河南許昌郊區的農民王宏偉今年遲遲不肯購買化肥，他心里怕了。因為去年他明明買的是湖北一家大型化肥企業的品牌尿素，不料卻是假的，糧食畝產量還不如往年的平均畝產，花了冤枉錢。因此，到底該買哪家的肥料，成了他今春的頭疼事。
對假化肥更加深惡痛絕的是正規的化肥生產企業及農資經營企業。在采訪中，河南心連心化肥有限公司、安徽四方化工集團等企業的負責人紛紛痛斥制假者，河南駐馬店西平縣金地苑農資公司經理于守業更是氣憤地說：“我們經銷商的正規軍已經被銷售偽劣肥料的流竄商搞得焦頭爛額了，今年春耕俺公司起碼少走了20%的化肥銷量。年年打假，可這假化肥咋就久打不衰哩？”
假肥賣到農民家
安徽省化肥工業協會常務副理事長夏英彪告訴記者：“造假者基本都是一些肥料生產小廠，他們的特點是淡季停車，旺季加班加點滿負荷生產，在春耕農民用肥時集中銷售，坑農害農。”
據介紹，往年偽劣肥料還擺攤設點銷售，今年春季，他們已經不在農資銷售門市部賣了，而是直接上門賣到農民家里。
經記者探訪，他們常常以農化服務、到農民家“走訪”的形式兜售，把假肥料直接送到農民的手里。例如今年在許昌、鄭州兩地的郊區，生產假肥料的小廠較多，而且大部分搞灌裝、套牌。
在湖北與河南交界的一家農資銷售點，一位經銷商說，今年這些不法生產者和經營者操作手段更狡猾。他們先運來一車合格的化肥，經檢查蒙混過關后，實際銷售時全是假化肥，那車真的永遠用于應付檢查。用他們的話說，就是“前期合格，后期不合格，只要掙了錢啥都算合格。”
地方打假出怪事
然而，正規化肥生產企業和經銷商紛紛反映，只要執法部門嚴查，假化肥都會漏餡；如果真下決心去整頓，制假窩點完全可以端掉。關鍵還是一些地方政府并沒那么“認真”。
夏英彪認為：“制假小肥料廠無任何優勢，可就是能受到地方保護。我國化肥市場的執法主體部門較多，有技術監督部門、工商部門、農委執法大隊等，多頭重復檢查導致許多問題，有的事情大家都想管，有的事情大家又都不管。”
河南煤化集團副總經理劉進修是一位化肥“老銷售”了，他說：“有些地方監管部門對大的化肥生產和經營企業睜大眼睛去罰款，對不法小企業小商販卻收費放過，以罰代管，打大不打小，壓真不壓假。”
不僅如此，有些地方還出現了政府讓受害企業拿錢打假的“怪事”。河南心連心化肥有限公司副總經理張慶金說，今年春耕時節，部分地區出現假心連心品牌的尿素，而當地有關打假執法部門卻通知心連心公司，如果企業拿錢來就去打假，否則就先放一放。心連心公司雖然著急，但又不能按照當地部門的“怪招”去做。因為如此“合作”打假，出現一批假貨花一筆錢，不僅企業負擔不起，而且根本打不掉假貨。
這樣折騰真的、放縱假的，難怪安陽化工有限公司、安徽四方磷復肥公司、晉開集團等公司的經銷人員都表示，對某些打假工程已經失去了信心。
結構不優假難除
記者驅車到河南焦作武陟縣的農資市場調查，一聽說問化肥使用的事，七八個買肥的農民一下子圍了過來。有的說：“我們買肥一般看袋子包裝，漂亮好看、整齊美觀的，就愿意買。”有的說：“買一袋化肥再送一袋洗衣粉的劃算。”還有的說：“買化肥抽獎也挺好。”而很少有人真正按測土配方來購肥施肥，原因就是優質配方肥料“有點貴”。
在國家商品糧基地駐馬店西平縣，經舉報，在今春的農資市場上存在十幾個偽劣化肥品種。但是，有很多農民卻聽不進優質肥料企業的宣傳，而選擇去買便宜的劣質肥。
大中型化肥企業表示，部分農民“寧買賤不買優”的思想非扭轉不可。可要提高農民的認識程度，就需要政府重視，企業與專家密切配合，加強宣傳和培訓。只有農民的認識水平提高了，才能真正鏟除假肥生存的土壤，杜絕假肥出現。
河南石油化學工業協會秘書長蘇東指出，由于體制方面的原因，我國化肥生產與銷售、服務長期脫節，行業內重生產、輕使用的現象嚴重，對農民的宣傳培訓也不足。監管部門往往等到用肥旺季時才突擊打假，這實際上只是“季節性行為”，但造假的小企業是長期存在的，而且具有“游擊作戰”的本領，很難打絕。
“所以，要根本解決問題，就要考慮化肥產業的上下游一體化的戰略問題。國外化肥產業集中度高，企業集資源、生產、銷售、服務于一體，規模大，品牌知名度高，受到農民的高度信任。這一點完全值得我們借鑒，可以設立一些試點，逐步推開。”蘇東說。
企業還建議，有關部門應實行分塊管理，對生產企業、農資流通企業都要實行產品抽檢和送檢相結合，評定并公開質量等級水平。同時建議制訂《化肥法》，以法律手段嚴懲制售假化肥的行為。
