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| 中國農產品和農資連鎖經營的政策支持 //chinaqfs.com 2005-1-14 15:11:26 瀏覽： |
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| 我國連鎖經營企業正在保持年增長５０％的發展速度，遠遠高于社會消費品零售總額１０％的年增長水平。但是，根據行業發展的現狀和存在的問題，要保持快速增長的勢頭和完善發展機制，需要相應的政策支持。 －－政策支持對象必須以鄉鎮企業、農業產業化龍頭企業、農業技術部門所辦的企業、農民專業合作組織和農產品批發市場為主體 發展連鎖經營是企業為提高市場競爭力和盈利能力而選擇的一種營銷組織形式，必須尊重客觀經濟規律，堅持以市場為取向。在推進企業發展連鎖經營中，鄉鎮企業、農業產業化龍頭企業、農業技術部門所辦的企業、農民專業合作組織和農產品批發市場是未來連鎖經營的主體，對這些企業的政策支持，決定著行業發展的未來。 －－政策支持必須分類指導，促進農產品和農資連鎖經營健康發展 在實際工作中，管理部門應注意引導和推動各類企業發展農產品和農資連鎖經營。從連鎖經營的概念與類型看，有直營直銷式、自愿加盟式、特許加盟式、委托加盟式等不同連鎖經營方式。對這些不同方式，既不能完全照搬經營模式，也不能對各種模式進行簡單疊加去應用。所以，在發展農資連鎖經營的過程中，必須鼓勵有其獨到的特點和特色。 －－加強農產品和農資連鎖經營的管理與技術培訓 農產品與農資市場是一個非常分散的、地域性極強、有著明顯的季節性，交通通信落后的市場。農資產品與眾不同的特點將給連鎖經營中的貨品管理、倉儲、運輸、陳列、銷售、服務等業務環節帶來很多挑戰。也為企業的發展提出了更高的要求。只有支持的管理與技術培訓才能為農產品和農資連鎖經營打下堅實的基礎。 －－制訂農產品與農資系列標準 農副產品進入城市市場首要是確保農產品質量，提高產品信譽度。為此，作為農業科技部門必須編制各類農產品地方標準，并在種苗選良、栽培技術和質量要求上制訂可操作標準。與此同時，建立無公害配藥網絡，做到統一供藥、統一配方、統一防治時間，杜絕高毒、高殘留農藥在我市使用。有關部門要加大對基地無公害建設的檢測和監督力度，成立農產品農殘檢測中心，組織實施無公害農產品的認定工作。 －－加快農產品的深度加工開發，提升農產品的檔次 目前，我國外銷的農副產品９０％是未加工或經冷凍保鮮處理的初加工產品，如沿海等地雖具備較豐富的海淡水產品資源，但大都以中低檔大路貨出售，時鮮蔬菜、瓜果雖有較好的內在質量，但外包裝沒能跟上等等。這些產品檔次低，市場競爭力差，市場面狹窄，效益低下。因此，需要加快農副產品深度加工的步伐，既可提升檔次，拓寬銷售渠道，提高其經濟效益。 －－扶持農民專業技術協會，培育壯大連鎖經營隊伍 農民專業技術協會為“訂單農業”提供了可能，協會可以利用其技術優勢、規模優勢和組織資源優勢按照客戶要求的時間和質量安排生產，通過提供專門的和差異化的產品滿足超市細分市場的要求。一是支持和鼓勵發展農民自辦購銷組織；二是支持農民合資、合股興辦中介組織（自愿為原則），開展農產品加工銷售服務，參與農產品流通；三是在促進國有流通企業（糧食、供銷）改革的同時，強化為農民服務功能，帶動農民走向市場。 －－建設物流體系，建立全國聯網的“綠色通道” 物流是農產品與農資連鎖經營的關鍵環節。農產品連鎖經營的核心是物流配送。一方面，連鎖經營方式本身要求有先進的物流配送系統支持，實現生產與市場的有效對接，減少流通環節，提高流通效率，降低采購成本，促進規模經營；另一方面，由于農產品生產的區域性、季節性特征，農產品的鮮活易腐性的特點，以及農產品深加工的延伸服務等要求，農產品的物流配送同一般商品相比顯得更加重要，要求也更加嚴格。所以必須在相關政策的支持下，建設物流體系，建立全國聯網的“綠色通道”。進一步疏通和建設好農產品與農資運銷的“綠色通道”，落實搞活農產品流通的有關政策，清理和取消農產品流通中的不合理收費，降低農產品運銷成本。 一些行業領導人和專家認為，農產品與農資的連鎖經營有利于擺脫目前我國農產品流通困境，提高農產品流通效率，推進農業產業的發展。在各項政策和法規的支持下，用現代流通方式，走連鎖經營之路，無疑是新時期開拓農村市場一條切實可行的途徑。 |
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