這就意味著我(wo)國(guo)的(de)化(hua)肥(fei)“國(guo)儲”制(zhi)度(du)已經確立(li)。他告訴CBN記者，細則并(bing)沒有公布化(hua)肥(fei)國(guo)儲的(de)總量。
化肥儲備國儲制度確立
該(gai)人士稱，規劃可能將在近日對外公布。有消(xiao)息稱，細則公布時間可能是(shi)本周(zhou)。
作為(wei)繼石油儲(chu)(chu)(chu)備之后(hou)的(de)另一(yi)(yi)個石化業的(de)重點儲(chu)(chu)(chu)備制度，“化肥國(guo)儲(chu)(chu)(chu)”制度一(yi)(yi)直就受(shou)到矚目。
在長江證券研究員徐斌看來，加強國家化肥儲備的最主要原因，無疑是為了供需平衡。“盡管我國2009年的氮肥和磷肥產能都過剩(各為1000萬噸、700萬噸)，但這(zhe)并不代(dai)表市場的(de)供應就是(shi)充(chong)足(zu)的(de)。”
化肥企業的停限產在去年年底和今(jin)年年初(chu)曾經出現。徐斌(bin)解釋(shi)說，這(zhe)與天然氣供(gong)應不充分、化肥市場價格偏低(di)等都有關系。所以，市場供(gong)應量就會不夠。如果(guo)使用(yong)穩定的國家儲(chu)備，將會大大緩解這(zhe)些局面。
我國正在實(shi)行的(de)是化肥(fei)商業儲備制。去(qu)年，我國的(de)化肥(fei)商儲數量為800萬噸(dun)，而(er)今年則(ze)是1600萬噸(dun)。
相比商業(ye)儲備，國(guo)儲對(dui)穩(wen)定市場價(jia)格的作用(yong)也(ye)會更大。
中國磷(lin)肥(fei)工業(ye)(ye)協會的一(yi)位人(ren)士(shi)感(gan)覺到，目前徹(che)底實施商業(ye)(ye)儲備(bei)存在(zai)困難，“因為(wei)(wei)商業(ye)(ye)儲備(bei)都是企業(ye)(ye)自(zi)身的行(xing)為(wei)(wei)，一(yi)切(qie)以利潤(run)為(wei)(wei)前提。現在(zai)這個階段，雖然磷(lin)肥(fei)銷量是上去(qu)了，但利潤(run)很(hen)差。企業(ye)(ye)儲備(bei)的積極性(xing)不高，如果價格(ge)持續走低，就有很(hen)大的經營風險。”
今年(nian)前(qian)兩個月，我國(guo)化肥的營收為555億元人民幣(bi)，上(shang)升了2.9%；營業(ye)(ye)利潤(run)僅為4.9億元，同比(bi)(bi)下降了86%；磷肥行業(ye)(ye)的營業(ye)(ye)利潤(run)更是同比(bi)(bi)下滑145.6%。
“國(guo)家(jia)(jia)儲(chu)(chu)備一旦建立，就是國(guo)家(jia)(jia)行為。”徐斌說(shuo)，化肥(fei)的市(shi)場價波動很大，一旦價格上揚，出動國(guo)家(jia)(jia)儲(chu)(chu)備，就能平抑(yi)市(shi)場價并讓農(nong)民受益(yi)。
儲備數量未確定
此(ci)前業內(nei)曾(ceng)專門討論(lun)過的(de)化肥(fei)國(guo)儲數量(liang)(liang)，并(bing)未納入到(dao)細(xi)則中(zhong)。本報曾(ceng)獨家報道過，當時討論(lun)的(de)核心內(nei)容是：今年(nian)中(zhong)央化肥(fei)儲備量(liang)(liang)將為500萬噸，而2010年(nian)將總計(ji)儲備1000萬噸的(de)數量(liang)(liang)。
徐斌稱，數量(liang)的(de)隱去可能是因為(wei)政(zheng)府認為(wei)沒有必要公布。這就好比國(guo)家(jia)的(de)糧(liang)食(shi)儲備一(yi)(yi)樣，也(ye)不太對外(wai)公開一(yi)(yi)樣。
不過中信(xin)建投研究員梁斌的(de)想法(fa)則不一樣：“現在(zai)公(gong)布(bu)數(shu)量(liang)時機未到。儲備數(shu)還是會對外說的(de)。國(guo)家儲備基本就是指(zhi)的(de)淡(dan)季(ji)儲備。淡(dan)季(ji)儲備一般是從當年10月到第二年3月期間(jian)，每年化肥(fei)商(shang)儲數(shu)字的(de)公(gong)開時間(jian)，也是在(zai)下半年。”國(guo)家發改(gai)委曾公(gong)布(bu)，1600萬噸的(de)商(shang)業儲備量(liang)占我國(guo)春耕用肥(fei)的(de)四(si)分之一。
梁斌預計，國家儲備可能主要是磷銨和尿素兩種產品。去年我國尿素的產量約為5600多萬噸。今年磷酸二銨和(he)尿(niao)素總計(ji)需(xu)求大約是6000萬噸。
CBN記者(zhe)還了解(jie)到，該(gai)細則中也提及到將建立其(qi)他(ta)的石化儲(chu)備(bei)，如積極進行成品(pin)油儲(chu)備(bei)等(deng)，但橡(xiang)膠儲(chu)備(bei)沒有列(lie)入規劃。
對(dui)于成品油儲備，細則中的內容與此前意見稿一致。該專家曾對(dui)記者說過，2009年(nian)(nian)建議儲備300萬(wan)噸、2010年(nian)(nian)為(wei)600萬(wan)噸，2011年(nian)(nian)為(wei)1000萬(wan)噸。
而且，如(ru)大力支持(chi)石油企業海(hai)外并購、對國內(nei)重(zhong)點的(de)煉油和化(hua)工項目(mu)等都在細(xi)則中有所體現。前述(shu)透露(lu)細(xi)則的(de)專家(jia)也表示(shi)，未(wei)來(lai)政府可(ke)能(neng)還將出一(yi)個項目(mu)目(mu)錄，旨在鼓勵更多的(de)地(di)方(fang)企業推進(jin)重(zhong)要石化(hua)工程。
