禁止使用高毒農藥遠遠不夠,關鍵是找到合適的替代品,并放開技術和生產門檻,使其最大限度地降低成本。在價格相差無幾的前提下,即使僅為自身安全著想,農民也會更多地選用低毒農藥
目前,我國(guo)共有(you)1070項食(shi)品工(gong)業(ye)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和1164項食(shi)品工(gong)業(ye)行業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)；為了適(shi)應進出(chu)(chu)口食(shi)品檢(jian)驗,還(huan)有(you)進出(chu)(chu)口食(shi)品檢(jian)驗方法(fa)行業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)578項。據有(you)關資料顯示,我國(guo)同一類食(shi)品國(guo)標(biao)(biao)(biao)、行標(biao)(biao)(biao)相(xiang)互(hu)重復的(de)情況比較突(tu)出(chu)(chu)。小(xiao)小(xiao)一個蘋果,既有(you)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun),又(you)有(you)農業(ye)部(bu)頒(ban)布(bu)的(de)無公害標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、綠色標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、蘋果外觀等(deng)級標(biao)(biao)(biao)準(zhun),還(huan)有(you)原商業(ye)部(bu)頒(ban)布(bu)的(de)蘋果銷售質量標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。相(xiang)對(dui)國(guo)外發達(da)國(guo)家(jia),無論是在(zai)農藥(yao)殘留限(xian)量標(biao)(biao)(biao)準(zhun)還(huan)是在(zai)農藥(yao)監測技術及農藥(yao)使用標(biao)(biao)(biao)準(zhun)上(shang),我們國(guo)家(jia)都同發達(da)國(guo)家(jia)存(cun)在(zai)著(zhu)巨(ju)大的(de)差(cha)距(ju)。發達(da)國(guo)家(jia)的(de)農殘標(biao)(biao)(biao)準(zhun)數(shu)量普遍在(zai)我國(guo)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)數(shu)量的(de)10倍以(yi)上(shang),有(you)的(de)甚至高達(da)百倍(7月13日(ri)《法(fa)制日(ri)報》)。
現代(dai)農(nong)業使用(yong)農(nong)藥(yao)(yao)是必須的(de)(de)(de)(de),食(shi)品中農(nong)藥(yao)(yao)殘(can)(can)留就成為(wei)不可避(bi)免的(de)(de)(de)(de)問題。為(wei)最(zui)(zui)大(da)(da)程度(du)地(di)保障(zhang)食(shi)品安全,我國(guo)(guo)(guo)(guo)也一(yi)(yi)直在(zai)逐漸完善相關的(de)(de)(de)(de)法律法規(gui),然而(er)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)相比(bi)還(huan)存在(zai)差(cha)距。譬如,我國(guo)(guo)(guo)(guo)《食(shi)品中農(nong)藥(yao)(yao)最(zui)(zui)大(da)(da)殘(can)(can)留限(xian)(xian)量(liang)(liang)》中規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)農(nong)藥(yao)(yao)最(zui)(zui)大(da)(da)殘(can)(can)留限(xian)(xian)量(liang)(liang)標(biao)準(zhun)達(da)3650項(xiang),目(mu)前(qian)美國(guo)(guo)(guo)(guo)農(nong)殘(can)(can)標(biao)準(zhun)有1.1萬個,日本肯定(ding)列表則(ze)有5萬多(duo)個。中國(guo)(guo)(guo)(guo)農(nong)藥(yao)(yao)殘(can)(can)留標(biao)準(zhun)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)相比(bi)主要(yao)差(cha)距在(zai)于:一(yi)(yi)方(fang)面(mian),標(biao)準(zhun)設定(ding)方(fang)式不同(tong),如不少可用(yong)于蔬菜(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)農(nong)藥(yao)(yao),我國(guo)(guo)(guo)(guo)只(zhi)規(gui)定(ding)在(zai)葉菜(cai)(cai)、瓜菜(cai)(cai)類別中的(de)(de)(de)(de)用(yong)量(liang)(liang),而(er)歐盟和(he)美國(guo)(guo)(guo)(guo)是一(yi)(yi)個蔬菜(cai)(cai)一(yi)(yi)個限(xian)(xian)量(liang)(liang)值；另一(yi)(yi)方(fang)面(mian),我國(guo)(guo)(guo)(guo)確實有一(yi)(yi)些農(nong)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)尚未制定(ding),而(er)現在(zai)還(huan)正(zheng)在(zai)搜集(ji)大(da)(da)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)數據(ju),進行(xing)暴露量(liang)(liang)分(fen)析。因(yin)此,應積(ji)極與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)接軌,適時擴大(da)(da)標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)覆(fu)蓋面(mian)和(he)數據(ju)庫(ku)。
中國作為農藥(yao)(yao)生產(chan)、使用的第一大國,單位耕(geng)種(zhong)面(mian)積化學農藥(yao)(yao)用量是(shi)(shi)世界平均用量的2.5倍以上。尤其(qi)是(shi)(shi)近些年(nian)來,農藥(yao)(yao)的濫用嚴(yan)重污染環(huan)境(jing),破壞了(le)農田的生態平衡,并導致害(hai)蟲的抗藥(yao)(yao)性(xing)不斷增強,對(dui)農業的可持續發(fa)展產(chan)生制約(yue)。農業病蟲害(hai)日益嚴(yan)重,農藥(yao)(yao)用量越(yue)用越(yue)大,而(er)(er)防(fang)治效果(guo)卻(que)越(yue)來越(yue)差(cha),形成(cheng)了(le)一種(zhong)惡性(xing)循(xun)環(huan)。濫用高毒(du)農藥(yao)(yao)屢禁不止(zhi)的背(bei)后,是(shi)(shi)一種(zhong)經濟(ji)利(li)益的博弈。如高毒(du)農藥(yao)(yao)價格優勢明顯(xian),相(xiang)比之下(xia),高效低(di)(di)毒(du)低(di)(di)殘留農藥(yao)(yao)因覆蓋面(mian)小(xiao),所以價格相(xiang)對(dui)較高。以此而(er)(er)論,禁止(zhi)使用高毒(du)農藥(yao)(yao)遠遠不夠,關鍵(jian)是(shi)(shi)找到(dao)合適的替代(dai)品,并放開技(ji)術和生產(chan)門檻(jian),使其(qi)最大限度地降低(di)(di)成(cheng)本。在價格相(xiang)差(cha)無幾的前(qian)提下(xia),即使僅為自(zi)身安全著想(xiang),農民也會(hui)更(geng)多(duo)地選用低(di)(di)毒(du)農藥(yao)(yao)。
科學研究表明:食品中即(ji)使存(cun)在(zai)某種農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao),只要(yao)含(han)量(liang)低于(yu)這(zhe)個限量(liang)值,就可(ke)以(yi)放心食用。有農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)殘(can)留并不代表農(nong)(nong)(nong)(nong)殘(can)超標(biao)。事實(shi)上,在(zai)停止使用農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)一段(duan)時間后,農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)殘(can)留是(shi)可(ke)以(yi)降解到安(an)全標(biao)準范圍內的。現在(zai)的關(guan)鍵是(shi)如何引導農(nong)(nong)(nong)(nong)戶不濫(lan)用高毒農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao),對于(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)的限量(liang)使用疏堵結合。
要(yao)限制(zhi)高毒(du)農(nong)藥的(de)使用(yong)范圍,出臺補貼政策(ce),鼓勵使用(yong)生(sheng)物農(nong)藥、低毒(du)低殘留農(nong)藥。如(ru)在(zai)歐(ou)洲一(yi)些國家做生(sheng)態農(nong)場(chang),政府(fu)監(jian)管(guan)(guan)部門(men)(men)(men)會認(ren)定其是否為環境(jing)友好(hao)型,如(ru)果是就會給予補貼。要(yao)進一(yi)步理順監(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)。在(zai)美(mei)國,農(nong)藥登記、殘留標準的(de)制(zhi)定以及風險(xian)評(ping)(ping)估(gu),主要(yao)由環保部門(men)(men)(men)負責；管(guan)(guan)理和(he)檢測主要(yao)是農(nong)業部門(men)(men)(men)；執(zhi)法(fa)的(de)是食(shi)(shi)品藥品部門(men)(men)(men)。幾個(ge)部門(men)(men)(men)之間形成(cheng)(cheng)(cheng)相(xiang)互制(zhi)約(yue)的(de)關(guan)系,有(you)利于產生(sheng)良好(hao)的(de)監(jian)管(guan)(guan)效果。就國內(nei)而言,如(ru)果是由一(yi)個(ge)部門(men)(men)(men)從立(li)規到執(zhi)行一(yi)管(guan)(guan)到底(di),既(ji)對信息公開(kai)和(he)監(jian)管(guan)(guan)造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)障(zhang)礙,同時也難以真(zhen)正評(ping)(ping)估(gu)管(guan)(guan)理的(de)有(you)效性。只有(you)加強協調,形成(cheng)(cheng)(cheng)合力,嚴控高毒(du)農(nong)藥的(de)銷售；出臺政策(ce),加快生(sheng)物農(nong)藥替代步伐；嚴格執(zhi)法(fa),對違規使用(yong)超標農(nong)藥者(zhe)施以嚴懲,才(cai)能讓食(shi)(shi)品安全的(de)制(zhi)度善意照進現實。
