據了解，截至今年8月底，我國生產化肥總量達到3786.7萬噸，與去年同期相比增長了10.4%，無論是復合肥，還是氮磷鉀等單質肥的產量均有大幅增長，總計新增產能400多萬噸，如果按此趨勢發展，到明年我國的化肥年產量將會突破7000萬噸。但與此相對應的是，化肥價格卻持續在低位徘徊。目前氮肥價格只有1600多元/噸，今年最低時還曾經跌至1400元/噸；而二銨的價格則跌至2100多元/噸，同比去年下降了47%。業內人士認為，盲目擴大產能，導致產需嚴重不平衡，是當前化肥行業的最大問題。很多廠家要么在逆勢中發展壯大，要么在這一輪行業洗牌中遭淘汰。
中國氮肥工業協會副理事長劉淑蘭日前表示，目前氮肥產能過剩在15%以上。以尿素為例，2008年底尿素產能達6100萬噸，實際需求僅為5300萬噸。產能過剩讓化肥企業不得不面臨資金和庫存的雙重壓力。今年上半年超過80%的企業面臨虧損，65%的企業開工不足。
國家發改委的調查也顯示，2008年1484家化肥生產企業中有305家企業虧損，虧損金額達到17.7億元，比2007年增長了21.6倍。發改委的有關官員稱，化肥廠家虧損的原因有三方面：一是市場需求大幅下降；二是國際貿易造成損失，比如去年許多企業大量收購硫磺帶來虧損；而更為重要的，則是肥料行業的產能過快增長。
業內人士認為，現在各地依然不斷有新廠房投產，或是原有廠家擴大產能的消息傳出，化肥行業很有必要設立準入條件了。不過，一些人士也指出，目前對化肥行業設立準入條件，控制產能雖然很有必要，但是很難做到。現在化肥廠家的生產許可證歸質檢部門管，農業部門、工商部門負責化肥的質量監督，多頭管理的現象十分嚴重，要想在短時間內制定行業人士都認可的準入條件，依然比較困難。
記者了解到，中國石化工業協會已向工業和信息化部建言，取消化肥出口淡旺季差別關稅，執行零關稅。此前，國務院曾于6月底宣布自今年7月1日起調整部分化肥產品的出口關稅。而今出口關稅再次被提及，以零關稅的方式鼓勵出口被認為是更徹底的行業自救方式。
但有人士也提出異議。中國化肥網的一位負責人表示，在沒有價格和成本優勢的前提下，與其單純地通過刺激出口消化國內過剩產能，不如加大淘汰落后產能、優化產業結構的力度。中國化肥產業面臨的問題并非短時間內能夠解決，至少需要三五年的時間，在當前出口控制并沒有松動的情況下，相關部門應當給企業多找一些其他出路，如在技術改造上提供資金支持。“與國外的化肥生產技術相比，中國的工藝相對落后，以化肥的肥效利用率為例，國際上普遍能達到75％以上，而中國只有30％~35％。”該負責人表示。
據悉，國家有關部門目前正在抓緊制定2009~2015年我國的化肥產業發展規劃，這對遏制過快增長的產能會產生一定的積極作用。
快評
從今年上半年開始，國家對化肥行業的一些扶持政策已經開始落實，比如取消化肥限價、征收進口硫磺增值稅、放松肥料出口的控制力度等。近期發布的《關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》，對化肥的自由經營流通，也有很大的促進作用。這些政策的實施，正是針對目前化肥行業產能過剩的狀況而提出的。有專家表示，在如今嚴峻的市場條件下，廠家不應過度依賴政策支持，而應該更多地從降低生產成本，提高產品質量方面著力，增強市場競爭力。
