在對中國草甘膦產品征(zheng)收了近10年反(fan)傾(qing)銷(xiao)稅后,歐(ou)盟(meng)終于改變了這一決(jue)定。歐(ou)盟(meng)委員會日前發布公(gong)告,決(jue)定暫(zan)停征(zheng)收對(dui)(dui)進口自(zi)中國的(de)草(cao)甘膦(lin)的(de)反(fan)傾(qing)銷(xiao)稅,期限為9個月。不過,此次(ci)歐(ou)盟(meng)草(cao)甘膦(lin)市(shi)場解禁的(de)消(xiao)息對(dui)(dui)國內(nei)企(qi)業(ye)的(de)影(ying)響(xiang)程度(du)不一。
作為全(quan)球草甘(gan)膦(lin)消(xiao)費市場(chang)(chang)的重要區域,此次歐(ou)(ou)盟(meng)對(dui)華(hua)草甘(gan)膦(lin)暫(zan)停征收反傾銷稅對(dui)產能已經嚴重過(guo)剩的國(guo)內生(sheng)產企業自然是一個(ge)利好,其中也包括新安股份(600596,股吧)（600596）。該公司有關(guan)人士(shi)就向記者(zhe)講述了中國(guo)草甘(gan)膦(lin)在(zai)歐(ou)(ou)盟(meng)市場(chang)(chang)多舛的命(ming)運(yun)。
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1998年(nian)2月(yue),歐盟(meng)(meng)開(kai)始對(dui)從中國(guo)進(jin)口的(de)(de)草(cao)甘(gan)(gan)(gan)(gan)膦(lin)實(shi)施反(fan)(fan)傾(qing)(qing)(qing)銷(xiao)(xiao)措施,征收24%的(de)(de)反(fan)(fan)傾(qing)(qing)(qing)銷(xiao)(xiao)稅(shui)率。在(zai)(zai)(zai)2000年(nian)進(jin)行(xing)(xing)反(fan)(fan)傾(qing)(qing)(qing)銷(xiao)(xiao)調查后,歐盟(meng)(meng)決定把(ba)反(fan)(fan)傾(qing)(qing)(qing)銷(xiao)(xiao)稅(shui)率提(ti)高到48%。2002年(nian)11月(yue),在(zai)(zai)(zai)草(cao)甘(gan)(gan)(gan)(gan)膦(lin)反(fan)(fan)傾(qing)(qing)(qing)銷(xiao)(xiao)措施快(kuai)要(yao)期滿失效前,歐盟(meng)(meng)草(cao)甘(gan)(gan)(gan)(gan)膦(lin)協會向歐盟(meng)(meng)委員會提(ti)出申請,要(yao)求對(dui)從中國(guo)進(jin)口的(de)(de)草(cao)甘(gan)(gan)(gan)(gan)膦(lin)反(fan)(fan)傾(qing)(qing)(qing)銷(xiao)(xiao)措施進(jin)行(xing)(xing)日落審查。歐委會在(zai)(zai)(zai)考(kao)慮了歐盟(meng)(meng)進(jin)口商和消(xiao)費者的(de)(de)利益后,決定從2004年(nian)10月(yue)1日起對(dui)從中國(guo)進(jin)口的(de)(de)草(cao)甘(gan)(gan)(gan)(gan)膦(lin)繼續實(shi)施為期五年(nian)的(de)(de)反(fan)(fan)傾(qing)(qing)(qing)銷(xiao)(xiao)令,稅(shui)率為29.9%。
自歐盟決定(ding)對中國草甘膦進口征收反傾銷(xiao)稅以(yi)來,新(xin)安股(gu)份(fen)就開(kai)始(shi)了其在(zai)歐盟市(shi)場的維權(quan)應訴。從新(xin)安股(gu)份(fen)2008年(nian)年(nian)報(bao)中就可以(yi)看出(chu),由于新(xin)安股(gu)份(fen)因不服該項裁決而于2004年(nian)12月(yue)上訴至(zhi)歐洲初級法院,截至(zhi)2008年(nian)12月(yue)31日,該案仍在(zai)審理中。
在獲(huo)悉歐(ou)(ou)盟對華草(cao)甘膦(lin)(lin)暫停征(zheng)(zheng)收反(fan)傾(qing)銷(xiao)稅后,該公司上述人士表示(shi),由于歐(ou)(ou)盟的門(men)檻較(jiao)高,國(guo)內草(cao)甘膦(lin)(lin)產品進入歐(ou)(ou)盟市場很難,此次歐(ou)(ou)盟暫停征(zheng)(zheng)收反(fan)傾(qing)銷(xiao)稅對公司開拓歐(ou)(ou)洲市場有一(yi)定的積極影響。
分析人士也表達了類似觀點。在興業證券農藥行(xing)業(ye)研究員(yuan)鄭方鑣(biao)看來(lai),由于國內企業(ye)近年(nian)來(lai)的(de)在草(cao)(cao)甘膦(lin)生產(chan)上的(de)盲目擴(kuo)張,草(cao)(cao)甘膦(lin)市場的(de)供給已經明顯過剩(sheng)。此次(ci)歐盟對華草(cao)(cao)甘膦(lin)暫停征收反傾銷稅是國內草(cao)(cao)甘膦(lin)企業(ye)拓展出口渠道,平(ping)衡(heng)供給失衡(heng)的(de)有利(li)時機。
不(bu)過,此次歐盟(meng)草甘(gan)膦(lin)市場(chang)解禁(jin)的(de)(de)消息對國(guo)內企(qi)業(ye)的(de)(de)影(ying)響程度不(bu)一。此前已經通過國(guo)外中間商(shang)直接在(zai)歐盟(meng)銷售(shou)的(de)(de)國(guo)內企(qi)業(ye)很(hen)難直接受益。以華東地區某草甘(gan)膦(lin)生產(chan)公司為例,該(gai)公司已與全球領先的(de)(de)農業(ye)化學(xue)公司——瑞士先正達和德國(guo)化工貿易公司漢姆(mu)公司簽訂長期供(gong)貨合同,因此,產(chan)品在(zai)歐盟(meng)市場(chang)的(de)(de)銷售(shou)基本(ben)上沒有受到歐盟(meng)的(de)(de)約束。
上述(shu)華東地區某(mou)公(gong)司(si)董秘(mi)在(zai)接受記者采訪(fang)時就表示(shi),長期以來,由于歐盟(meng)(meng)對國(guo)內草(cao)甘(gan)膦產品限制性很(hen)強(qiang),認證費用高,審核時間長,因(yin)此公(gong)司(si)在(zai)歐盟(meng)(meng)市(shi)場的(de)銷(xiao)售(shou)通過國(guo)外(wai)中間商進行,此次歐盟(meng)(meng)對華草(cao)甘(gan)膦暫停征收反傾銷(xiao)稅(shui)可以說(shuo)對公(gong)司(si)影響(xiang)不是太大,只能說(shuo)為公(gong)司(si)今后在(zai)歐盟(meng)(meng)市(shi)場的(de)直(zhi)接銷(xiao)售(shou)提供(gong)了機會。
國(guo)(guo)泰(tai)君安研究員任靜也認(ren)同(tong)上述人士的觀點,她認(ren)為,國(guo)(guo)內草甘膦產(chan)品之所以沒有大規(gui)模出現在歐盟市場,并非系征收(shou)反傾銷稅所致。
任靜對(dui)記者表示(shi),“歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)市(shi)場(chang)的高(gao)進(jin)入門(men)檻更多的是指(zhi)其對(dui)產品(pin)的認證費用,與國(guo)(guo)內(nei)藥品(pin)進(jin)入歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)市(shi)場(chang)一樣,歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)對(dui)中國(guo)(guo)草甘膦設定了許(xu)多具體限(xian)制,認證程序非(fei)常(chang)復雜,費用也(ye)非(fei)常(chang)高(gao),一個品(pin)種(zhong)注(zhu)冊(ce)下來少說幾百萬美元(yuan),國(guo)(guo)內(nei)企業一般都不(bu)(bu)愿意承(cheng)擔這種(zhong)費用。因此(ci),國(guo)(guo)內(nei)企業不(bu)(bu)會因為歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)暫停征收反傾(qing)銷稅(shui)而大規模開(kai)拓歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)市(shi)場(chang),這也(ye)就決定了歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)市(shi)場(chang)的打(da)開(kai)難以改善(shan)國(guo)(guo)內(nei)草甘膦產能嚴重過剩(sheng)的局面。”
