中國網4月14日訊 提及農村農膜、農藥、化肥污染問題，農業部副部長張桃林今日在國新辦發布會上表示，農業部推行“一控兩減三基本”的目標和任務就是為了減少農藥、農膜等污染問題。他指出，目前，我國農藥化肥利用率比過去有明顯提高，現在化肥利用率，綜合利用率大概在30%左右。
張桃(tao)林說，針(zhen)對我們國(guo)家當前農(nong)(nong)業面(mian)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)的(de)一(yi)些(xie)類型特點，主(zhu)要(yao)(yao)還(huan)是要(yao)(yao)堅(jian)持把農(nong)(nong)業資源(yuan)(yuan)(yuan)保護和農(nong)(nong)業生產(chan)發展統籌起來，同時(shi)要(yao)(yao)把外源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)和內(nei)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)的(de)防控(kong)結(jie)合起來。總體(ti)來講，是要(yao)(yao)形成一(yi)個涉及到農(nong)(nong)業面(mian)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)頭、過程(cheng)、末端這樣一(yi)個全(quan)鏈條、全(quan)過程(cheng)、全(quan)要(yao)(yao)素的(de)整體(ti)系統的(de)解(jie)決方案。具體(ti)來講，還(huan)是要(yao)(yao)根據各種污(wu)染(ran)類型，采(cai)取(qu)有針(zhen)對性的(de)措施，也(ye)就是《意見》中談到的(de)“一(yi)控(kong)兩減三基本(ben)”的(de)目標和任務。
在“一(yi)控”方面，主(zhu)要是(shi)(shi)(shi)在農業水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)用(yong)量方面，通過采取(qu)節水(shui)(shui)農業包(bao)括農田(tian)基礎(chu)設(she)(she)施的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)，還(huan)有(you)節水(shui)(shui)灌溉(gai)工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)等措施，來提(ti)高(gao)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)用(yong)效率(lv)。我(wo)們(men)(men)連續(xu)十一(yi)連增，我(wo)們(men)(men)用(yong)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)總量并(bing)沒有(you)增加，主(zhu)要是(shi)(shi)(shi)提(ti)高(gao)水(shui)(shui)分的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)用(yong)效率(lv)來實現的(de)(de)(de)(de)(de)。現在的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)用(yong)效率(lv)，一(yi)立(li)方米的(de)(de)(de)(de)(de)灌溉(gai)水(shui)(shui)可(ke)以生(sheng)產一(yi)公斤的(de)(de)(de)(de)(de)糧(liang)食(shi)，這個水(shui)(shui)平跟發達國(guo)家1.2-1.4的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)平相(xiang)比較，還(huan)有(you)一(yi)定空間，所以這方面還(huan)是(shi)(shi)(shi)有(you)潛力可(ke)挖。另一(yi)方面，如果加強農田(tian)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，包(bao)括管網建(jian)設(she)(she)，減(jian)少灌溉(gai)水(shui)(shui)在輸運過程(cheng)(cheng)中的(de)(de)(de)(de)(de)消耗(hao)，利(li)用(yong)有(you)效利(li)用(yong)系數，也是(shi)(shi)(shi)非常重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)。所以我(wo)們(men)(men)提(ti)出要把(ba)農田(tian)灌溉(gai)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效利(li)用(yong)系數提(ti)高(gao)到0.55。
“兩(liang)減(jian)(jian)”，主要是(shi)(shi)(shi)在化肥農(nong)藥(yao)的(de)(de)(de)減(jian)(jian)量使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)方(fang)面。“我(wo)們這(zhe)(zhe)幾(ji)年(nian)也是(shi)(shi)(shi)在大力推進測土配(pei)方(fang)施肥，包(bao)括病蟲害的(de)(de)(de)綠色防(fang)控、綜(zong)合防(fang)控措施，還有在施肥方(fang)面，怎么精準施肥，包(bao)括對新型肥料(liao)、綠色生(sheng)產資料(liao)的(de)(de)(de)研發，通過這(zhe)(zhe)些(xie)措施，來(lai)有效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)高農(nong)藥(yao)和(he)化肥的(de)(de)(de)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)效(xiao)(xiao)率(lv)。我(wo)們現(xian)在農(nong)藥(yao)化肥的(de)(de)(de)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)總(zong)體來(lai)講應該說比(bi)(bi)過去還是(shi)(shi)(shi)有比(bi)(bi)較明(ming)顯的(de)(de)(de)提(ti)(ti)高，特別(bie)是(shi)(shi)(shi)通過采取(qu)前面談到(dao)的(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)些(xie)措施，我(wo)們現(xian)在的(de)(de)(de)化肥利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)，綜(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)大概在30%左右(you)，氮磷鉀不(bu)同的(de)(de)(de)養分元(yuan)素利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)是(shi)(shi)(shi)不(bu)一(yi)樣的(de)(de)(de)。總(zong)體來(lai)講，這(zhe)(zhe)些(xie)養分的(de)(de)(de)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)都有所提(ti)(ti)高，而且(qie)我(wo)們這(zhe)(zhe)幾(ji)年(nian)特別(bie)是(shi)(shi)(shi)在糧食作物上面利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)提(ti)(ti)高的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果(guo)是(shi)(shi)(shi)非(fei)常明(ming)顯的(de)(de)(de)。就是(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)樣一(yi)個利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水平，跟發達國家或者利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水平比(bi)(bi)較高的(de)(de)(de)地方(fang)相比(bi)(bi)，我(wo)們還有進一(yi)步(bu)提(ti)(ti)升的(de)(de)(de)空間。再有，特別(bie)是(shi)(shi)(shi)我(wo)們化肥使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)這(zhe)(zhe)幾(ji)年(nian)比(bi)(bi)較多(duo)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)果(guo)樹(shu)和(he)蔬(shu)菜(cai)，而且(qie)果(guo)樹(shu)和(he)蔬(shu)菜(cai)這(zhe)(zhe)幾(ji)年(nian)的(de)(de)(de)面積(ji)擴展比(bi)(bi)較快，果(guo)樹(shu)和(he)蔬(shu)菜(cai)現(xian)在的(de)(de)(de)施肥量比(bi)(bi)較高，而且(qie)超出了安全(quan)的(de)(de)(de)水平，將來(lai)在這(zhe)(zhe)些(xie)方(fang)面要作為重點進行削減(jian)(jian)。”張桃(tao)林說。
“三基本”，一(yi)是(shi)(shi)(shi)在畜禽糞污的(de)(de)處(chu)置方面(mian)，通(tong)(tong)過(guo)種養(yang)結(jie)合(he)(he)(he)、農(nong)(nong)(nong)牧結(jie)合(he)(he)(he)，充分布局我們的(de)(de)養(yang)殖業，而且(qie)要嚴格進(jin)(jin)行環(huan)(huan)境評(ping)(ping)估(gu)，實(shi)施環(huan)(huan)評(ping)(ping)制(zhi)度和限養(yang)制(zhi)度；二是(shi)(shi)(shi)要對廢棄(qi)物(wu)(wu)(wu)進(jin)(jin)行綜(zong)合(he)(he)(he)循環(huan)(huan)再利(li)用(yong)(yong)(yong)，包(bao)括(kuo)通(tong)(tong)過(guo)采取標準化養(yang)殖、清潔養(yang)殖，配(pei)套一(yi)些廢棄(qi)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)綜(zong)合(he)(he)(he)處(chu)置設(she)施，包(bao)括(kuo)我們發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)村沼(zhao)(zhao)氣(qi)工程(cheng)、發(fa)展(zhan)循環(huan)(huan)農(nong)(nong)(nong)業，使廢棄(qi)物(wu)(wu)(wu)、糞便能夠(gou)得到(dao)(dao)更高(gao)的(de)(de)有(you)效(xiao)利(li)用(yong)(yong)(yong)。三是(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)作物(wu)(wu)(wu)秸稈(gan)問(wen)題(ti)也(ye)是(shi)(shi)(shi)比(bi)較(jiao)突(tu)出(chu)的(de)(de)問(wen)題(ti)，特別是(shi)(shi)(shi)隨著一(yi)些作物(wu)(wu)(wu)產量連(lian)年提(ti)(ti)高(gao)，生物(wu)(wu)(wu)量在不斷地增加(jia)，整個農(nong)(nong)(nong)作物(wu)(wu)(wu)秸稈(gan)的(de)(de)生物(wu)(wu)(wu)量大(da)概(gai)超過(guo)9億噸，其中可以收集(ji)的(de)(de)秸稈(gan)也(ye)達到(dao)(dao)8億多(duo)噸。一(yi)部分現在綜(zong)合(he)(he)(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)率大(da)概(gai)只有(you)76%左右，如(ru)何對這(zhe)些秸稈(gan)進(jin)(jin)行有(you)效(xiao)綜(zong)合(he)(he)(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)，包(bao)括(kuo)發(fa)展(zhan)肥(fei)料(liao)、秸稈(gan)還田，還有(you)飼料(liao)，包(bao)括(kuo)搞燃(ran)料(liao)，發(fa)展(zhan)沼(zhao)(zhao)氣(qi)等等。這(zhe)些都是(shi)(shi)(shi)我們將來(lai)在秸稈(gan)作物(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)(yong)(yong)方面(mian)需要加(jia)強的(de)(de)一(yi)些工作，這(zhe)方面(mian)有(you)基礎，而且(qie)也(ye)有(you)比(bi)較(jiao)成功的(de)(de)經驗和好的(de)(de)典型，我們提(ti)(ti)出(chu)把秸稈(gan)的(de)(de)綜(zong)合(he)(he)(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)率從76%提(ti)(ti)高(gao)到(dao)(dao)85%左右。
談(tan)到農(nong)(nong)(nong)膜(mo)(mo)問題，張桃林說，如何實現(xian)農(nong)(nong)(nong)膜(mo)(mo)有(you)效回收(shou)和(he)(he)處置及循環(huan)利用(yong)是(shi)我們要(yao)解決(jue)的(de)(de)(de)問題。我們現(xian)在農(nong)(nong)(nong)膜(mo)(mo)方面，從(cong)源(yuan)頭來(lai)講是(shi)材料，小于0.008毫米(mi)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)膜(mo)(mo)在廣泛(fan)使用(yong)，甚至還(huan)有(you)0.004毫米(mi)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)膜(mo)(mo)，這(zhe)些農(nong)(nong)(nong)膜(mo)(mo)都容易(yi)老化，而且(qie)容易(yi)殘留在土壤(rang)當中。這(zhe)就需要(yao)我們加強收(shou)儲(chu)(chu)的(de)(de)(de)整個網(wang)點和(he)(he)體系(xi)建(jian)設，同時采取(qu)一些有(you)效政策措施(shi)，來(lai)支持(chi)和(he)(he)激勵收(shou)儲(chu)(chu)和(he)(he)回收(shou)利用(yong)，當然也包括加強一些研發，包括機械(xie)農(nong)(nong)(nong)膜(mo)(mo)采集收(shou)集，還(huan)有(you)加工方面的(de)(de)(de)工作。同時，還(huan)要(yao)加強新型可降解農(nong)(nong)(nong)膜(mo)(mo)材料使用(yong)。
