筆者前(qian)期分析過,全國上半(ban)年(nian)用肥在6月中旬基(ji)本結束,下半年的用肥(fei)在10月份才開始(shi),11月(yue)份基本結(jie)束。從6月中旬到9月1號,國內近兩個半月的化肥產量除出口和工業(不包括復合肥生產)用外,基本轉化為社會和工廠庫存,這個數字大約接近2000萬(wan)噸。一旦9月1號(hao)開征(zheng)增值稅(shui),相當(dang)于這2000萬(wan)噸(dun)的化(hua)肥(fei)沒有進項稅,但銷項稅還必須交。
這種情況下,近200元/噸(dun)的稅(shui)額、近2000萬噸的庫存、近40億元的納(na)稅額是(shi)企業、經銷商和農民無(wu)法承受之重(zhong)!假如化肥的下游不是(shi)以小規模納(na)稅人(ren)為主,那么這(zhe)40億(yi)元的(de)稅收足以(yi)摧(cui)毀一個行業!有人說,只(zhi)要把庫(ku)存(cun)轉移到下游小規模(mo)納稅人經銷商(shang)那(nei)里,就(jiu)可以(yi)合理避稅,但假如政府(fu)制定的(de)政策是鼓勵投(tou)機(ji),造成大規模(mo)避稅,即(ji)使不(bu)違法,在道德(de)的(de)層面也會有所缺失,所以(yi)筆者(zhe)曾建議化肥增值(zhi)稅最(zui)佳的(de)開征時間是在工(gong)廠和社(she)會庫(ku)存(cun)最(zui)低(di)的(de)11月份(fen)。
化(hua)肥(fei)增值稅(shui)的開征時間和(he)如何過渡只是短(duan)期(qi)問題,短(duan)痛很快就會過去,這里(li)還(huan)是探討一下(xia)對化(hua)肥(fei)市場(chang)的長期(qi)影響吧。
上期已經分析過,開征增值稅對氮、磷單質肥的影響有限,對鉀肥的影響較大。今天重點討論一下對復合肥生產企業的影響,筆者認為影響主要有四個方面。
一是復合肥(fei)企(qi)業稅(shui)賦增(zeng)加。復合肥(fei)生產(chan)企(qi)業無論大小,基(ji)本(ben)都是盈利的(de),企(qi)業進項稅(shui)普(pu)遍(bian)小于銷(xiao)項稅(shui)(不考(kao)慮固定資產(chan)投資的(de)抵扣),也就(jiu)是說開征增(zeng)值稅(shui),必然(ran)會增(zeng)加復合肥(fei)生產(chan)企(qi)業的(de)稅(shui)賦。
二是大(da)(da)、小(xiao)企(qi)(qi)業價(jia)格(ge)差(cha)距或(huo)進(jin)一步拉(la)大(da)(da)。復(fu)合肥銷(xiao)售的(de)(de)(de)下游(you)客戶以(yi)小(xiao)規(gui)模納稅(shui)(shui)人為(wei)主,并不(bu)需要進(jin)項抵扣(要不(bu)要發(fa)票(piao)無所謂)。對(dui)財(cai)務不(bu)規(gui)范的(de)(de)(de)小(xiao)型復(fu)合肥企(qi)(qi)業來(lai)說(shuo),在(zai)銷(xiao)項大(da)(da)于進(jin)項稅(shui)(shui)額的(de)(de)(de)情況下,完(wan)全(quan)可以(yi)通(tong)過銷(xiao)售不(bu)開票(piao)的(de)(de)(de)方式,降低增值稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)納稅(shui)(shui)額。對(dui)大(da)(da)企(qi)(qi)業來(lai)說(shuo),財(cai)務很健全(quan),不(bu)可能(neng)有兩本賬,即使下游(you)不(bu)要發(fa)票(piao),也會按正常的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)正常開票(piao),造成納稅(shui)(shui)額要大(da)(da)大(da)(da)高于小(xiao)企(qi)(qi)業,從(cong)而(er)拉(la)大(da)(da)大(da)(da)小(xiao)企(qi)(qi)業間價(jia)格(ge)的(de)(de)(de)差(cha)距。
三(san)是對新(xin)產品(pin)(pin)(pin)的推(tui)(tui)廣(guang)有所(suo)抑制。增值(zhi)(zhi)稅(shui)是對“增值(zhi)(zhi)”部分(fen)征稅(shui)。復合肥新(xin)產品(pin)(pin)(pin)的定價高(gao)、利(li)潤高(gao)、增值(zhi)(zhi)大(da),推(tui)(tui)廣(guang)中(zhong)大(da)量(liang)采用(yong)會議營銷等推(tui)(tui)廣(guang)手段,很多環節很難確(que)保(bao)取得增值(zhi)(zhi)稅(shui)進項發(fa)票用(yong)于抵扣,造成新(xin)產品(pin)(pin)(pin)的納(na)稅(shui)額大(da)大(da)提高(gao)。在企業保(bao)持增值(zhi)(zhi)稅(shui)開征之前同樣利(li)潤的情況下,新(xin)產品(pin)(pin)(pin)的價格就會進一(yi)步提高(gao),拉大(da)同傳統產品(pin)(pin)(pin)間的價格差距,從(cong)而抑制新(xin)產品(pin)(pin)(pin)的推(tui)(tui)廣(guang)。
四(si)是(shi)單質(zhi)肥(fei)(fei)(fei)銷量或將提升。開征增(zeng)值稅后,復合肥(fei)(fei)(fei)的納稅額將大大高于單質(zhi)肥(fei)(fei)(fei),使得復合肥(fei)(fei)(fei)進一步(bu)喪失(shi)對單質(zhi)肥(fei)(fei)(fei)的價格優(you)勢,可能會促成更(geng)多的農民寧愿(yuan)犧牲復合肥(fei)(fei)(fei)的方便性(xing)而選擇(ze)便宜(yi)的單質(zhi)肥(fei)(fei)(fei)。
化肥開征增值稅(shui)影響(xiang)深(shen)遠(yuan),具體(ti)如何影響(xiang)市場(chang),還(huan)有待(dai)進一步(bu)觀(guan)察。