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鉀肥回歸,政府等誰出手?


農資網 2008年9月19日 10:13 來源:中華合作時報 【
近日,一則消息在化肥界蔓延。“印度政府宣布,向國內化肥工業追加約合52億美元的補貼。”在此之前,印度在2008-2009年度的財政預算中,已經決定撥付約76億美元的補貼。據悉,目前印度鉀肥進口現貨交易價格已經達到1000美元/噸,實施補貼后,國內鉀肥MOP銷售價僅為114美元/噸。

  在國(guo)(guo)際鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)(fei)市場中(zhong),印度(du)與中(zhong)國(guo)(guo)的(de)情況(kuang)極為相似,需求大(da),資源(yuan)嚴重不(bu)足。因此(ci)(ci),很多時候中(zhong)國(guo)(guo)都是以印度(du)為標(biao)桿,所(suo)不(bu)同的(de)是,印度(du)每年花(hua)高(gao)價(jia)進(jin)口化肥(fei)(fei)(fei),取決于印度(du)生產(chan)(chan)(chan)化肥(fei)(fei)(fei)的(de)成(cheng)本(ben)。日前(qian),美盛(sheng)化肥(fei)(fei)(fei)公(gong)司在一份報告中(zhong)稱(cheng),“由于生產(chan)(chan)(chan)化肥(fei)(fei)(fei)成(cheng)本(ben)高(gao),導致印度(du)進(jin)口化肥(fei)(fei)(fei)的(de)高(gao)價(jia)格。”此(ci)(ci)外,中(zhong)印之間更大(da)的(de)差異在于后者在鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)(fei)進(jin)口問題上(shang)反應(ying)迅速,特(te)別是在進(jin)口鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)(fei)談判中(zhong)尋求國(guo)(guo)際合作聯(lian)盟(meng)、理順國(guo)(guo)內價(jia)格關系上(shang)積極而主動。而中(zhong)國(guo)(guo)市場進(jin)口鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)(fei)價(jia)格達到(dao)(dao)5500元/噸以上(shang),對于日漸脫軌的(de)鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)(fei)價(jia)格,從進(jin)口環節到(dao)(dao)中(zhong)間商(shang)、再到(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)銷矛(mao)盾初現端倪的(de)國(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)(fei)企業,卻始終(zhong)沒有聽到(dao)(dao)政府(fu)的(de)聲音。

  目前,中(zhong)國對國外鉀肥資源的(de)依存度高達70%,從國際(ji)市場獲取資源仍然是(shi)一(yi)條不可(ke)或缺的(de)渠道。從全球的(de)供給方(fang)面(mian)看,國際(ji)化肥工業(ye)協會(hui)預測2009年全球鉀肥貿易(yi)量將增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)3%左右,但(dan)是(shi)鉀肥供給卻難有顯著增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)。也(ye)就是(shi)說(shuo),中(zhong)國在下(xia)(xia)一(yi)個年度指望外部因素增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)供給,無疑不是(shi)明智之舉(ju)。進口(kou)價格的(de)風生水(shui)起,加(jia)(jia)大了中(zhong)國從國際(ji)市場獲取資源的(de)難度,可(ke)是(shi),面(mian)對下(xia)(xia)一(yi)年度的(de)談判(pan),我們的(de)話語權還沒有多少可(ke)以(yi)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)的(de)砝碼。

  Agrium擁有鉀肥資源,通(tong)過Canpotex形成(cheng)對華銷售(shou)。日前(qian),加陽公司(si)(si)(中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo))有限公司(si)(si)(Agrium)總裁黃(huang)炳輝博士對記者表示:“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)鉀肥產能(neng)就這(zhe)么多(duo),遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)不(bu)能(neng)滿(man)足中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)需(xu)求(qiu)。值得關(guan)注(zhu)的是,目前(qian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)鉀肥最大使(shi)用(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)地(di)位正在(zai)(zai)發生改變,巴(ba)西、印度等國(guo)(guo)(guo)(guo)家已(yi)經在(zai)(zai)價格(ge)上(shang)與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)形成(cheng)競(jing)爭局面,而中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)只有兩個進口商。”言外之(zhi)意,此一時(shi)非彼一時(shi),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)漸行漸遠(yuan)(yuan)的所謂話語權的余音中(zhong),該如何有效整合(he)談判策(ce)略至關(guan)重要(yao),在(zai)(zai)這(zhe)一點(dian)上(shang),留給我(wo)們的時(shi)間已(yi)經不(bu)多(duo)。

  綜觀國(guo)(guo)內(nei)市(shi)(shi)場,鉀(jia)(jia)肥價(jia)(jia)格(ge)(ge)緊鑼密鼓地更迭(die)交(jiao)替,令消費者一(yi)片迷茫。進(jin)口鉀(jia)(jia)肥的(de)定(ding)(ding)價(jia)(jia)政(zheng)(zheng)策一(yi)直未(wei)能(neng)出臺,針對鉀(jia)(jia)肥進(jin)口環節(jie)的(de)補貼,已連續兩次被“槍斃”在醞釀之(zhi)中。進(jin)口鉀(jia)(jia)肥不定(ding)(ding)價(jia)(jia),國(guo)(guo)內(nei)鉀(jia)(jia)肥生產企業(ye)(ye)就(jiu)只能(neng)坐看(kan)進(jin)口鉀(jia)(jia)肥價(jia)(jia)格(ge)(ge)風(feng)起云涌。中國(guo)(guo)無機(ji)鹽(yan)協會鉀(jia)(jia)鹽(yan)行(xing)業(ye)(ye)分會會長(chang)魏成廣認(ren)為:“進(jin)口產品不明(ming)確定(ding)(ding)價(jia)(jia),國(guo)(guo)產鉀(jia)(jia)肥也(ye)就(jiu)無法確定(ding)(ding)價(jia)(jia)格(ge)(ge)。”從2008年(nian)元(yuan)(yuan)月至今,鹽(yan)湖公司對外小規(gui)模訂貨(huo)出廠報(bao)價(jia)(jia)2950元(yuan)(yuan)/噸(dun)只是一(yi)紙價(jia)(jia)格(ge)(ge),缺乏上下環節(jie)的(de)聯動(dong),讓限價(jia)(jia)孤掌(zhang)難鳴。而大宗(zong)訂貨(huo)價(jia)(jia)格(ge)(ge)政(zheng)(zheng)策依(yi)然在等待之(zhi)中。目前(qian),國(guo)(guo)內(nei)鉀(jia)(jia)肥生產企業(ye)(ye)實行(xing)暫(zan)定(ding)(ding)預收價(jia)(jia),比(bi)如(ru)鹽(yan)湖實行(xing)每噸(dun)4700元(yuan)(yuan)的(de)預收款價(jia)(jia)格(ge)(ge)。顯然,這與現(xian)行(xing)市(shi)(shi)場價(jia)(jia)格(ge)(ge)尚有很大出入,并不能(neng)真實地反映產品成本(ben)。

  進口鉀(jia)和國(guo)產(chan)鉀(jia)的(de)(de)定價(jia),牽動著流(liu)通環(huan)節的(de)(de)“神經”,對價(jia)格的(de)(de)“流(liu)放”和市場的(de)(de)“失(shi)語”,導致了流(liu)通環(huan)節“失(shi)控”,更助長了中間(jian)商從囤貨居奇、到待價(jia)而(er)沽、再到鉗制價(jia)格的(de)(de)欲念膨脹。目前,進口鉀(jia)肥市場價(jia)格從2007年底的(de)(de)2900元(yuan)/噸向6000元(yuan)/噸挺進,產(chan)生(sheng)的(de)(de)惡果(guo)也開始向下游傳導。

  2008年,以(yi)氯化鉀(jia)為原料的(de)復合肥生產企(qi)業(ye)處于困境(jing)之中,由于成(cheng)本持(chi)續上(shang)漲(zhang),生產難以(yi)為繼。湖北鄂中化工有限公司(si)就是其中之一(yi)。“鉀(jia)肥等受(shou)人控制的(de)原料全部上(shang)漲(zhang),導(dao)致前一(yi)段時(shi)間(jian)企(qi)業(ye)基本完全停車。”公司(si)物(wu)資(zi)供應部業(ye)務經理李(li)明痛心地說。這(zhe)樣(yang)的(de)企(qi)業(ye)并不(bu)(bu)在(zai)少數,近30%的(de)下游企(qi)業(ye),逡(qun)巡在(zai)限產、停產之間(jian)苦苦支撐,他們不(bu)(bu)清楚,鉀(jia)肥在(zai)漲(zhang)價的(de)潮(chao)起潮(chao)落中,還將往返幾個回(hui)合。

  觀望(wang)(wang)的(de)(de)不(bu)(bu)僅僅是(shi)國(guo)內企(qi)業,在執(zhi)掌鉀肥(fei)(fei)資源(yuan)、尚沒(mei)有(you)切分(fen)中(zhong)(zhong)國(guo)這塊“蛋(dan)糕”的(de)(de)外商眼中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)國(guo)鉀肥(fei)(fei)市場(chang)具(ju)有(you)巨大(da)的(de)(de)誘惑力(li),該(gai)如何進(jin)(jin)入(ru)中(zhong)(zhong)國(guo)市場(chang),無疑取決于政策(ce)。政策(ce)不(bu)(bu)出臺(tai),令(ling)那些已經進(jin)(jin)入(ru)中(zhong)(zhong)國(guo)市場(chang)、但只能按(an)兵不(bu)(bu)動的(de)(de)跨國(guo)公(gong)司地位(wei)十分(fen)尷尬。他(ta)們(men)都在不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)場(chang)合,表(biao)達了(le)希望(wang)(wang)接觸中(zhong)(zhong)國(guo)市場(chang)、了(le)解政府態度(du)的(de)(de)愿望(wang)(wang)。

  一(yi)位以鉀肥(fei)(fei)(fei)為原料(liao)的企(qi)業(ye)老總認(ren)(ren)為,對(dui)于(yu)鉀肥(fei)(fei)(fei)問題,政(zheng)策遲遲沒(mei)有(you)出臺(tai)的原因是(shi)(shi)政(zheng)府從哪(na)個環節下手尚沒(mei)有(you)定論(lun),但(dan)是(shi)(shi),市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的呼(hu)聲并不少。在反饋(kui)給相關部(bu)門的聲音中,尋求市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化的呼(hu)聲最強(qiang)勁。有(you)鉀肥(fei)(fei)(fei)進(jin)口商(shang)認(ren)(ren)為:“對(dui)于(yu)鉀肥(fei)(fei)(fei),人(ren)們應該客觀(guan)一(yi)些,因為說到底鉀肥(fei)(fei)(fei)還(huan)(huan)是(shi)(shi)個商(shang)品。既是(shi)(shi)商(shang)品經(jing)營就不能情緒化,不能夠(gou)政(zheng)治化,更不能政(zheng)治干預,還(huan)(huan)是(shi)(shi)要遵照市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)規律。”需要運用經(jing)濟杠桿和(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)手段,化解矛盾。魏成(cheng)廣(guang)認(ren)(ren)為,市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化與計劃經(jing)濟的“雙軌制”才是(shi)(shi)制約鉀肥(fei)(fei)(fei)行(xing)業(ye)健康發展(zhan)的根源,“市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)是(shi)(shi)開(kai)放的,但(dan)是(shi)(shi),僅對(dui)生產(chan)企(qi)業(ye)的出廠價格卻(que)實行(xing)控制,這是(shi)(shi)計劃經(jing)濟的產(chan)物,制約了鉀肥(fei)(fei)(fei)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的健康發展(zhan)。”

  更多人(ren)認(ren)為,鉀肥(fei)這兩年的(de)(de)商業行(xing)情沒人(ren)能(neng)看得懂,理(li)(li)順關系不(bu)能(neng)缺失政府(fu)的(de)(de)聲(sheng)音。日前(qian),在(zai)“首屆(jie)世界(jie)鉀鹽高峰會”上,很多人(ren)表達了這樣(yang)的(de)(de)愿望。“鉀肥(fei)和硫磺一樣(yang),都是(shi)中間商操作過(guo)多。嚴格的(de)(de)說,國家要(yao)理(li)(li)順價格是(shi)個系統工(gong)程,要(yao)想從前(qian)到后理(li)(li)順非常(chang)不(bu)容易(yi)。但是(shi),完(wan)全(quan)靠市(shi)場理(li)(li)順也不(bu)可能(neng),必(bi)須采取(qu)市(shi)場與行(xing)政干(gan)預相結合的(de)(de)方式。”一位(wei)復合肥(fei)生產企(qi)業的(de)(de)管理(li)(li)者這樣(yang)認(ren)為。“現在(zai)核心問題是(shi)政府(fu)沒有(you)把(ba)問題擺(bai)到位(wei),鉀肥(fei)既(ji)然(ran)是(shi)這么嚴重的(de)(de)問題,保(bao)護(hu)農民利益怎么就不(bu)能(neng)嚴格限(xian)制炒(chao)作?”湖北(bei)洋豐股份有(you)限(xian)公司副(fu)總(zong)經理(li)(li)李(li)興龍(long)喊出了眾多企(qi)業的(de)(de)心聲(sheng)。

  有(you)外商認為:“中(zhong)(zhong)國這(zhe)個(ge)巨大的市(shi)(shi)(shi)場有(you)別(bie)于其他國家(jia),是(shi)世(shi)界上任何一(yi)個(ge)國家(jia)都無法比擬的,換句話說(shuo)(shuo),這(zhe)個(ge)市(shi)(shi)(shi)場非常復(fu)雜,競(jing)爭(zheng)非常激烈。從這(zhe)個(ge)角度上說(shuo)(shuo),中(zhong)(zhong)國的化肥(fei)市(shi)(shi)(shi)場已經高度市(shi)(shi)(shi)場化、競(jing)爭(zheng)化。”也許,這(zhe)才(cai)是(shi)我們看(kan)待中(zhong)(zhong)國化肥(fei)市(shi)(shi)(shi)場應(ying)有(you)的視角。復(fu)雜而多變的市(shi)(shi)(shi)場,需要的是(shi)“非典型性”的治理方式(shi)。鉀肥(fei)救(jiu)市(shi)(shi)(shi)的立(li)足點在哪里,這(zhe)才(cai)是(shi)相關部門面臨(lin)的艱難抉(jue)擇(ze)。

  對于(yu)國(guo)(guo)內市(shi)場(chang)(chang),當(dang)市(shi)場(chang)(chang)失靈時,市(shi)場(chang)(chang)化(hua)對于(yu)鉀(jia)肥(fei)(fei)是(shi)(shi)否還是(shi)(shi)一(yi)(yi)劑(ji)良藥?如同關閉磷肥(fei)(fei)出口(kou)大門一(yi)(yi)樣,救市(shi)準則是(shi)(shi)否還止步于(yu)企業(ye)的(de)付(fu)出。特別是(shi)(shi)在(zai)鉀(jia)肥(fei)(fei)進(jin)(jin)口(kou)談(tan)(tan)判中,企業(ye)追求市(shi)場(chang)(chang)化(hua)無可厚非(fei),但是(shi)(shi),對于(yu)進(jin)(jin)口(kou)鉀(jia)肥(fei)(fei)這樣的(de)重要(yao)資(zi)源(yuan),沒(mei)有行業(ye)政策(ce)環(huan)境做支(zhi)撐,沒(mei)有外部市(shi)場(chang)(chang)環(huan)境做后盾,進(jin)(jin)口(kou)商(shang)僅憑談(tan)(tan)判技巧孤軍奮戰,純商(shang)業(ye)化(hua)的(de)運(yun)作是(shi)(shi)否能(neng)承(cheng)載國(guo)(guo)家(jia)利(li)益(yi),企業(ye)行為是(shi)(shi)否能(neng)負重起國(guo)(guo)家(jia)糧食的(de)安危!在(zai)國(guo)(guo)家(jia)利(li)益(yi)面(mian)前(qian)(qian),如果不能(neng)將(jiang)談(tan)(tan)判各(ge)方微(wei)觀利(li)益(yi)權衡到(dao)宏觀大局面(mian)前(qian)(qian),沒(mei)有談(tan)(tan)判各(ge)方的(de)協(xie)調統(tong)一(yi)(yi)和國(guo)(guo)內市(shi)場(chang)(chang)的(de)井然(ran)有序遙相呼應,進(jin)(jin)口(kou)商(shang)就只(zhi)能(neng)陷(xian)入人單勢(shi)孤的(de)境地,中國(guo)(guo)在(zai)即(ji)將(jiang)面(mian)臨(lin)的(de)新年度談(tan)(tan)判中,就只(zhi)能(neng)是(shi)(shi)國(guo)(guo)際鉀(jia)肥(fei)(fei)新一(yi)(yi)輪漲(zhang)價的(de)看客。

  也許(xu),美(mei)國(guo)的(de)果(guo)斷“救(jiu)市”可以給人一(yi)種啟示。我們不(bu)妨將美(mei)國(guo)對(dui)(dui)“房利美(mei)”和“房地美(mei)”的(de)大膽出手,解讀(du)為“挽(wan)救(jiu)市場無定勢,原則(ze)當(dang)是產業(ye)健康發展、社會經(jing)濟穩定。”對(dui)(dui)于(yu)鉀肥,一(yi)邊是企業(ye)要(yao)求市場化的(de)呼(hu)聲,一(yi)邊涉(she)及終端利益和國(guo)家(jia)糧食(shi)安(an)全(quan),政(zheng)府“開方”需要(yao)的(de)不(bu)僅僅是單邊政(zheng)策和單一(yi)手段,面對(dui)(dui)國(guo)際(ji)價格水(shui)漲船高、國(guo)內成本(ben)低而資(zi)源不(bu)足的(de)情況,更需要(yao)政(zheng)府拿(na)出大智大勇(yong)。

  日前,美盛化肥中國(guo)(guo)總經(jing)理Mr.Brent Shonka表示,中國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際化肥市場中舉足輕重(zhong)。這(zhe)表明,管(guan)好(hao)我們自己,受益的無(wu)疑將不僅僅是中國(guo)(guo)。

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