除了煤炭行業，鼓勵兼并、整合資源的指導方針也落到了化肥行業頭上。近日，國務院公布了《關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》，提出“國家鼓勵大型化肥生產、流通企業以及具備一定實力和規模的社會資本通過兼并重組等方式，整合資源，發展連鎖和集約化經營”。
此外，對建設和完善區域性化肥交易市場以及化肥儲備、經營與現代物流設施的，各級政府要積極予以扶持。
“社會資本”四個字點明了《決定》的最大亮點。《決定》開宗明義：取消對化肥經營企業所有制性質的限制，允許具備條件的各種所有制及組織類型的企業、農民專業合作社和個體工商戶等市場主體進入化肥流通領域，參與經營，公平競爭。事實上，這是我國化肥流通體系市場化改革思路的進一步延續。
今年初，國家發改委、財政部聯合下發了《關于改革化肥價格形成機制的通知》，取消化肥價格限制政策，將國產化肥出廠價格由政府指導價改為市場調節價，取消了對化肥流通環節價格實行差率控制等各項臨時價格干預措施。目的就是促使具有規模效應、成本優勢的企業提高市場競爭能力，通過市場調節，使化肥行業實現優勝劣汰。
分析人士認為，此次放行“社會資本”參與化肥流通，意在拉動民間投資，進一步促進化肥行業形成自我發展機制。
但是，目前我國化肥行業整體產能過剩，化肥生產企業面臨著內銷不足、出口受阻的雙重壓力。在此背景下，化肥流通體制改革及化肥價格形成機制改革等經營領域權限的放開，能對整個化肥行業起到多大的拉動作用還是一個未知數。
