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中消協通報農資經營五大不平等格式條款
//chinaqfs.com 2006-11-3 10:26:23 瀏覽:

9月14日上午,中國消費者協會和重慶市消費者委員會,首次聯手公布了農資經營中五大不平等格式條款,并進行法律點評。

  1.從購(gou)種之日(ri)起(qi)15天(tian)內請試芽,若出(chu)現芽率不(bu)夠,可(ke)攜帶包裝袋(dai)及所購(gou)種子的(de)收據到所購(gou)處協調解決,過期視(shi)為合(he)格(ge)產品,不(bu)承(cheng)擔任何(he)經濟損失(shi)。

  點(dian)評意見:我國目前沒有任何法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)定農(nong)民在購買(mai)種(zhong)子(zi)(zi)后15天(tian)內必(bi)須履行(xing)發芽試驗(yan)義務(wu)。經營者單方規(gui)(gui)(gui)定種(zhong)子(zi)(zi)是否合格以農(nong)民在一定時間里進行(xing)發芽試驗(yan)為限,把法(fa)(fa)律(lv)沒有規(gui)(gui)(gui)定的(de)義務(wu)強加于(yu)農(nong)民身上,其目的(de)是為了轉嫁風險(xian)。確定種(zhong)子(zi)(zi)是否存在質(zhi)量問題,應(ying)當由法(fa)(fa)定的(de)檢測(ce)機構進行(xing)檢驗(yan),農(nong)民根本不具備(bei)能力和條件對種(zhong)子(zi)(zi)質(zhi)量作出(chu)鑒定。

  《種子(zi)(zi)法》規定,種子(zi)(zi)標簽必須(xu)標注(zhu)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)指標,在(zai)種子(zi)(zi)銷售中經(jing)營者(zhe)依(yi)法應(ying)當對自己提供的(de)(de)種子(zi)(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負責,如因種子(zi)(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)問(wen)題造成農民損(sun)失(shi)的(de)(de),理應(ying)進(jin)行(xing)賠(pei)償。因此,本條款要求農民在(zai)短期內作出(chu)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)是否合(he)(he)格(ge)的(de)(de)認定是不公平、不合(he)(he)理的(de)(de),經(jing)營者(zhe)以此減免應(ying)當承擔的(de)(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)擔保責任和損(sun)害賠(pei)償責任,應(ying)屬無效條款。

  2.無購(gou)銷發票、原種子包裝袋,內標簽保存(cun)不全(quan)或不符的,無防偽標志等的不負賠償(chang)責任,由用(yong)戶自己承擔(dan)。

  點評意見:《種(zhong)(zhong)子法》規(gui)定,種(zhong)(zhong)子使(shi)用者(zhe)(zhe)(zhe)因種(zhong)(zhong)子質量問(wen)題遭受損失的(de),出(chu)售種(zhong)(zhong)子的(de)經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)應當予以賠(pei)(pei)償,賠(pei)(pei)償額(e)包(bao)括購種(zhong)(zhong)價款、有關費用和可得利(li)益損失。經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)賠(pei)(pei)償后,屬于種(zhong)(zhong)子生產者(zhe)(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)(zhe)其(qi)(qi)他經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)責任的(de),經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)有權向生產者(zhe)(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)(zhe)其(qi)(qi)他經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)追償。

  《合(he)同(tong)法(fa)》和《消費者(zhe)權益保護法(fa)》也規(gui)定(ding),經(jing)營(ying)者(zhe)必須對(dui)自(zi)己所生(sheng)產和出售的商(shang)品承擔(dan)質(zhi)(zhi)量(liang)擔(dan)保責(ze)任,如生(sheng)產和出售的商(shang)品質(zhi)(zhi)量(liang)不(bu)合(he)格給(gei)農民造(zao)成損失的,應(ying)當承擔(dan)賠償責(ze)任。農民只要能(neng)夠證(zheng)明(ming)其使(shi)用的質(zhi)(zhi)量(liang)不(bu)合(he)格的種(zhong)子是(shi)從經(jing)營(ying)者(zhe)處購買,經(jing)營(ying)者(zhe)就應(ying)依法(fa)承擔(dan)賠償責(ze)任。本格式條款的規(gui)定(ding),加(jia)重(zhong)農民索賠時(shi)的舉證(zheng)責(ze)任,限制了(le)農民的索賠權利,擴大了(le)自(zi)己的免(mian)責(ze)范圍,應(ying)屬無(wu)效條款。

  3.因種子(zi)本身(shen)具有復(fu)雜之遺傳因子(zi),且(qie)氣候栽培管理條件(jian)對于栽培之結(jie)果影響甚大,故播種后(hou)結(jie)果恕不負種子(zi)價以上(shang)之責任。

  點評意(yi)見:《合(he)同(tong)法》規定(ding),當事人(ren)一方不履行合(he)同(tong)義務(wu)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)履行合(he)同(tong)義務(wu)不符合(he)約定(ding),給(gei)對方造(zao)成損失的(de)(de),損失賠(pei)(pei)償(chang)額應當相(xiang)當于(yu)因違約所造(zao)成的(de)(de)損失,包(bao)括(kuo)合(he)同(tong)履行后(hou)可(ke)以獲得的(de)(de)利(li)益(yi)。《種(zhong)(zhong)(zhong)子法》規定(ding),種(zhong)(zhong)(zhong)子使用(yong)(yong)者(zhe)(zhe)(zhe)因種(zhong)(zhong)(zhong)子質量問題遭受(shou)損失的(de)(de),出售種(zhong)(zhong)(zhong)子的(de)(de)經營者(zhe)(zhe)(zhe)應當予(yu)以賠(pei)(pei)償(chang),賠(pei)(pei)償(chang)額包(bao)括(kuo)購種(zhong)(zhong)(zhong)價款、有關(guan)費(fei)用(yong)(yong)和可(ke)得利(li)益(yi)損失。《消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)權(quan)益(yi)保護(hu)法》規定(ding),經營者(zhe)(zhe)(zhe)提供(gong)商品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)服務(wu)有欺(qi)詐行為的(de)(de),應當按(an)照(zhao)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)要求增(zeng)加賠(pei)(pei)償(chang)其(qi)受(shou)到的(de)(de)損失,增(zeng)加賠(pei)(pei)償(chang)的(de)(de)金額為消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)購買(mai)商品的(de)(de)價款或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)接受(shou)服務(wu)的(de)(de)費(fei)用(yong)(yong)的(de)(de)1倍。

  由此可見,因(yin)(yin)經(jing)營(ying)者(zhe)違約,出售不合(he)格種子(zi)造成農民損失的(de)(de),經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)(de)賠償(chang)限額顯然不止種子(zi)價(jia)款。本條款以(yi)所謂環境影響等外因(yin)(yin)為借口規定(ding)“賠償(chang)最多不超(chao)過種價(jia)”的(de)(de)條款減輕和(he)免除了經(jing)營(ying)者(zhe)依(yi)法(fa)(fa)應當承(cheng)擔的(de)(de)賠償(chang)責任,限制農民依(yi)法(fa)(fa)享有的(de)(de)獲得(de)賠償(chang)的(de)(de)權利,違反了《合(he)同法(fa)(fa)》、《種子(zi)法(fa)(fa)》和(he)《消費者(zhe)權益保護法(fa)(fa)》的(de)(de)規定(ding),應屬無效。

  4.本(ben)品種出售之后(hou),恕不(bu)退換(恕不(bu)負任(ren)何(he)責任(ren))。

  點評意(yi)見:《種(zhong)子法》規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding),種(zhong)子經(jing)營(ying)者應(ying)當(dang)(dang)遵(zun)守有(you)關法律(lv)、法規(gui)(gui)(gui)(gui)的規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding),向種(zhong)子使(shi)用者提供(gong)種(zhong)子的簡要(yao)(yao)性狀(zhuang)、主要(yao)(yao)栽(zai)培措(cuo)施、使(shi)用條件(jian)的說明(ming)與有(you)關咨詢服務,并對種(zhong)子質(zhi)量負責(ze)。《民法通則》規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding),當(dang)(dang)事人(ren)一(yi)方不履行(xing)合(he)同義(yi)(yi)務或者履行(xing)合(he)同義(yi)(yi)務不符合(he)約定(ding)條件(jian)的,另一(yi)方有(you)權(quan)要(yao)(yao)求(qiu)履行(xing)或者采取(qu)補救措(cuo)施,并有(you)權(quan)要(yao)(yao)求(qiu)賠償(chang)損失(shi)。《消費者權(quan)益保(bao)護法》也規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding),經(jing)營(ying)者出售的產品質(zhi)量不合(he)格(ge),應(ying)當(dang)(dang)向消費者承(cheng)擔違(wei)約責(ze)任,包括退換及賠償(chang)損失(shi)。

  此條款(kuan)單方免(mian)除經營者(zhe)(zhe)(zhe)責任,剝奪消費(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)的主要權(quan)利,按照《合同法》和《消費(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)權(quan)益(yi)保護(hu)法》規定(ding),應屬無效條款(kuan)。

  5.某農機具產(chan)(chan)品(pin)說明(ming)書上標明(ming):“產(chan)(chan)品(pin)自(zi)出(chu)售(shou)之日起半年內,凡(fan)屬產(chan)(chan)品(pin)制造質量問(wen)題的,我公(gong)司實(shi)行免費保修服務(wu);產(chan)(chan)品(pin)自(zi)出(chu)售(shou)之日起不(bu)過1個月,確系產(chan)(chan)品(pin)制造問(wen)題經維修部門(men)維修3次以上仍不(bu)能正(zheng)常(chang)工(gong)作(zuo),我公(gong)司負責給予(yu)包退(tui)。”

  點評(ping)意(yi)見:《農業機(ji)(ji)械(xie)產品修理、更換、退貨(huo)責任規(gui)定》規(gui)定,產品的(de)(de)(de)“三(san)包(bao)(bao)(bao)”有(you)(you)效(xiao)期包(bao)(bao)(bao)括整(zheng)機(ji)(ji)“三(san)包(bao)(bao)(bao)”有(you)(you)效(xiao)期和主(zhu)要(yao)部件(jian)“三(san)包(bao)(bao)(bao)”有(you)(you)效(xiao)期。內(nei)燃(ran)機(ji)(ji)、拖(tuo)拉機(ji)(ji)、聯合(he)收(shou)割(ge)機(ji)(ji)和農用運(yun)輸車的(de)(de)(de)“三(san)包(bao)(bao)(bao)”有(you)(you)效(xiao)期應當(dang)(dang)不(bu)少(shao)于附件(jian)二的(de)(de)(de)規(gui)定。其他產品的(de)(de)(de)“三(san)包(bao)(bao)(bao)”有(you)(you)效(xiao)期不(bu)得少(shao)于1年。《消費(fei)者(zhe)權益保護法(fa)(fa)》規(gui)定,對(dui)國(guo)家規(gui)定或者(zhe)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)與消費(fei)者(zhe)約定包(bao)(bao)(bao)修、包(bao)(bao)(bao)換、包(bao)(bao)(bao)退的(de)(de)(de)商品,經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)應當(dang)(dang)負責修理、更換或者(zhe)退貨(huo)。在保修期內(nei)兩次修理仍不(bu)能正常(chang)使(shi)用的(de)(de)(de),經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)應當(dang)(dang)負責更換或者(zhe)退貨(huo)。該(gai)農機(ji)(ji)產品說明書上(shang)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)單方面作(zuo)出的(de)(de)(de)“三(san)包(bao)(bao)(bao)”規(gui)定,有(you)(you)意(yi)縮(suo)短了法(fa)(fa)定的(de)(de)(de)“三(san)包(bao)(bao)(bao)”期限,將退貨(huo)的(de)(de)(de)條(tiao)件(jian)增至3次,限制了農民的(de)(de)(de)“三(san)包(bao)(bao)(bao)”權益,減輕了經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)的(de)(de)(de)責任,應屬(shu)無效(xiao)條(tiao)款。

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