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| 外商投資農資有鼓勵有限制 //chinaqfs.com 2007-11-23 10:15:41 信息來源：中華合作時報 瀏覽： |
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| 國家發改委和商務部日前發布了《外商投資產業指導目錄（2007年修訂）》，同時停止執行《外商投資產業指導目錄（2004年修訂）》。目錄將國內產業分為鼓勵外商投資、限制外商投資和禁止外商投資三大類，其中有多個產業項目與農資相關。 肥料產業中，生物肥料、高濃度鉀肥、復合肥料、緩釋可控肥料、復合型微生物接種劑、復合微生物肥料、秸桿及垃圾腐熟劑、特殊功能微生物制劑屬于鼓勵外商投資產業，磷礦及硼鎂石開采、選礦屬于限制外商投資類。煤層氣以及天然氣的勘探、開發也屬于鼓勵外商投資產業，但是限于合資、合作，禁止外商獨資，而大型煤化工產品生產則需中方控股。 新版目錄鼓勵外商投資新型農藥，高效、安全農藥新品種、高性能農藥新劑型以及生物農藥開發與生產屬于鼓勵外商投資類產業，包括微生物殺蟲劑、微生物殺菌劑、農用抗生素、昆蟲信息素、天敵昆蟲、微生物除草劑等。 獸藥的開發也大受支持，獸用抗菌原料藥（包括抗生素、化學合成類）、抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產品、新劑型的開發與生產，以及新型診斷試劑的生產屬于鼓勵外商投資類產業。 農業機械和設備中，節肥、節藥、節水型農業技術設備制造業鼓勵外商投資。此外，土壤養分分析儀器、溫室自動灌溉設備、營養液自動配置與施肥設備、高效蔬菜育苗設備、120千瓦以上拖拉機、低油耗低噪音低排放柴油機、大型拖拉機配套的帶有殘余霧粒回收裝置的噴霧機、高性能水稻插秧機、棉花采摘機及棉花采摘臺、適應多種行距的自走式玉米聯合收割機（液壓驅動或機械驅動）也屬于鼓勵外資投資產業。農膜新技術及新產品，如光解膜、多功能膜及原料等，也名列鼓勵外商投資類。 農資流通領域依然受到嚴格保護，農藥、農膜、化肥的批發、零售、配送屬于限制外商投資類，設立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌商品的連鎖店須由中方控股。業內資深人士孫積慧認為，“這不僅僅是為了保護國內產業利益，更大程度上是出于國家安全——尤其是農業安全——的考慮。” 但是，為進一步促進香港、澳門與內地建立更緊密經貿關系，鼓勵兩地資本在內地設立商業企業，商務部近日又發布了《<外商投資商業領域管理辦法>補充規定（三）》，對香港、澳門資本投資農資流通領域給予了額外寬限。香港、澳門投資者投資農藥、農膜、化肥等農資商店，內地累計開設店鋪超過50家的，且經營商品屬于不同品牌、來自不同供應商的，允許其控股，但控股比例不得超過65％。 種子產業中，轉基因植物種子、種畜禽、水產苗種的開發、生產，嚴禁外商投資，而農作物新品種選育和種子開發生產允許外商參股，但須中方控股。 |
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