《農藥管(guan)理(li)條例》5個配(pei)套管(guan)理(li)辦法已(yi)經正式實施(shi)了一(yi)個多月。筆者(zhe)前(qian)不久(jiu)在山東壽光等地(di)出(chu)差時碰巧遇到了幾位農藥經銷商，談(tan)到國(guo)家對農藥銷售的(de)一(yi)些新規定，他們(men)形象地(di)說：“‘領(ling)證’最近成(cheng)了高頻詞(ci)，賣農藥有門檻(jian)了，以后這生意還真不是誰都(dou)能(neng)做了！”
幾位農藥(yao)經銷商說的(de)“證(zheng)”，指(zhi)的(de)是由農業主管部(bu)門(men)負責核發的(de)《農藥(yao)經營許可(ke)證(zheng)》。根據新《農藥(yao)管理(li)條例》規(gui)定(ding)，今后經銷商賣農藥(yao)需要持(chi)證(zheng)上(shang)崗(gang)，否(fou)則將(jiang)被視(shi)為無證(zheng)經營處理(li)，而要想獲(huo)得這個許可(ke)證(zheng)，農藥(yao)經銷商們需要達(da)到國家提出(chu)的(de)幾個硬性要求。
“賣(mai)了一(yi)輩(bei)子的(de)農(nong)(nong)藥(yao)，眼下要申請許可(ke)證還真(zhen)有點兒不(bu)習慣！雖說麻煩(fan)一(yi)些，但賣(mai)農(nong)(nong)藥(yao)的(de)人確實(shi)該(gai)好好上上課了！”一(yi)位在壽光當地賣(mai)了40年農(nong)(nong)藥(yao)的(de)經銷(xiao)商說出了不(bu)少人的(de)心聲。
以前如果有人問：國內到底(di)有多少人在(zai)賣農(nong)(nong)藥(yao)?農(nong)(nong)業主管部門很可(ke)能(neng)給(gei)出的答復是：說不清。由于門檻較(jiao)低，大(da)大(da)小小的農(nong)(nong)資零售店(dian)在(zai)農(nong)(nong)村(cun)基(ji)層地(di)區遍地(di)開(kai)花(hua)，找一間房子，隨便進一些貨，一個農(nong)(nong)藥(yao)零售店(dian)就(jiu)“拔(ba)地(di)而起”了，而真正達到國家(jia)規定要求的店(dian)鋪可(ke)謂是少之又(you)少。
海南省從1997年開(kai)始在全國率(lv)先放開(kai)農(nong)(nong)藥經(jing)(jing)營，盡管這項舉(ju)措(cuo)激活了(le)(le)當地(di)農(nong)(nong)資行業(ye)，吸(xi)引了(le)(le)大量專業(ye)人(ren)才，體現了(le)(le)市(shi)場競爭，給農(nong)(nong)民帶來了(le)(le)一(yi)些(xie)實惠。但完全大撒把后出現的農(nong)(nong)藥經(jing)(jing)營網點過(guo)多(duo)，遠超地(di)方(fang)監管能(neng)力(li)、惡性競爭使一(yi)些(xie)經(jing)(jing)營者誤導農(nong)(nong)戶多(duo)買(mai)多(duo)用農(nong)(nong)藥、違法銷售(shou)禁用高毒農(nong)(nong)藥等問題也令監管部門(men)頭疼不已。類似的事(shi)例說明(ming)了(le)(le)一(yi)個簡(jian)單而(er)又深刻(ke)的道理(li)：賣(mai)農(nong)(nong)藥不同于賣(mai)冰棍，不具備(bei)相(xiang)應的經(jing)(jing)營資質，勉(mian)強(qiang)濫竽充數很可能(neng)帶來無法挽回的損失。
除了持證上崗，引(yin)入電子追溯(su)系(xi)統也是(shi)(shi)一大亮點(dian)。從今(jin)年8月1日起(qi)開始實(shi)施(shi)的(de)《農藥(yao)經(jing)營許可管理(li)辦法》規(gui)(gui)定，“農藥(yao)經(jing)營者要(yao)具備(bei)有可追溯(su)電子信息碼掃描識別(bie)設備(bei)和用于記載農藥(yao)購進(jin)、儲存、銷售等電子臺賬的(de)計算機管理(li)系(xi)統！”這一看似(si)不經(jing)意的(de)規(gui)(gui)定，在不少經(jing)銷商(shang)眼(yan)中可謂(wei)是(shi)(shi)大有來(lai)頭。
如(ru)果(guo)嚴(yan)格叫(jiao)起(qi)真來(lai)，目前國內(nei)農(nong)(nong)村(cun)地(di)區90%以上(shang)(shang)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)零(ling)售店(dian)并不具備(bei)新(xin)條(tiao)例規(gui)定的(de)(de)(de)幾個硬(ying)件條(tiao)件。而一旦購置了產品(pin)電(dian)子信(xin)息碼(ma)(ma)識(shi)別設(she)備(bei)，零(ling)售店(dian)里賣出的(de)(de)(de)每一瓶(ping)合法農(nong)(nong)藥(yao)(yao)產品(pin)的(de)(de)(de)信(xin)息都將被農(nong)(nong)業主管(guan)部門掌握，一旦出現問題，即使農(nong)(nong)藥(yao)(yao)包裝(zhuang)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)二維碼(ma)(ma)無法識(shi)別，零(ling)售店(dian)里記載(zai)電(dian)子臺賬的(de)(de)(de)計算機系統也能清楚地(di)顯示出來(lai)。
用經(jing)銷商們的(de)大白話(hua)就是：“以(yi)(yi)(yi)前產(chan)品一旦出現問題，廠家、經(jing)銷商急了(le)可以(yi)(yi)(yi)都不(bu)認帳，農民(min)打官司很難(nan)舉證，但現在(zai)只要(yao)賣出的(de)是正規產(chan)品，執法部門就可以(yi)(yi)(yi)一查(cha)到底了(le)。”
有(you)了產品(pin)(pin)追溯(su)二維碼(ma)識(shi)別設備等高科(ke)技產品(pin)(pin)，農(nong)藥經銷(xiao)商確實不(bu)(bu)能像以前那樣(yang)隨意銷(xiao)售任(ren)何廠家的(de)農(nong)藥產品(pin)(pin)。但也有(you)人尖銳地(di)質疑，如果有(you)的(de)經銷(xiao)商拿到(dao)許可證后耍(shua)花樣(yang)，一邊賣正(zheng)規產品(pin)(pin)，一邊暗地(di)偷(tou)偷(tou)銷(xiao)售添(tian)加隱(yin)形成分或假(jia)(jia)冒(mao)偽劣的(de)農(nong)藥產品(pin)(pin)又該怎么(me)辦呢(ni)？（即(ji)經銷(xiao)商不(bu)(bu)將這些(xie)假(jia)(jia)冒(mao)偽劣產品(pin)(pin)的(de)信息輸(shu)入到(dao)自家的(de)電腦系(xi)統里，執法部(bu)門無法通過聯網系(xi)統查到(dao)）
對(dui)此(ci)，筆(bi)者想(xiang)提(ti)醒一(yi)下存有(you)這樣那樣僥幸(xing)心理(li)的(de)(de)經(jing)銷(xiao)者：以前沒有(you)經(jing)營(ying)許可，為了搶(qiang)占(zhan)市(shi)場(chang)，人們(men)往(wang)(wang)往(wang)(wang)不(bu)(bu)擇手(shou)段。但今后不(bu)(bu)一(yi)樣了，隨著(zhu)行(xing)業(ye)準入門(men)檻不(bu)(bu)斷提(ti)高，不(bu)(bu)具(ju)備資質而又不(bu)(bu)愿改變自身(shen)的(de)(de)經(jing)營(ying)者將會逐步被(bei)行(xing)業(ye)拒之門(men)外，而只有(you)笑到最后的(de)(de)人才是(shi)真正(zheng)的(de)(de)贏(ying)家(jia)。 （古玉）
