實行最嚴格的農藥準入制度、最嚴格的購買登記、最嚴格的使用管理、最嚴格的質量管控、最嚴厲的懲戒措施，日前，浙江省麗水市出臺《關于全面推進農藥化肥嚴(yan)(yan)格管(guan)(guan)控(kong)的實施意見(jian)》（以(yi)下簡稱“實施意見(jian)”），并(bing)發布了(le)該(gai)市首(shou)批禁限(xian)用(yong)農(nong)藥品(pin)種目錄。據悉(xi)，這一新政(zheng)被(bei)稱為麗水史上(shang)最嚴(yan)(yan)管(guan)(guan)控(kong)政(zheng)策(ce)。當地計劃，在三年(nian)后，將麗水打造(zao)成為全(quan)國質量(liang)領先的生(sheng)態精品(pin)農(nong)業樣板。
麗水市(shi)土地資源(yuan)捉襟見肘，生(sheng)態(tai)環境得天獨(du)厚(hou)，很早(zao)就提(ti)出了生(sheng)態(tai)精(jing)品(pin)農業(ye)(ye)的定位，并在2014年創建全國首個覆蓋全區域(yu)、全品(pin)類(lei)、全產業(ye)(ye)鏈的農產品(pin)區域(yu)公用品(pin)牌(pai)“麗水山耕(geng)”。
“我們的(de)最終目標，就是(shi)要對標歐盟，打(da)造全(quan)國(guo)領(ling)先的(de)生態精品農(nong)(nong)業品牌，讓‘麗(li)水(shui)山耕’成為生態精品農(nong)(nong)業的(de)代名詞。”該市農(nong)(nong)業局相關負責人告訴記者，為了(le)確保農(nong)(nong)產品質量安全(quan)，麗(li)水(shui)一(yi)手抓(zhua)(zhua)標準的(de)制訂(ding)和(he)實施(shi)，另一(yi)手則抓(zhua)(zhua)嚴格(ge)的(de)農(nong)(nong)藥化肥管控(kong)限政(zheng)策。
在實(shi)施意見中，麗水明(ming)確(que)要求，今(jin)后進入(ru)該市的農藥化(hua)肥將全部錄入(ru)農資經(jing)營(ying)追溯系統等電子經(jing)營(ying)檔案，全面推行禁限用(yong)農藥自律退(tui)市制度，并(bing)淘(tao)汰一批不符合(he)許(xu)可條件(jian)的農藥經(jing)營(ying)企(qi)業。此外，農藥經(jing)營(ying)者必須(xu)建立銷(xiao)售臺(tai)賬，并(bing)保存(cun)2年(nian)以上。
在使(shi)用農(nong)(nong)藥方面，麗水也實(shi)行(xing)(xing)(xing)了最嚴(yan)格的管(guan)(guan)理制度。比(bi)如，規(gui)(gui)模農(nong)(nong)產品(pin)生產者必須建(jian)立農(nong)(nong)產品(pin)生產記錄，并按規(gui)(gui)定(ding)收回(hui)農(nong)(nong)藥包裝廢棄物。對此(ci)，麗水還將建(jian)立縣、鄉、村(cun)聯動(dong)的農(nong)(nong)產品(pin)質(zhi)量安全(quan)(quan)及(ji)農(nong)(nong)資經營“智慧監管(guan)(guan)”體(ti)系(xi)，每個鄉鎮(zhen)和行(xing)(xing)(xing)政村(cun)落(luo)實(shi)1名(ming)安全(quan)(quan)監管(guan)(guan)員(yuan)和1名(ming)安全(quan)(quan)協(xie)管(guan)(guan)員(yuan)，實(shi)行(xing)(xing)(xing)網格化管(guan)(guan)理。若有生產者違規(gui)(gui)使(shi)用，造(zao)成農(nong)(nong)產品(pin)農(nong)(nong)殘超(chao)標的，將依法(fa)嚴(yan)格處置，構成犯罪的，則(ze)依法(fa)追究(jiu)刑事責任。
根據計劃(hua)，到(dao)(dao)2020年，麗(li)水農(nong)(nong)資經營追溯系(xi)統(tong)和農(nong)(nong)產(chan)品質量安全“智慧監(jian)管(guan)”網(wang)格化體系(xi)將實現全覆蓋(gai)，農(nong)(nong)藥(yao)、化肥使用量在2017年基礎上再減少10%，同(tong)時農(nong)(nong)藥(yao)包裝廢棄物(wu)回收率達(da)到(dao)(dao)95%、處置率達(da)到(dao)(dao)100%。
據了(le)解，這樣的(de)地方(fang)性(xing)(xing)管控政(zheng)策，放(fang)之全國都極(ji)為(wei)少見(jian)。目前(qian)(qian)，麗(li)(li)水(shui)已發(fa)布40種禁(jin)(jin)限用(yong)(yong)農藥，今后還將(jiang)視(shi)情況繼續追加種類。為(wei)落實這一制(zhi)度，麗(li)(li)水(shui)正在分類別(bie)、分階段(duan)對授權使(shi)用(yong)(yong)“麗(li)(li)水(shui)山(shan)耕”集體商標的(de)農業(ye)生產(chan)主體、農業(ye)龍頭企業(ye)、示范性(xing)(xing)農民專(zhuan)業(ye)合(he)作社、示范性(xing)(xing)家庭農場(chang)先行實施禁(jin)(jin)限用(yong)(yong)，由點(dian)及(ji)面逐步引導經營(ying)者(zhe)自律退市、使(shi)用(yong)(yong)者(zhe)自覺停用(yong)(yong)，年底前(qian)(qian)將(jiang)徹(che)底實現對首(shou)批(pi)名單的(de)禁(jin)(jin)限。
