據國家海關統計數據，2016年上半年中國累計出口各種肥料(包含肥料級氯化銨和硝酸鉀)1257萬噸，同比減少24.6%。其中，尿素累計出口504萬噸，同比減少25.3%；二銨累計出口209萬噸，同比減少26.1%。硫酸鉀和氮磷鉀三元復合肥累計出口1.2710萬噸和4800噸，同比分別減少78.7%和76.4%。為什么今年上半年化肥出口量大減？
近(jin)年(nian)來中國化(hua)肥出口(kou)呈現快速(su)增(zeng)加狀態。2009年(nian)化(hua)肥出口(kou)量只有888萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)；2013年(nian)增(zeng)加到1920萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)；2014年(nian)增(zeng)加近(jin)千萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，達到2906萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)；2015年(nian)首次(ci)突破3000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)大關(guan)，達到3456萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)。短(duan)短(duan)六年(nian)增(zeng)長(chang)(chang)近(jin)三倍，年(nian)均增(zeng)長(chang)(chang)率達48%。今年(nian)成為化(hua)肥出口(kou)的一(yi)個拐(guai)點(dian)，由增(zeng)加變為減(jian)(jian)少，上半年(nian)化(hua)肥出口(kou)量大減(jian)(jian)，化(hua)肥出口(kou)高速(su)增(zeng)長(chang)(chang)時代已過去。
據分析，出口量大減主要有三方面原因：一是政策利好缺失。2014年和2015年國家均對化肥出口關稅進行了較大幅度下調，取消了淡旺季關稅制度，給化肥出口松了綁，出口量大幅增加。2016年化肥關稅政策與2015年差不多，政策刺激因素不再。二是化肥競爭力下降。化肥生產優惠政策取消，電價上調、恢復征收增值稅，生產成本上升，而國際化肥得益于天然氣價格下降等優勢，生產成本低，中國化肥的國際市場競爭力減弱。7月份印度第三次尿素招標，最低價僅為179.95美元(噸價，下同)，折合國內集港價不足1000元，伊朗尿素企業中標。三是國際化肥新裝置增加。據悉，2016年國際尿素產能將增加860萬噸，尼日利亞、伊朗、馬來西亞等國都將有新裝置投產；2016年年底國際磷肥產能將增加到4720萬噸，其中摩洛哥增加180萬噸，沙特阿拉伯增加140萬噸；2016年底氯化鉀產(chan)能預計將增至8700萬噸。
面對嚴峻的(de)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)出(chu)(chu)口形勢，企業希望相關(guan)部(bu)委取消化(hua)(hua)肥(fei)(fei)出(chu)(chu)口關(guan)稅(shui)，提高出(chu)(chu)口的(de)競爭力。應該說(shuo)，這個要(yao)求是有道理(li)的(de)。以(yi)前(qian)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)高關(guan)稅(shui)的(de)一個重(zhong)要(yao)原因是化(hua)(hua)肥(fei)(fei)行業享有優惠(hui)政策，出(chu)(chu)口時必(bi)須(xu)把(ba)優惠(hui)扣回，但(dan)現(xian)在優惠(hui)電價全部(bu)取消、增值(zhi)稅(shui)優惠(hui)全部(bu)取消，行業優惠(hui)所剩無己(ji)，下調關(guan)稅(shui)也勢在必(bi)行。
不過，筆者以為光靠降關稅不行，關鍵還是要提高國際市場競爭力。現在中國尿素出口征收80元關稅，二銨和一銨出口征收100元關(guan)稅，即使全部取消，價格下降不(bu)到(dao)100元，而中(zhong)國企業與國際先進企業的(de)差距遠不(bu)只這一點。
