今年4月，被稱為“史上最嚴”的新食品安全法以160票贊成通過，其亮點之一就是鼓勵使用高效低毒低殘留的農藥，并為劇毒、高毒農藥的使用加了一道“緊箍咒”：不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。據稱，這是食品安全法實施6年以來，首次明確提出在蔬菜、瓜果等的生產中禁止使用劇毒農藥。
此前，有部分(fen)常委會組成人員(yuan)建議明確全面淘汰劇(ju)毒(du)(du)、高毒(du)(du)農(nong)藥，但農(nong)業(ye)部稱在世界范圍內(nei)，歐(ou)美等發達國家也沒有全面禁(jin)止(zhi)高毒(du)(du)農(nong)藥;我國已禁(jin)用(yong)33種(zhong)高毒(du)(du)農(nong)藥，但全面淘汰劇(ju)毒(du)(du)、高毒(du)(du)農(nong)藥尚不可行，將分(fen)步(bu)淘汰和禁(jin)用(yong)尚存12種(zhong)高毒(du)(du)農(nong)藥。
農藥每年挽救30%農作物損失
我國(guo)是一個人口大(da)國(guo)，農業(ye)的(de)豐(feng)欠關(guan)系到國(guo)家經濟建(jian)設和社會的(de)穩定。我國(guo)生物(wu)(wu)(wu)災害(hai)頻發，在(zai)眾多(duo)的(de)有害(hai)生物(wu)(wu)(wu)中(zhong)，常(chang)年造(zao)成農作物(wu)(wu)(wu)災害(hai)的(de)病(bing)、蟲、草害(hai)達100種(zhong)以上。這些(xie)有害(hai)生物(wu)(wu)(wu)中(zhong)，一些(xie)暴發性的(de)病(bing)蟲害(hai)如不及時防治(zhi)，將造(zao)成重大(da)損失，并且作物(wu)(wu)(wu)的(de)品質受到嚴重的(de)影(ying)響。
農藥(yao)管理專家認為，我國(guo)有害生物年(nian)均發生面積，由(you)于氣候(hou)、物種單一等因素有逐年(nian)加(jia)重趨(qu)勢。只有通過(guo)及時(shi)防治才(cai)能減少或減輕(qing)發生的危害，挽回糧(liang)食、水果和蔬菜的產量損失。
中(zhong)國農(nong)業(ye)科學(xue)院(yuan)植(zhi)(zhi)物保護研(yan)究(jiu)所博士(shi)生(sheng)導師曹坳程介紹說，使(shi)用農(nong)藥，每年可挽救至少(shao)30%的農(nong)作物損失。他(ta)提出，就目前植(zhi)(zhi)物保護科學(xue)發展的水平，化學(xue)防治仍然(ran)是最(zui)方(fang)便、最(zui)穩定、最(zui)有(you)效、最(zui)可靠、最(zui)廉價的防治手段，尤其是當遇到(dao)突發性(xing)、侵入型生(sheng)物災害發生(sheng)時，尚無任何防治方(fang)法能夠(gou)代替化學(xue)農(nong)藥。
尚存高毒農藥全部為殺蟲劑
記者在(zai)采訪(fang)中(zhong)了解到，我國是(shi)世界(jie)農(nong)(nong)藥(yao)生產(chan)和(he)使用(yong)(yong)第一大國，單位耕種面積化(hua)學農(nong)(nong)藥(yao)用(yong)(yong)量是(shi)世界(jie)平均用(yong)(yong)量的(de)2.5倍以上。其中(zhong)，目前高(gao)毒農(nong)(nong)藥(yao)使用(yong)(yong)量占我國農(nong)(nong)藥(yao)使用(yong)(yong)總量的(de)比(bi)重不到3%,低(di)毒、微毒農(nong)(nong)藥(yao)產(chan)品比(bi)例提高(gao)到75%以上。
農(nong)(nong)業部農(nong)(nong)藥(yao)檢定所研(yan)究員魏啟(qi)文介紹說，高毒農(nong)(nong)藥(yao)一直(zhi)是農(nong)(nong)產品(pin)質量安(an)全和生態安(an)全潛在的危(wei)害(hai)因子，是農(nong)(nong)藥(yao)監管重(zhong)中之重(zhong)。“通(tong)過開展高毒農(nong)(nong)藥(yao)專項整治、推行高毒農(nong)(nong)藥(yao)定點經營等組合監管措施，為(wei)我國農(nong)(nong)藥(yao)禁(jin)用政策的實施提供(gong)了保(bao)障(zhang)，淘汰了甲胺磷等一批高劇毒農(nong)(nong)藥(yao)，有效扭(niu)轉(zhuan)了高毒農(nong)(nong)藥(yao)多、品(pin)種結構差(cha)的局面。”魏啟(qi)文說。
據農業部(bu)相關負(fu)責人介紹，近年來，我國已禁用了33種高(gao)毒高(gao)風(feng)險農藥，目前尚存的12種高(gao)毒農藥，全部(bu)為殺蟲(chong)劑，主要用于防治(zhi)地(di)下害蟲(chong)、線蟲(chong)、倉儲害蟲(chong)等。
高毒農藥將分批淘汰削減
值得注意的(de)(de)是，關于劇毒、高毒農藥的(de)(de)使用(yong)，是審議食(shi)品安全(quan)法修訂(ding)草案時的(de)(de)典型爭議問(wen)題(ti)，正反雙方展開(kai)大比拼。
正方(fang)認(ren)為，劇毒(du)高(gao)毒(du)農(nong)藥對(dui)于(yu)我國(guo)的糧(liang)食(shi)安全(quan)的確是不可或缺的，“有些糧(liang)食(shi)問題，沒(mei)有它們就解(jie)決不了”。全(quan)國(guo)人大代表張文成認(ren)為，逐步取消淘汰劇毒(du)高(gao)毒(du)農(nong)藥，這(zhe)件事從實踐(jian)上(shang)看應該慎(shen)重(zhong)。反方(fang)則強調，如果禁(jin)用，農(nong)業(ye)生產和糧(liang)食(shi)安全(quan)影響不會太大。
農(nong)業部則提出，當前全面淘汰劇毒、高(gao)毒農(nong)藥(yao)(yao)尚不(bu)可(ke)行。一(yi)些病蟲(chong)主要(yao)依賴高(gao)毒農(nong)藥(yao)(yao)防治，新(xin)農(nong)藥(yao)(yao)開(kai)發周(zhou)期(qi)長，全面禁用高(gao)毒農(nong)藥(yao)(yao)將會影響農(nong)業安全生(sheng)產;高(gao)毒農(nong)藥(yao)(yao)并不(bu)必(bi)然帶來高(gao)風險，只要(yao)嚴格按照要(yao)求使用;有效應對爆發性病蟲(chong)害，需要(yao)高(gao)毒農(nong)藥(yao)(yao)用于應急處置。
業(ye)內專家建(jian)議，應(ying)加快劇毒(du)、高(gao)毒(du)農藥的替代工作，有步(bu)驟、有計劃地逐步(bu)取代相(xiang)關品(pin)種;強(qiang)化農藥流通、使用等(deng)環節監管，確保劇毒(du)、高(gao)毒(du)農藥不(bu)得用于蔬菜、瓜(gua)果、茶葉(xie)和中草藥材等(deng)農作物。
