南方農村(cun)報記者 陳振(zhen)興 陳志文
據國家財政部消息,經國務院關稅稅則委員會審議通過,并報國務院批準,《2019年進出口暫定稅率等調整方案》(下稱《方案》)正式發布,自2019年1月1日起繼續對鉻鐵等108項出口商品征收出口關稅或實行出口暫定稅率,稅率維持不變,化肥、磷灰石(shi)、鐵礦(kuang)砂、礦(kuang)渣(zha)、煤焦油、木(mu)漿等94項商品不再征收出(chu)口關(guan)稅。
近幾年,化肥行業競爭愈發激烈,業內對取消化肥出口關稅的呼聲從來沒停止過。2016年12月23日,國務院關稅稅則委員會公布《關于2017年關稅調整方案的通知》(稅委會[2016]31號),自2017年1月1日起實施。《方案》決定,取消氮肥、磷肥等肥料的出口關稅,并適當降低三元復合肥出口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)。2017年(nian)12月15日,財政部(bu)公布了《國務院(yuan)關(guan)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)則委員會關(guan)于2018年(nian)關(guan)稅(shui)(shui)調整(zheng)(zheng)方案的通知》(稅(shui)(shui)委會〔2017〕27號(hao))內容(rong)。國務院(yuan)決定,自2018年(nian)1月1日起(qi),適(shi)當調整(zheng)(zheng)磷(lin)礦石和氮磷(lin)鉀三元復合肥出口(kou)關(guan)稅(shui)(shui),其(qi)他(ta)原(yuan)料(liao)和其(qi)他(ta)肥料(liao)進出口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)政策保持(chi)2017年(nian)水平(ping)。
鉀肥出口關稅取消能否助力行業邁上新臺階?中國化工學會化肥專業委員會副秘書長亓昭英認為,鉀肥出口零關稅的出臺與鉀資源產業結構調整與變化相關,“一是國產鉀肥市場進入比較成熟和穩定階段,‘零關稅’對于國產鉀肥的影響不大;二是為我國鉀肥走出去在鉀資源豐富的國家建立自己的鉀肥基地,所生產的鉀肥‘回哺’國內氯化鉀市場做好了政策準備;三是國內加工型硫酸鉀、硝(xiao)酸(suan)鉀、顆粒鉀肥(fei)等鉀肥(fei)產品發展迅(xun)速,在國際市(shi)(shi)場的市(shi)(shi)場份額、話語權、競爭力(li)提(ti)升。”亓昭英說(shuo)。
廣東拉多(duo)(duo)美化肥有限(xian)公司市(shi)場部(bu)部(bu)長趙佳宗認(ren)為,國內(nei)化肥生(sheng)產企(qi)業(ye)數量多(duo)(duo),但(dan)超大(da)規模(mo)的(de)企(qi)業(ye)不多(duo)(duo),生(sheng)產成本較國外高,在化肥行業(ye)整合未完成前,零關稅在一定程度提(ti)高了化肥出(chu)口的(de)市(shi)場競爭力,但(dan)短期內(nei)大(da)幅度提(ti)升出(chu)口量難度依舊(jiu)很(hen)大(da)。
據中國海關數據,2018年1-11月,中國累計出口各種肥料2276萬噸,同比降低了1.5%;累計出口金額65.57億美元,同比增長了17.8%。尿素累計出口180萬噸,同比降低了55%;磷酸二銨累計出(chu)口710萬(wan)噸,同(tong)比增(zeng)長(chang)了18.7%。
有國內鉀肥貿易商分析(xi),鉀肥(包括含鉀肥料)出口關稅取消,國產硫酸鉀將在國際上擁(yong)有更強的(de)競爭(zheng)力,加工(gong)型硫酸鉀的(de)開工(gong)率或將提高,并帶動(dong)國內氯化鉀價格上漲。