工業和信息化部目前正在就修訂后的《農藥生產核準管理辦法》（簡稱新辦法）向業界公開征求意見。中國農藥工業協會專家在2月23日接受記者采訪時表示，新辦法對農藥生產核準的規定更細化、更全面、更合理和更具有可操作性，也意味著農藥工業的準入門檻相應提高。據悉，新辦法有望于今年7月1日起正式施行。
據介紹，工信部將對農藥生產實行分級、分類管理。新辦法規定，農藥生產核準范圍包括新開辦農藥生產企業、生產升級、調整或增加農藥生產類型、核準有效期屆滿、延續核準等。通過預核準的企業，方可開工建設；已取得核準的農藥生產企業生產場地搬遷、農藥生產企業拆分、農藥生產企業兼并重組等，也須先報請核準或備案。農藥生產核準有效期為5年（原辦法有效期為3年）。
農藥生產核準的前提是應符合農藥工業產業政策和農藥生產準入條件。準入條件包括工廠布局和區域布局、生產裝置、產品和生產工藝、環保設施、質量保證體系、安全衛生和人員等方面。據中國農藥工業協會副秘書長曹承宇介紹，相比原辦法，新辦法在產業準入方面的規定更細化、更合理和更具有可操作性。比如投資額，原辦法要求原藥生產項目投資額須在5000萬元以上，農藥加工項目投資額在3000萬元以上。而新辦法對投資額不再有限制，而是強調項目的規模化及設備大型化，設備的大型化意味著技術水平更高，技術門檻比投資額限制更具有價值。
在生產裝置方面，新辦法要求選用節能環保型設備，并配備相應的“三廢”處理設施。而在產品和生產工藝方面，要求限制發展，一批劇毒、高毒、高殘留和現有產能已過剩的農藥原藥，未經批準不得新建和擴建其產能；另有一批落后生產工藝裝備和農藥產品，被要求淘汰。
曹承宇等業內專家認為，新辦法依據業內最優秀企業的標準制定，將對新進入企業形成有力約束，為老企業實施技術改造提供樣板，在提高農藥工業整體水平如產業集中度、裝備大型化、工藝控制自動化、減少“三廢”排放以及提高資源綜合利用、產品質量、科技水平等方面都具有重要作用。
新聞鏈接
《農藥生產核準管理辦法》規定，從事化學原藥、生物原藥生產和采用現代化工藝提取植物農藥的為一級農藥生產；從事農藥加工、衛生用藥、采用傳統工藝提取植物農藥以及實驗室發酵或培養生物農藥的為二級農藥生產。
被要求限制發展的劇毒、高毒、高殘留農藥原藥包括氧化樂果、甲拌磷、溴甲烷、克百威、敵鼠鈉等；現有產能已過剩的農藥原藥包括有機磷類、有機氯類等殺蟲劑，酰胺類、磺酰脲類等除草劑，三唑類、代森類等殺菌劑，以及磷化鋁、阿維菌素、吡蟲啉、百菌清、多菌靈、百草枯、草甘膦等。被要求淘汰的落后生產工藝裝備包括鈉法百草枯生產工藝、農藥產品手工包（灌）裝工藝及設備等；落后農藥產品包括除草醚、殺蟲脒、毒鼠強、治螟磷、磷胺、毒鼠硅、甲胺磷等及根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰的“滴滴涕”、六氯苯、氯丹、滅蟻靈等。
