“一(yi)個行(xing)業自己(ji)先(xian)動手搞結(jie)構性改革，肥料(liao)可能是第一(yi)家。”國務院參事(shi)劉志仁對(dui)于剛剛啟動的(de)肥料(liao)供給側(ce)結(jie)構性改革調研(yan)課題很是贊賞。
莊稼一枝花，全靠肥當家。化肥是(shi)(shi)(shi)農(nong)業生產中必不(bu)可少的生產資(zi)料，是(shi)(shi)(shi)糧食的“糧食”，2016年我國(guo)(guo)化(hua)肥產量達到7004.92萬(wan)噸，是(shi)(shi)(shi)全(quan)球(qiu)最大的化(hua)肥生產國(guo)(guo)和消費(fei)國(guo)(guo)。但化(hua)肥利用率低、結(jie)構不(bu)合理、過量施肥等問(wen)題(ti)，給資(zi)源(yuan)環境和農(nong)業可持續發展帶(dai)來(lai)威脅。同時，產能過剩、產品同質化(hua)、服務滯后等問(wen)題(ti)，也讓化(hua)肥行業效益滑坡(po)，發展舉步維(wei)艱。
向綠色生態發展轉型
隨著農業供(gong)給側(ce)結構性改(gai)革(ge)深入推進，現代農業開始向綠色生(sheng)態可持續發展(zhan)，向更加滿(man)足(zu)質(zhi)的(de)(de)需求轉變(bian)。作為農業生(sheng)產的(de)(de)重要保(bao)障，肥料(liao)供(gong)給側(ce)結構性改(gai)革(ge)箭(jian)在弦(xian)上。
“去(qu)年284家規模以上氮(dan)肥(fei)(fei)企業(ye)(ye)已經有一半(ban)以上虧損，為了適應現(xian)代農業(ye)(ye)發展，我們氮(dan)肥(fei)(fei)的(de)供(gong)給(gei)側結構性改(gai)革(ge)任務非常重，也非常迫切。”氮(dan)肥(fei)(fei)工業(ye)(ye)協會秘(mi)書長王立慶坦言(yan)。
凡事(shi)預則立，不預則廢。有關農業農資供給側結(jie)構(gou)性改革(ge)，國家早(zao)就(jiu)給出(chu)了(le)明確的時間表，也畫好了(le)清晰的路線圖。
2015年，農業部出臺了(le)《到(dao)2020年化肥使用(yong)(yong)量零(ling)增(zeng)長(chang)行動方案》，力(li)爭到(dao)2020年，主要(yao)農作物化肥使用(yong)(yong)量實(shi)現零(ling)增(zeng)長(chang)。數據顯(xian)示，2016年我國農用(yong)(yong)化肥用(yong)(yong)量自改革開放(fang)以來首(shou)次減少，部分(fen)省份實(shi)現了(le)負增(zeng)長(chang)，肥料利用(yong)(yong)率(lv)達到(dao)36.6%，比2013年提高了(le)1.6個百分(fen)點。
2015年(nian)，工信部發(fa)布《關于推(tui)進化肥行業轉型發(fa)展(zhan)的指導意見(jian)》；2016年(nian)，國務(wu)院印發(fa)《土壤污染防治行動計劃》。
2017年，中央“一號文件”明確提出要“深入推(tui)進(jin)農業供給側(ce)(ce)結(jie)構性(xing)改(gai)革”，這是我國現代農業發展關鍵理(li)念的(de)更新，同時也(ye)為肥料(liao)行業的(de)供給側(ce)(ce)結(jie)構性(xing)改(gai)革吹響了號角。
“農(nong)(nong)業部將按照中央的要(yao)求(qiu)，緊緊圍(wei)繞農(nong)(nong)業供給側結構性改(gai)革(ge)主(zhu)線，深(shen)入開(kai)展化肥使用量的控制，主(zhu)攻農(nong)(nong)產品質量，促進農(nong)(nong)業提(ti)質增效(xiao)(xiao)，提(ti)升農(nong)(nong)業的質量效(xiao)(xiao)益。”農(nong)(nong)業部種植業管理(li)司(si)(si)司(si)(si)長曾衍德表示，現代農(nong)(nong)業發展離不(bu)開(kai)肥料產業的支撐，推進農(nong)(nong)業結構性改(gai)革(ge)，肥料是必不(bu)可(ke)少的一(yi)部分，要(yao)由(you)單純(chun)提(ti)供產品向提(ti)供產品、技術服(fu)務的整體解決方案轉變。
行業大聯合撬動改革
改革開(kai)(kai)放以來，我國化(hua)肥(fei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展迅(xun)速(su)，一些企(qi)(qi)(qi)業(ye)把技(ji)術創新(xin)作(zuo)為實現(xian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)可持續(xu)發(fa)展的根本戰略(lve)，緊盯世界化(hua)肥(fei)發(fa)展的趨勢(shi)和方向，加大新(xin)產品、新(xin)技(ji)術開(kai)(kai)發(fa)和成果轉化(hua)力度，初步形成了(le)以企(qi)(qi)(qi)業(ye)為主體(ti)、產學研結(jie)合的技(ji)術創新(xin)體(ti)系(xi)。
單絲不(bu)成(cheng)線，獨(du)木(mu)不(bu)成(cheng)林。隨著市場競爭日(ri)趨激烈，農資(zi)企業各自為政，創新資(zi)源分(fen)散，難以形(xing)成(cheng)合力，甚(shen)至是互相技術保(bao)密，出現(xian)(xian)產品同質(zhi)化(hua)、研(yan)(yan)發低水(shui)平重復(fu)且浪費資(zi)源的(de)現(xian)(xian)象，這既導致我(wo)國(guo)肥(fei)料技術研(yan)(yan)發不(bu)平衡，總體研(yan)(yan)究進展緩慢，同時(shi)也在(zai)一定程(cheng)度上加(jia)劇(ju)了(le)產能過剩矛盾(dun)。
據統計，2016年，氮肥行業主營業務收入2235.5億元，同比下降12%，全行業虧損222.8億元，較2015年增虧193.9億元。磷肥行業主營業務收入1097.5億元，微漲2.8%，全行業利潤6.4億元，大幅下降71.7%。鉀肥行(xing)業(ye)主營(ying)業(ye)務收(shou)入(ru)309.1億(yi)元(yuan)(yuan)，微跌2.2%，全(quan)行(xing)業(ye)利潤24.3億(yi)元(yuan)(yuan)，大幅下降40.7%。
“全行業大聯(lian)合，集(ji)聚(ju)優勢資源，上下(xia)游協作，擴大有(you)效和(he)中高端供給，支(zhi)持優質產能，淘汰(tai)落后產能，推(tui)動(dong)行業綠色可(ke)持續發展(zhan)。”2017年(nian)全國兩(liang)會期間，金正大集(ji)團董事長(chang)萬(wan)連(lian)步與10位全國人大代表聯(lian)名提交《關于聯(lian)合協作推(tui)動(dong)化肥(fei)(fei)行業供給側改(gai)革(ge)的建(jian)議》，將聯(lian)合協作提上了肥(fei)(fei)料供給側改(gai)革(ge)的日程(cheng)。
化肥(fei)產業(ye)是一(yi)個產業(ye)鏈條，且各環節關聯度很高。“站在行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)關鍵歷(li)史節點上，化肥(fei)行(xing)(xing)業(ye)必(bi)須改變過去企(qi)業(ye)單打(da)獨斗的(de)局面，全面樹立大(da)聯合(he)、大(da)協作、大(da)發(fa)展(zhan)的(de)理念。通過集聚行(xing)(xing)業(ye)優勢資源和(he)(he)開展(zhan)上下游聯合(he)協作，擴大(da)有效和(he)(he)中高端供給(gei)，提高化肥(fei)產業(ye)供給(gei)側質量和(he)(he)效率。”萬(wan)連步說。
