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隨著(zhu)新一輪國際石油(you)價格的高位運(yun)行(xing)，各地(di)原本略(lve)有淡漠(mo)的籌建煤(mei)化(hua)工(gong)基地(di)豪(hao)言再次紛(fen)飛。山西、安徽、云南等省市紛(fen)紛(fen)拋(pao)出(chu)壯語，積極籌建世界級煤(mei)化(hua)工(gong)基地(di)

　　隨著新(xin)一輪國際石(shi)油價格的高位運行(xing)，各(ge)地(di)原(yuan)本略有淡漠的籌(chou)建煤化(hua)工基地(di)豪言再次紛飛(fei)。山西、安徽、云南等省市紛紛拋出壯(zhuang)語，積(ji)極籌(chou)建世界(jie)級煤化(hua)工基地(di)。這顯然只是一廂情愿。因為眾多(duo)上馬項目中鮮(xian)有獲批者，除非地(di)方政府或(huo)企業“效仿”新(xin)豐電廠，否則將(jiang)處于漫長的翹(qiao)首中。

　　投資熱情再漲

　　進入３月，投資煤(mei)化工的消息競相(xiang)沓來(lai)。３月２１日，華夏銀行(xing)與云南煤(mei)化工集團簽署(shu)了(le)《全面戰(zhan)略合作協(xie)議(yi)》。根據(ju)該協(xie)議(yi)，前者(zhe)將(jiang)向后者(zhe)提供(gong)４０億元資金支(zhi)持。同日，福建大拇指實業集團在吉木(mu)薩爾縣注冊大成科技公司，準備斥(chi)資３０億元在新疆投資煤(mei)化工。

　　幾乎與(yu)此同時，安徽淮南煤化(hua)工(gong)基地(di)獲得國(guo)家(jia)發改委審批。根據該省規劃，到２０２０年將完成總(zong)投資(zi)(zi)７１２億元，形成每(mei)年２５００萬噸原煤深(shen)加工(gong)能力的大(da)型煤化(hua)工(gong)基地(di)。時隔(ge)三(san)日，廣匯股份亦準備增(zeng)發股票，募集資(zi)(zi)金總(zong)額２５億元，用(yong)于投資(zi)(zi)年產１２０萬噸甲醇、８０萬噸二甲醚煤化(hua)工(gong)項目。

　　“關于煤化工(gong)的事情其實非(fei)常復(fu)雜，而且現(xian)在已(yi)經獲批的項目非(fei)常少。”國家發改(gai)委能源研究所(suo)所(suo)長韓文科在接受記者采訪時強調，許多地(di)方政府以及企業(ye)動輒就想上馬大(da)項目，建世界級煤化工(gong)基地(di)，“這只是一個(ge)美好的愿景(jing)罷了(le)。”

　　而就(jiu)在去年下半年，國(guo)家發(fa)改委緊急(ji)叫停煤(mei)炭(tan)液化(hua)(hua)項(xiang)目，并提高準(zhun)入門(men)檻。此后，國(guo)家發(fa)改委出臺了關(guan)于煤(mei)化(hua)(hua)工的(de)產業(ye)政策，其中就(jiu)有七大煤(mei)化(hua)(hua)工基地(di)之說(shuo)。但是(shi)如何落實到各(ge)個地(di)方(fang)以及企業(ye)的(de)指標卻未有詳細方(fang)案。

　　國家(jia)發改(gai)(gai)委的(de)(de)(de)初(chu)意是，先(xian)觀(guan)察(cha)神華及兗礦(kuang)的(de)(de)(de)煤化工(gong)(gong)發展狀況，然(ran)后再酌情審批各地(di)報上來的(de)(de)(de)項目。投資(zi)者顯然(ran)不會這(zhe)么想，盡管國家(jia)發改(gai)(gai)委謹慎于此，各地(di)投資(zi)煤化工(gong)(gong)的(de)(de)(de)熱情不僅沒(mei)有降溫，反(fan)而隨著國際油價的(de)(de)(de)強勁運行，尤其是在油價高出４０美元一桶(tong)即有利益可圖(tu)的(de)(de)(de)鼓吹下(xia)，大有愈演愈烈的(de)(de)(de)態勢。

　　蜂擁下的現狀

　　不(bu)管規模如何(he)，各地以(yi)及企(qi)(qi)業都望眼(yan)欲穿(chuan)，期待能獲國家(jia)發改委批(pi)準，即便(bian)是投資(zi)主(zhu)體的(de)資(zi)金(jin)實(shi)力(li)值得懷(huai)疑。煤(mei)科(ke)院北京分院研(yan)(yan)究所研(yan)(yan)究員陳亞(ya)飛(fei)認為，“煤(mei)制油和烯烴不(bu)是中小(xiao)企(qi)(qi)業能做的(de)，按照國家(jia)不(bu)低于３００萬(wan)噸以(yi)下的(de)規模要求，一個項目(mu)至(zhi)少需要３００億元。因此(ci)只有神華、兗礦等大型企(qi)(qi)業集團才(cai)能真正進軍這些領(ling)域。”

　　剛剛獲得華夏銀行資金(jin)支持的云(yun)南煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)集團，就有宏偉的發展(zhan)藍圖(tu)———項目(mu)分為(wei)五個產品系列：焦化(hua)(hua)、化(hua)(hua)肥與(yu)無機、碳一(yi)與(yu)燃料化(hua)(hua)工(gong)(gong)、合成(cheng)材(cai)料、甲醇(chun)制烯烴(jing)，將(jiang)形成(cheng)上下游(you)一(yi)體化(hua)(hua)的煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)基地(di)。其中(zhong)就包括２００萬噸(dun)焦化(hua)(hua)項目(mu)、２５０萬噸(dun)甲醇(chun)制烯烴(jing)項目(mu)和２０萬噸(dun)醋酸項目(mu)。

　　“國家(jia)發(fa)改(gai)委在審(shen)批新項目方面的(de)確比(bi)較謹慎，所以我們都是按照已(yi)有的(de)項目，進行加大投入(ru)。”當(dang)記者問(wen)及所上(shang)馬的(de)煤(mei)化(hua)工(gong)(gong)項目是否(fou)已(yi)經過國家(jia)發(fa)改(gai)委審(shen)批時(shi)，上(shang)述集團公(gong)司(si)辦公(gong)室的(de)一位工(gong)(gong)作人員似乎特(te)別謹慎。

　　不過，在(zai)(zai)國家煤化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)政策尚不十分(fen)明朗(lang)的(de)境況下，許多省(sheng)份(fen)和企(qi)業(ye)開(kai)始一改蜂擁而上的(de)非理性局(ju)面，重新審視(shi)煤化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)。河南省(sheng)環保(bao)局(ju)局(ju)長王國平就表示，“從今年開(kai)始，河南省(sheng)將(jiang)把(ba)生物(wu)燃料(liao)乙醇、煤化(hua)工(gong)等(deng)潛在(zai)(zai)產(chan)能過剩的(de)項目列為環境準(zhun)入、從嚴控制審批對象。”

　　為了從根(gen)本上杜絕危機，河南省(sheng)(sheng)還下了一劑猛藥。河南將對未批(pi)(pi)先建、違反“三同時(shi)”等制度的(de)環(huan)境違法行(xing)為實行(xing)“區域限(xian)批(pi)(pi)”和“行(xing)業限(xian)批(pi)(pi)”的(de)懲罰措施———凡是縣？ㄊ小⑶？？┏魷(you)至狡鷚隕銜磁？先建的(de)違規(gui)建設項目(mu)(mu)，暫(zan)停(ting)審批(pi)(pi)項目(mu)(mu)所(suo)在(zai)地的(de)所(suo)有建設項目(mu)(mu)；省(sheng)(sheng)轄市(shi)區域內出現(xian)一起違反國家產業政策(ce)，將暫(zan)停(ting)審批(pi)(pi)項目(mu)(mu)所(suo)在(zai)省(sheng)(sheng)轄市(shi)的(de)所(suo)有建設項目(mu)(mu)，直(zhi)至整改到位。