai)全國范圍內(nei)，很(hen)多化(hua)肥鐵(tie)(tie)路運(yun)(yun)價出(chu)(chu)現(xian)下(xia)浮，少(shao)數(shu)運(yun)(yun)力較(jiao)為緊張的鐵(tie)(tie)路運(yun)(yun)輸段化(hua)肥運(yun)(yun)價出(chu)(chu)現(xian)上漲。
業內人(ren)士(shi)分析(xi)，今年(nian)8月1日基準上(shang)(shang)浮(fu)10%后，全國各鐵路(lu)局對化(hua)肥(fei)的運價漲幅(fu)仍將不一(yi)，各地(di)實際運費(fei)差(cha)異還(huan)會(hui)進(jin)一(yi)步擴(kuo)大。運力緊張的線(xian)路(lu)對化(hua)肥(fei)運價不下(xia)浮(fu)或上(shang)(shang)浮(fu)至(zhi)10%上(shang)(shang)限(xian);運力相(xiang)對寬松、與其(qi)他運輸(shu)方式相(xiang)比沒(mei)有明顯優勢的線(xian)路(lu)不會(hui)上(shang)(shang)浮(fu)，甚(shen)至(zhi)會(hui)大幅(fu)下(xia)浮(fu)。
背景資料
化肥運價的幾次調整
此(ci)次調(diao)整(zheng)前，我(wo)國農(nong)用化(hua)肥鐵路運(yun)輸一直(zhi)嚴格執行2號運(yun)價，區(qu)別于普(pu)通貨物，給(gei)予一定的(de)優(you)惠。然而近些(xie)年(nian)來，農(nong)用化(hua)肥鐵路運(yun)價年(nian)年(nian)看漲。從2009年(nian)開始，幾(ji)乎每年(nian)上調(diao)一次，所(suo)享受的(de)優(you)惠越(yue)來越(yue)少，逐(zhu)步走向市場化(hua)。最(zui)近幾(ji)次調(diao)價如下：
2013年2月17日，國(guo)(guo)家發展(zhan)改革委、鐵道部(bu)下發《關于(yu)調(diao)整鐵路貨物運(yun)(yun)輸價(jia)格的通知》。自2013年2月20日起，各類線路化(hua)肥(fei)運(yun)(yun)價(jia)執行的化(hua)肥(fei)運(yun)(yun)價(jia)率每噸(dun)公里由0.0826元(yuan)調(diao)整為(wei)0.0976元(yuan)，其他國(guo)(guo)鐵營業線和國(guo)(guo)鐵控股合資鐵路化(hua)肥(fei)運(yun)(yun)價(jia)也調(diao)整為(wei)0.0976元(yuan)。
2014年(nian)2月15日(ri)起，國內鐵路貨運(yun)價(jia)上調。其中，化肥(fei)運(yun)價(jia)由每噸公(gong)里(li)0.0976元(yuan)調整為0.1130元(yuan)，漲(zhang)幅0.0154元(yuan)，超過了普通貨運(yun)的上調幅度。
2015年1月29日，國家發(fa)改(gai)委發(fa)出通知，自2015年2月1日起，農用(yong)化(hua)肥由執行2號(hao)運(yun)價(jia)調整為(wei)執行4號(hao)運(yun)價(jia)。即整車(che)貨物基價(jia)1由9.10元/噸(dun)上漲(zhang)至16.30元/噸(dun)，基價(jia)2由0.080元/噸(dun)公里上漲(zhang)至0.098元/噸(dun)公里。(整車(che)貨物每噸(dun)運(yun)價(jia)=基價(jia)1+基價(jia)2×運(yun)價(jia)公里)
快評
隨行就市將成新常態
華飛
按照國(guo)(guo)家發(fa)改委(wei)的通知，今(jin)年2月1日起，農用化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)鐵路(lu)運輸執(zhi)行的運價率標準上調。而實際上，在全國(guo)(guo)鐵路(lu)貨運總發(fa)送量減(jian)少的大背景下，很多地區的化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)運輸價格(ge)保持沒(mei)變，甚至還出(chu)現(xian)了下降。鐵路(lu)對化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)運價的隨行就(jiu)市(shi)、靈活多變是(shi)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)鐵路(lu)運輸的新(xin)(xin)變化(hua)(hua)(hua)、新(xin)(xin)氣象。這也是(shi)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)運價邁向市(shi)場化(hua)(hua)(hua)的重要體(ti)現(xian)。
隨行就(jiu)市，是(shi)市場化的(de)最(zui)顯(xian)性(xing)標(biao)準。多(duo)(duo)年以來(lai)，“鐵老大”思想、“自供體(ti)”的(de)經(jing)營方式，造成了鐵路改革動力不(bu)(bu)足，屢遭詬病。經(jing)過多(duo)(duo)年與市場的(de)接軌、磨合，化肥鐵路運價隨行就(jiu)市，不(bu)(bu)但不(bu)(bu)是(shi)虧本買賣，而(er)且一舉(ju)多(duo)(duo)得。
對(dui)化肥企(qi)(qi)業(ye)而(er)言，化肥企(qi)(qi)業(ye)的原(yuan)材料、產(chan)品價(jia)(jia)(jia)格(ge)基本(ben)已(yi)隨行就市(shi)，近兩(liang)年受市(shi)場(chang)低迷大環境的影(ying)響(xiang)，化肥價(jia)(jia)(jia)格(ge)波動頻繁，出廠(chang)、零售價(jia)(jia)(jia)格(ge)雙(shuang)降。由于電力、運(yun)力等資源緊缺，化肥企(qi)(qi)業(ye)所享優惠政策明(ming)存實(shi)(shi)亡，甚至還成為某種桎梏，他們也多次呼吁加快市(shi)場(chang)化改革。顯(xian)然，市(shi)場(chang)化改革不(bu)一定就是漲價(jia)(jia)(jia)，2月開(kai)始(shi)國(guo)家對(dui)化肥鐵路運(yun)費調漲，而(er)目前實(shi)(shi)際(ji)操(cao)作中(zhong)運(yun)價(jia)(jia)(jia)緊跟著運(yun)輸市(shi)場(chang)調整，讓化肥企(qi)(qi)業(ye)和農民看到了鐵路改革帶來的真變化，感受到了真實(shi)(shi)惠。
對(dui)(dui)鐵(tie)路運輸企業而(er)言，運價(jia)(jia)的隨行就市(shi)(shi)可有效應對(dui)(dui)低油價(jia)(jia)下汽(qi)運的競(jing)爭，盤活鐵(tie)路空置(zhi)運能，盡(jin)可能減(jian)少(shao)空置(zhi)損失。鐵(tie)路運價(jia)(jia)向供需(xu)看齊，向市(shi)(shi)場看齊，這才(cai)是(shi)“觸及(ji)靈(ling)魂(hun)”的改革。只有適應市(shi)(shi)場需(xu)求，并(bing)且性價(jia)(jia)比合(he)理，才(cai)能贏得市(shi)(shi)場，提高服務質量(liang)，增(zeng)強(qiang)自身競(jing)爭力。
可(ke)以(yi)想見，未來化(hua)肥鐵(tie)(tie)路(lu)運價(jia)可(ke)能不再有“定價(jia)”這一說，而是(shi)由鐵(tie)(tie)路(lu)部門和化(hua)肥企(qi)業(ye)(ye)商談決定運價(jia)。雙方可(ke)以(yi)根據公路(lu)的比價(jia)關(guan)系進行談判，鐵(tie)(tie)路(lu)運價(jia)完全市場化(hua)。當然(ran)化(hua)肥企(qi)業(ye)(ye)也(ye)要(yao)做好準備，應對鐵(tie)(tie)路(lu)運力(li)緊張時(shi)的漲價(jia)。
