昨日公布《石化產業調整和振興規劃》和《輕工業調整和振興規劃》。規劃提出，要擴大化肥和成品油儲備，穩定市場價格；采取(qu)(qu)資本金注(zhu)入、融(rong)資信貸等方式(shi)支持石化類(lei)中央企業實(shi)施兼并重組。到(dao)2011年，輕工類(lei)企業重組要取(qu)(qu)得(de)進展(zhan)，再形成10個年銷(xiao)售收(shou)入150億(yi)元以上的(de)大型輕工企業集團。
石化產業調整和振興規劃提出，要完善中央、地方兩級化肥淡季商業儲備制度，支持化肥骨干生產企業儲備磷銨和尿素。抓緊研究建立國家(jia)化(hua)肥儲備。
規(gui)劃明確，要抓住當前有(you)利(li)時機增加成(cheng)品(pin)(pin)油(you)國家儲備。參照原(yuan)油(you)商業(ye)儲備做法，盡快研(yan)究制訂成(cheng)品(pin)(pin)油(you)商業(ye)儲備辦法和(he)制度。同時，完善成(cheng)品(pin)(pin)油(you)價格(ge)政策，結合消(xiao)費稅制度改革，積極創造(zao)條件，加快建立有(you)利(li)于石化(hua)產業(ye)發展的(de)成(cheng)品(pin)(pin)油(you)消(xiao)費稅征(zheng)收(shou)體制。
在產(chan)(chan)能方面，規(gui)劃提(ti)出的發展目標是：到2011年中國原(yuan)油(you)加工量將達到40500萬噸，成品油(you)、乙烯(xi)產(chan)(chan)量分別達到24750萬和1550萬噸；長三(san)角、珠三(san)角、環渤(bo)海(hai)地(di)區產(chan)(chan)業集聚度進一(yi)步提(ti)高，建成三(san)至四(si)個2000萬噸級煉油(you)和200萬噸級乙烯(xi)生產(chan)(chan)基地(di)。
此(ci)外，規(gui)劃提出今后三年將停止(zhi)審批(pi)單純(chun)擴(kuo)大產能的(de)焦炭(tan)、電石等煤化工項目，原則上不再安排新的(de)煤化工試點(dian)項目。
規劃同時稱，要引導大型能源企業與氮肥企業組成戰略聯盟，實現優勢互補。支持骨干磷肥企業通過兼并重組，提高集中度。支持鉀肥龍頭企業開展產(chan)業整(zheng)合，促進鉀礦資源合理(li)利用。
在環保(bao)方面，規劃提(ti)出車用(yong)汽油和(he)車用(yong)柴油分別于今明兩年全部達(da)到國(guo)Ⅲ標準，嚴禁達(da)不(bu)到國(guo)家(jia)規定標準的油品進入市場。
輕(qing)工業調整和振興規(gui)劃(hua)則(ze)提出了輕(qing)工業2009―2011年(nian)的(de)規(gui)劃(hua)目標。主要(yao)包括：在穩定(ding)出口和擴(kuo)大內(nei)需的(de)帶動下(xia)，輕(qing)工業產銷(xiao)穩定(ding)增(zeng)(zeng)長(chang)，行(xing)業效(xiao)益整體(ti)回升，三年(nian)累計新(xin)增(zeng)(zeng)就業崗(gang)位300萬個(ge)左右；自主創新(xin)取得成效(xiao)，重(zhong)點行(xing)業裝(zhuang)備自主化水平穩步提高，中型高速紙機成套裝(zhuang)備實現(xian)自主化，食品(pin)裝(zhuang)備自給率提高到60%等。
為保證上述目標順利完成，規劃提出鼓勵兼并重組；鼓勵金融機構加大對輕工企業信貸支持力度；支持符合條件的企業發行公司債券、企業債券、中小企業集合債券、短期融資券等，拓展企業融資渠道。
