盡管2017年新的關稅政策取消征收大部分肥料品種關稅，氮磷鉀三元復合肥出(chu)口(kou)(kou)關稅(shui)從30%下調到20%，但2017年前(qian)三季(ji)度出(chu)口(kou)(kou)量、出(chu)口(kou)(kou)金額和2016年同比趨于平穩。數據表明，肥料行業(ye)“嚴冬(dong)”仍在繼續(xu)，但勢頭已放緩，何時破冰仍值(zhi)得期(qi)待。
海關總署統計數據顯示，今年前三季度，全國累計出口肥料1798.5萬噸，同比下滑7.4%，繼續呈現下降態勢。據了解，今年前三季度尿素出口量降幅較大，但一銨、二銨、硫酸銨、氯化銨等產品的出口情況不錯，使得化肥整體出口量(liang)的降幅(fu)并不大。
此外，2017年全國肥料前(qian)三(san)季度出(chu)口(kou)量雖仍(reng)處于下滑狀態，但出(chu)口(kou)金額和2016年同比基本持平(ping)，這表明我國復合(he)肥化率持續走(zou)高(gao)，出(chu)口(kou)比例(li)也逐年升高(gao)。
值得注意的(de)(de)是，在化(hua)肥出(chu)(chu)口不(bu)斷遇冷的(de)(de)背景(jing)下(xia)，許多企業再次(ci)呼吁恢(hui)復化(hua)肥出(chu)(chu)口退(tui)稅，希望借此刺激化(hua)肥出(chu)(chu)口量，減少企業出(chu)(chu)口成(cheng)本。然(ran)而，在業界專家看來(lai)，如果恢(hui)復化(hua)肥出(chu)(chu)口退(tui)稅，不(bu)僅(jin)會(hui)引(yin)起國(guo)(guo)內用肥季節性緊張，而且(qie)還會(hui)增加落后(hou)產能生產。在國(guo)(guo)家淘(tao)汰落后(hou)產能的(de)(de)大(da)背景(jing)下(xia)，恢(hui)復化(hua)肥出(chu)(chu)口退(tui)稅可能性不(bu)大(da)。
尿素(su)出口銳減，成本高競(jing)爭(zheng)力下(xia)降(jiang)
今年前三(san)季度尿(niao)素(su)出口(kou)量降幅較(jiao)大(da)，但(dan)一銨、二銨、硫酸銨、氯化(hua)(hua)銨等產品的出口(kou)情(qing)況不錯，使得化(hua)(hua)肥整體(ti)出口(kou)量的降幅并不大(da)。
目前國(guo)內尿素(su)(su)價格(ge)與國(guo)際(ji)價格(ge)并不接軌(gui)。國(guo)際(ji)尿素(su)(su)主(zhu)要(yao)以(yi)天然(ran)氣為原(yuan)(yuan)料，成(cheng)本相對較低，而我(wo)國(guo)的尿素(su)(su)則主(zhu)要(yao)是以(yi)煤炭為原(yuan)(yuan)料，成(cheng)本較高，也就導(dao)致了我(wo)國(guo)尿素(su)(su)在今(jin)年出口量下降。
據(ju)了解，今(jin)年(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)化肥(fei)出口(kou)總量下(xia)降(jiang)，主(zhu)要在于尿(niao)素(su)(su)出口(kou)量降(jiang)幅較大。今(jin)年(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)尿(niao)素(su)(su)出口(kou)量僅(jin)有(you)275.33萬(wan)噸(dun)，同比(bi)下(xia)降(jiang)45.48%。今(jin)年(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)我(wo)(wo)(wo)國尿(niao)素(su)(su)出口(kou)銳減45.6%。上(shang)半(ban)年(nian)(nian)，我(wo)(wo)(wo)國發往印度的(de)(de)肥(fei)料總量不到去年(nian)(nian)同期的(de)(de)40%，但是印度對我(wo)(wo)(wo)國尿(niao)素(su)(su)進口(kou)量的(de)(de)減少(shao)只是表(biao)象，更(geng)多的(de)(de)問題在于我(wo)(wo)(wo)國與傳統尿(niao)素(su)(su)出口(kou)區域，如中東地(di)區、獨(du)聯體地(di)區相比(bi)，競爭力在下(xia)降(jiang)。
從(cong)全球范圍來(lai)(lai)看，受到(dao)成本的(de)影(ying)響(xiang)，中國(guo)(guo)(guo)的(de)尿(niao)素(su)價(jia)格應(ying)該是處于全球的(de)高(gao)價(jia)位，但(dan)受到(dao)環保及企業(ye)轉型技改(gai)的(de)影(ying)響(xiang)，今(jin)年上(shang)半(ban)年國(guo)(guo)(guo)內尿(niao)素(su)的(de)整體供應(ying)量(liang)不大(da)，尤其是山東地區(qu)，部分(fen)企業(ye)因為轉型技改(gai)升級(ji)，轉產甲醇、液氨等化工產品，影(ying)響(xiang)了尿(niao)素(su)的(de)供應(ying)。因此(ci)，國(guo)(guo)(guo)內供應(ying)量(liang)的(de)整體下降也平(ping)衡(heng)了出口下降帶來(lai)(lai)的(de)壓力，保證了上(shang)半(ban)年國(guo)(guo)(guo)內尿(niao)素(su)價(jia)格維持相對(dui)高(gao)位運行(xing)。
低(di)價(jia)原(yuan)料(liao)肥進口比例增加，三(san)元復合肥進口比例下降
數據顯示，2017年(nian)全國第三季度肥料進(jin)口量(liang)(liang)和進(jin)口額(e)為672.3萬噸和117.5億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)加(jia)20.8%和3.7%。進(jin)口量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)幅明顯但進(jin)口額(e)增(zeng)(zeng)幅不大，表(biao)明低價的原料肥進(jin)口比(bi)例增(zeng)(zeng)加(jia)，三元(yuan)(yuan)復合肥進(jin)口比(bi)例下降(jiang)。
長(chang)期以來(lai)，進(jin)口(kou)肥料一直(zhi)獨(du)占國內高端市(shi)場(chang)，但近年優勢(shi)已不再明(ming)顯。隨著(zhu)國內肥料行業的(de)快速發展，肥料技術突飛猛(meng)進(jin)，越來(lai)越多(duo)的(de)國內肥料企業開(kai)始涉足高端肥，與進(jin)口(kou)肥形成競(jing)爭。去(qu)年8月份進(jin)口(kou)肥刮起降價風暴(bao)，也從側面(mian)反映了(le)進(jin)口(kou)肥市(shi)場(chang)逐漸萎縮。
業(ye)內人士預計，與2016年相比，2017年我國化肥(fei)產業(ye)將好于(yu)2016年的(de)水(shui)平(ping)，但仍在較低水(shui)平(ping)徘徊，今年的(de)肥(fei)料(liao)進(jin)出口(kou)量(liang)不會有較大的(de)起(qi)色。化肥(fei)行業(ye)何(he)時正式回(hui)暖，與企業(ye)開工率、市場需求、環保、糧食價格(ge)等因素息(xi)息(xi)相關。
中國出(chu)口(kou)東(dong)盟化肥(fei)數量(liang)大(da)漲，“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”帶(dai)動中國化肥(fei)“走出(chu)去”
在(zai)中國化(hua)(hua)肥出(chu)口(kou)遇冷的(de)背景下(xia)，中國出(chu)口(kou)到東(dong)盟國家的(de)化(hua)(hua)肥數量卻增長到920萬(wan)噸，占比較上年提高了(le)4.3%。預計中國-東(dong)盟化(hua)(hua)肥國際產能合作將進一步深化(hua)(hua)。
據悉，中國農資行業已經擁有完備的工業生產體系，產能產量充足，產品性價比高，綜合配套和工程建設能力強。同時東盟及“一帶一路”沿線國家對化肥重點農資產品的需求量相對較大。如：印度、印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉國、菲律賓、越南等國，受經濟條件、裝備技術等條件限制，化肥生產相對較少，國內尚不能完全自給，氮肥、磷復肥和鉀肥都需要大量進口。
業(ye)內專家表示(shi)，中國(guo)和東盟雙(shuang)方可(ke)發揮各自的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)生產比(bi)較(jiao)優勢，以市場(chang)主導(dao)、民間參與的(de)(de)形式，在(zai)農(nong)(nong)資(zi)領域推動產能合作，雙(shuang)方合作必將實現互利共贏(ying)。
企(qi)業(ye)呼(hu)吁恢復出口退(tui)稅 專家(jia)認為可(ke)能性(xing)不大
2017年1月1日起，氮肥和磷肥出(chu)口關(guan)稅全部取消(xiao)，僅保留鉀肥及含鉀復合(he)肥的出(chu)口關(guan)稅。
對于化(hua)(hua)肥出(chu)(chu)口(kou)下滑(hua)的現象，企(qi)業希(xi)望恢復化(hua)(hua)肥出(chu)(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)，這樣可降低(di)出(chu)(chu)口(kou)成本，增加(jia)在國際化(hua)(hua)肥市場的競爭力，提高(gao)企(qi)業效益。
由于農機、農藥、農膜等其他農資產品(pin)都(dou)不征出(chu)口(kou)(kou)關稅(shui)(shui)(shui)(shui)，大(da)多數產品(pin)還(huan)享(xiang)有出(chu)口(kou)(kou)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)策(ce)，化(hua)(hua)肥(fei)產品(pin)以(yi)前享(xiang)受(shou)出(chu)口(kou)(kou)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。據悉，在2004年以(yi)前，中(zhong)國(guo)化(hua)(hua)肥(fei)出(chu)口(kou)(kou)實行(xing)退(tui)(tui)(tui)增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)策(ce)。2004年3月(yue)15日，財政(zheng)部(bu)、國(guo)家(jia)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務總(zong)局下發的《關于(yu)暫停尿素出(chu)口(kou)(kou)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)的緊(jin)急通(tong)知》指出(chu)，為保(bao)障國(guo)內供給(gei)，自2004年3月(yue)16日起，對尿素產品(pin)暫停出(chu)口(kou)(kou)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)策(ce)；后(hou)又(you)發文，從(cong)2004年4月(yue)2日起，對二(er)銨產品(pin)暫停出(chu)口(kou)(kou)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)策(ce)。從(cong)此以(yi)后(hou)，化(hua)(hua)肥(fei)出(chu)口(kou)(kou)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)策(ce)正(zheng)式結束。
部分生產企業(ye)認為，由于中國化肥生產成本較(jiao)高，在國際市場的競爭(zheng)力下(xia)降，如果實行出(chu)口(kou)退稅，對(dui)扭轉中國化肥出(chu)口(kou)下(xia)滑(hua)趨勢有所(suo)幫助。
然而，業(ye)內專家認為，恢(hui)復(fu)出口(kou)退稅可(ke)能性不(bu)大(da)，因為化(hua)肥(fei)(fei)行業(ye)主要是保障國內供給，出口(kou)是輔助性的(de)(de)，如果(guo)出口(kou)量(liang)過(guo)大(da)，可(ke)能造(zao)成國內市場供給不(bu)足，或引(yin)發(fa)價格上(shang)漲，而干擾國內農業(ye)生產(chan)。此外，如果(guo)化(hua)肥(fei)(fei)恢(hui)復(fu)出口(kou)退稅，表示政策導(dao)向變化(hua)，可(ke)能引(yin)發(fa)化(hua)肥(fei)(fei)裝置(zhi)建設(she)潮(chao)，進一步(bu)導(dao)致產(chan)能過(guo)剩的(de)(de)問題。
