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3月17日，商務部發(fa)出(chu)通知(zhi)，表(biao)彰“萬村千(qian)鄉市場(chang)工(gong)程”實(shi)施一年(nian)來，全國各(ge)地(di)涌現出(chu)的(de)一大(da)批在開拓農(nong)村市場(chang)、發(fa)展農(nong)村現代流通網絡方面(mian)做出(chu)顯(xian)著成(cheng)績的(de)先進(jin)集(ji)體、優秀試點企(qi)業和先進(jin)工(gong)作(zuo)者。

　　就在幾天前閉幕的(de)十屆(jie)全國人(ren)大四次會議上(shang)通過的(de)“十一(yi)五”規(gui)劃綱要中，也將(jiang)繼續實施“萬村千鄉市場工程”，發展農(nong)(nong)(nong)資連鎖經營，規(gui)范(fan)農(nong)(nong)(nong)資市場秩序等列入建設(she)社會主義新農(nong)(nong)(nong)村任(ren)務的(de)內容之(zhi)一(yi)。

　　最近一段時間(jian)，以(yi)農(nong)(nong)資(zi)連鎖(suo)經(jing)營為主要(yao)形式的(de)(de)農(nong)(nong)資(zi)流通體系的(de)(de)建設(she)成為相關部門(men)的(de)(de)重要(yao)工作內(nei)容。商務部副部長張志剛就曾表示(shi)，根據我國加(jia)入WTO的(de)(de)承諾，包括化肥在(zai)內(nei)的(de)(de)農(nong)(nong)資(zi)市(shi)場(chang)將逐步放開，農(nong)(nong)資(zi)市(shi)場(chang)的(de)(de)競(jing)爭(zheng)將更加(jia)激烈，必(bi)須采取切實(shi)可行的(de)(de)措施，加(jia)快農(nong)(nong)資(zi)流通體制的(de)(de)改革與(yu)創新，全面提(ti)高農(nong)(nong)資(zi)流通企業的(de)(de)競(jing)爭(zheng)能力(li)，更好地(di)為“三農(nong)(nong)”服務。他認為，“發展農(nong)(nong)資(zi)連鎖(suo)經(jing)營是現(xian)實(shi)與(yu)可行的(de)(de)選擇”。

　　農(nong)(nong)業部也在去(qu)年就確定了40家(jia)農(nong)(nong)產品連(lian)鎖經(jing)營(ying)(ying)工作聯系點和(he)(he)８０家(jia)農(nong)(nong)資(zi)連(lian)鎖經(jing)營(ying)(ying)重點企(qi)業，準備通過加(jia)強(qiang)聯系、指導和(he)(he)支持(chi)的(de)方式推動這一新模(mo)式的(de)健康發(fa)展。

　　“在農(nong)產(chan)品和農(nong)業生(sheng)產(chan)資料領域引入連鎖(suo)經(jing)營(ying)(ying)方式不僅有利(li)于促(cu)進規模經(jing)營(ying)(ying)，還有利(li)于規范流通秩(zhi)序(xu)，保證(zheng)農(nong)產(chan)品與農(nong)業生(sheng)產(chan)資料的質(zhi)量安全。”農(nong)業部(bu)副部(bu)長牛(niu)盾說(shuo)。

　　為了(le)積極引(yin)(yin)導、扶(fu)持農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品與(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)連鎖(suo)(suo)(suo)經(jing)營，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)部于(yu)(yu)2003年(nian)3月向(xiang)各地下發了(le)《農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)部關于(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品與(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)連鎖(suo)(suo)(suo)經(jing)營的(de)意(yi)見》，年(nian)底(di)又與(yu)國家工商總局、全國供銷(xiao)合作總社聯合下發了(le)《關于(yu)(yu)推動農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)連鎖(suo)(suo)(suo)經(jing)營的(de)意(yi)見》，提出要(yao)(yao)把引(yin)(yin)導、扶(fu)持農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品與(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)連鎖(suo)(suo)(suo)經(jing)營發展(zhan)(zhan)作為一項重要(yao)(yao)工作抓緊抓好。

　　在各部分的大力推動(dong)下，近年(nian)來，我國農資市(shi)場供求(qiu)狀況發(fa)生了根本變化，流通(tong)主(zhu)體(ti)逐步多元化，現代流通(tong)方式得到廣泛應用，以農資連鎖、配送為主(zhu)要經營形式的新(xin)型業(ye)態在全國范(fan)圍(wei)內迅速發(fa)展。

　　據不完(wan)全統計，我國(guo)目前開展(zhan)農(nong)資連(lian)鎖(suo)(suo)的(de)企業(ye)近千家，連(lian)鎖(suo)(suo)門店3萬多個(ge)。但農(nong)資市場也(ye)出現(xian)一(yi)些新(xin)的(de)問題：自(zi)去年以來，農(nong)資價格上(shang)漲幅度(du)較(jiao)大，在一(yi)定(ding)程度(du)上(shang)挫傷了(le)農(nong)民(min)種糧的(de)積極性；假冒偽劣(lie)農(nong)資產品坑(keng)農(nong)害農(nong)的(de)事(shi)件(jian)時有發生；農(nong)資流通(tong)體系不健全，農(nong)資零售(shou)終端數(shu)量(liang)大、規模小，基(ji)本處于(yu)單打獨(du)斗、分散經營(ying)狀(zhuang)態(tai)，連(lian)鎖(suo)(suo)企業(ye)所占(zhan)份額不到1／10。

專家認為，總體(ti)來看，中國現階段農(nong)產(chan)品與農(nong)資連(lian)鎖(suo)經(jing)營水平(ping)還很(hen)低，在(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)過程中也(ye)還存在(zai)一(yi)些問題。相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要從以下(xia)(xia)方面努力促進農(nong)資連(lian)鎖(suo)經(jing)營：首先，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)充分(fen)利用(yong)現有農(nong)資網絡資源，打破地區、部門、行(xing)業(ye)(ye)(ye)和所有制(zhi)限(xian)制(zhi)，探索發(fa)展(zhan)(zhan)多種形式的(de)連(lian)鎖(suo)，擴大市場覆蓋面。其次，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)需(xu)要健全農(nong)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)資料(liao)服(fu)(fu)務體(ti)系，提高(gao)農(nong)資利用(yong)率，促進農(nong)民增收。再次，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)可以依托(tuo)農(nong)資連(lian)鎖(suo)的(de)網絡優勢，構(gou)筑農(nong)產(chan)品收購、加工(gong)、銷售和日(ri)用(yong)消費品下(xia)(xia)鄉等流通渠(qu)道，使農(nong)資流通網絡發(fa)揮“雙向流通、雙向開拓”的(de)功能，提高(gao)為“三農(nong)”服(fu)(fu)務的(de)水平(ping)。最后(hou)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)資連(lian)鎖(suo)經(jing)營，要與自身實際相結合(he)，與當(dang)地經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)、農(nong)民收入水平(ping)、農(nong)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)的(de)狀況及流通相適(shi)應(ying)。