這些年，中國的農藥行業(ye)取得了長足的(de)發(fa)展和(he)(he)喜人(ren)的(de)成果(guo)，已(yi)形成了完(wan)整(zheng)的(de)生產(chan)管(guan)理(li)和(he)(he)研(yan)發(fa)體系(xi)，企(qi)業(ye)競(jing)爭能力不(bu)(bu)斷增(zeng)強、國(guo)內外市場規(gui)模不(bu)(bu)斷擴(kuo)大(da)(da)，為我國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)保產(chan)豐產(chan)和(he)(he)可持(chi)續發(fa)展作出了巨大(da)(da)貢獻。中(zhong)國(guo)已(yi)成為世界農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)生產(chan)第一(yi)大(da)(da)國(guo)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)出口第一(yi)大(da)(da)國(guo)、全球(qiu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)使(shi)用量第一(yi)大(da)(da)國(guo)。但當我們面臨新的(de)發(fa)展機遇和(he)(he)挑(tiao)戰時，業(ye)內同(tong)行有必要共同(tong)探(tan)討一(yi)個問題：與跨(kua)國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)化巨頭(tou)相比，中(zhong)國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)化企(qi)業(ye)還缺少什(shen)么。
中國農化企業現狀
強(qiang)勢(shi)(shi)農(nong)化企(qi)業(ye)應具(ju)備以(yi)下基(ji)本特征：1.具(ju)有壓倒性的(de)(de)(de)(de)(de)規模優(you)勢(shi)(shi)。2.產業(ye)結構、品種結構良好。3.具(ju)備技(ji)術(shu)(shu)優(you)勢(shi)(shi)和自主創(chuang)新(xin)能(neng)力。4.擁(yong)有良好的(de)(de)(de)(de)(de)國內外市場開拓能(neng)力和專業(ye)化的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)服務水平(ping)。5.建立卓有成效的(de)(de)(de)(de)(de)人才引(yin)進(jin)、培養和使用機制(zhi)。6.具(ju)有持(chi)續良性的(de)(de)(de)(de)(de)贏利(li)能(neng)力。7.擁(yong)有超前的(de)(de)(de)(de)(de)戰略規劃。8.具(ju)有強(qiang)烈的(de)(de)(de)(de)(de)社會責任感等。細看國內農(nong)化企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)現狀，差距(ju)是顯而易見的(de)(de)(de)(de)(de)。
目(mu)前，中國的(de)(de)農(nong)(nong)化企業呈現(xian)(xian)量(liang)多、個(ge)小(xiao)(xiao)、水(shui)平低(di)的(de)(de)特點(dian)。所謂量(liang)多，就是(shi)企業數量(liang)多。據(ju)不(bu)(bu)完全統(tong)計，目(mu)前我國現(xian)(xian)有農(nong)(nong)化企業2600家，大(da)多數農(nong)(nong)藥(yao)品種都處(chu)在技(ji)(ji)術水(shui)平低(di)、產(chan)(chan)能(neng)過剩的(de)(de)狀態(tai)，產(chan)(chan)品同質(zhi)化程(cheng)度高，缺(que)(que)少高科技(ji)(ji)、新品種的(de)(de)支撐。個(ge)小(xiao)(xiao)是(shi)指大(da)部分(fen)的(de)(de)農(nong)(nong)藥(yao)企業都規模不(bu)(bu)大(da)，即產(chan)(chan)能(neng)小(xiao)(xiao)且結(jie)構不(bu)(bu)合理，缺(que)(que)乏規模優(you)勢，按(an)照國家統(tong)計局的(de)(de)數據(ju)，2008年國內(nei)農(nong)(nong)藥(yao)產(chan)(chan)量(liang)為190.2萬噸，平均一家企業只有幾千(qian)噸的(de)(de)產(chan)(chan)量(liang)，中國農(nong)(nong)用化學品市場零售額(e)達到(dao)21.3億美元(yuan)，平均每個(ge)企業銷售額(e)僅500多萬元(yuan)。贏利能(neng)力(li)不(bu)(bu)強(qiang)，品牌知(zhi)名度不(bu)(bu)高，國際市場的(de)(de)份額(e)更是(shi)微(wei)乎其微(wei)。水(shui)平低(di)是(shi)指農(nong)(nong)藥(yao)應用效率低(di)下，技(ji)(ji)術開發和服務環節薄弱(ruo)。據(ju)統(tong)計，我國現(xian)(xian)有農(nong)(nong)化企業生產(chan)(chan)500多個(ge)原藥(yao)品種，但擁有自主知(zhi)識產(chan)(chan)權的(de)(de)只有30多個(ge)。目(mu)前中國還(huan)沒有國際認可的(de)(de)GLP(良(liang)好實(shi)驗室規范)實(shi)驗室，農(nong)(nong)藥(yao)企業研發投入嚴重不(bu)(bu)足，普遍缺(que)(que)乏技(ji)(ji)術創(chuang)新和品種創(chuang)新的(de)(de)能(neng)力(li)。
中(zhong)國農化企業亂(luan)象的(de)根源
其一(yi)，部分經(jing)營者(zhe)缺乏戰略眼光，過分追求短期利(li)益。近兩年，農(nong)(nong)藥市場的大幅波動造就了(le)不少(shao)投機(ji)者(zhe)，他們(men)缺乏對農(nong)(nong)藥行(xing)業(ye)(ye)的深度了(le)解，決策不理性，盲目跟風。在未來的市場發展中，農(nong)(nong)藥行(xing)業(ye)(ye)有志之士承載著企業(ye)(ye)生存(cun)與行(xing)業(ye)(ye)發展的責任，獲(huo)取利(li)潤應著眼于新的技(ji)術制高點，打造自(zi)己的核心競(jing)爭力。
其二，存(cun)在地方保護主義。受招商(shang)引(yin)資(zi)、稅收、GDP增長(chang)指(zhi)標(biao)等因(yin)素的(de)影響(xiang)，地方政府都把招商(shang)引(yin)資(zi)作為(wei)經濟(ji)工作的(de)重中之重，在地方利益(yi)(yi)的(de)驅動下，往往忽(hu)視農(nong)藥(yao)(yao)生(sheng)產易(yi)燃(ran)、易(yi)爆、有毒、有害的(de)特(te)點，降低了企業涉足(zu)農(nong)藥(yao)(yao)生(sheng)產的(de)門檻(jian)。由于缺乏(fa)監管，環境污染和惡性事故時有發生(sheng)，給人民生(sheng)活和社會和諧帶來嚴重危害，同(tong)時也導(dao)致不公平的(de)市(shi)場競爭。短期(qi)來看(kan)(kan)，損(sun)害的(de)是規(gui)范經營者的(de)利益(yi)(yi)。長(chang)期(qi)來看(kan)(kan)，損(sun)害了國家的(de)利益(yi)(yi)和行業的(de)健康發展。
其三，國家職能(neng)(neng)部門缺乏明晰的(de)產業發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，產業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)保障體系建(jian)設(she)和(he)監(jian)管力度有待(dai)進一步加(jia)(jia)強。從目前的(de)行(xing)業現狀來看，依靠行(xing)業自發(fa)(fa)和(he)地(di)方自律是(shi)無法從根(gen)本(ben)上(shang)實現農藥(yao)行(xing)業快(kuai)速、健康發(fa)(fa)展(zhan)的(de)，國家職能(neng)(neng)部門還(huan)是(shi)要(yao)切實承擔(dan)起自己的(de)責任，通(tong)過立法或制定行(xing)政法規(gui)，加(jia)(jia)強行(xing)業調控。
農化企業如何做強
從企業(ye)層面來(lai)講，原藥制造(zao)要(yao)有規模、有水平，結構(gou)要(yao)合理，劑型品種(zhong)要(yao)豐富，不斷提(ti)高(gao)滿足社會發(fa)展和農(nong)業(ye)生產需(xu)求的能力，具體要(yao)做到4個方面的工作(zuo)：
1.加大研發投入。沒有自主知識產權，就沒有核心競爭力。企業要重視研發人才的培養，不斷加大技術開發的投入。同時也要善于聯合國家重點實驗室和科研院校，共同攻關農藥生產的關鍵技術。條件成熟的農化企業還要積極介入生物技術、種子技術，搶占(zhan)未(wei)來農化(hua)行業(ye)技術的(de)(de)(de)制高點(dian)。2.農化(hua)企(qi)業(ye)要(yao)重(zhong)視開(kai)發(fa)和(he)保(bao)護專(zhuan)有(you)技術，熟悉不(bu)(bu)同市(shi)場相(xiang)關的(de)(de)(de)法律法規，善(shan)于(yu)利用法律武(wu)器和(he)手(shou)段(duan)實現企(qi)業(ye)利益(yi)的(de)(de)(de)最大化(hua)。3.完(wan)善(shan)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)市(shi)場網絡，利用當前(qian)的(de)(de)(de)有(you)利時機制定和(he)規劃長遠的(de)(de)(de)市(shi)場目標，不(bu)(bu)斷(duan)(duan)調整和(he)完(wan)善(shan)國(guo)內、國(guo)際(ji)(ji)市(shi)場策略，開(kai)拓新(xin)興的(de)(de)(de)市(shi)場和(he)服務領域，不(bu)(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)加市(shi)場份額。4.強化(hua)自身(shen)的(de)(de)(de)品(pin)牌宣傳和(he)建設(she)。只有(you)實施品(pin)牌戰(zhan)略，才(cai)能轉變目前(qian)大量銷售原(yuan)藥(yao)的(de)(de)(de)模式和(he)在(zai)農藥(yao)國(guo)際(ji)(ji)制造(zao)鏈(lian)中處于(yu)低端環節的(de)(de)(de)現狀，促進(jin)產品(pin)質量、服務水(shui)平和(he)效益(yi)增(zeng)長方式的(de)(de)(de)轉變。
對相關政策制訂的建議
針對目前農(nong)藥行業(ye)存在的產(chan)業(ye)結構不合(he)理(li)、缺乏(fa)分工協作、低水平重(zhong)復建設嚴重(zhong)、技術裝備落后(hou)、非法和違規生產(chan)問(wen)題突出、污(wu)染物處理(li)難度(du)大等問(wen)題，對國家(jia)職能管理(li)部門提幾點建議：
1.明晰產(chan)(chan)(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)。每個(ge)產(chan)(chan)(chan)業(ye)或重(zhong)(zhong)要品(pin)種應有(you)(you)一(yi)個(ge)清晰的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、中長期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展規(gui)劃(hua)。確定(ding)優(you)勢(shi)(shi)品(pin)種，大(da)(da)力(li)(li)扶(fu)持新產(chan)(chan)(chan)品(pin)、新技(ji)(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研發(fa)和(he)應用(yong)，鼓勵(li)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)(da)對(dui)研究(jiu)開發(fa)經費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投入，同時要加(jia)大(da)(da)對(dui)企(qi)業(ye)自主知識產(chan)(chan)(chan)權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護力(li)(li)度。2.強(qiang)(qiang)化(hua)源(yuan)(yuan)頭管理。通(tong)過嚴格控制農(nong)(nong)藥廠(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)點(dian)審批、產(chan)(chan)(chan)品(pin)登記證、生產(chan)(chan)(chan)批準許可證審批等，避免(mian)農(nong)(nong)藥行業(ye)低(di)水平、小規(gui)模的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)復建設。3.出臺(tai)政策扶(fu)持優(you)勢(shi)(shi)農(nong)(nong)化(hua)企(qi)業(ye)做強(qiang)(qiang)做大(da)(da)。國家要制定(ding)有(you)(you)利(li)(li)于企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)組(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政策，打破地方(fang)保(bao)護主義，推(tui)動強(qiang)(qiang)勢(shi)(shi)農(nong)(nong)化(hua)企(qi)業(ye)進(jin)行跨區域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)整合，通(tong)過資本運作來提升現有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)率(lv)和(he)競爭能(neng)力(li)(li)。4.政出多門(men)和(he)多頭管理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現狀應得(de)到規(gui)范。提高行業(ye)門(men)檻，進(jin)一(yi)步強(qiang)(qiang)化(hua)對(dui)農(nong)(nong)藥生產(chan)(chan)(chan)和(he)銷售的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監督和(he)檢查力(li)(li)度。5.鼓勵(li)國內農(nong)(nong)化(hua)企(qi)業(ye)從(cong)市(shi)(shi)場、技(ji)(ji)術和(he)資本等各(ge)方(fang)面與(yu)外資大(da)(da)企(qi)業(ye)、大(da)(da)集團合作，推(tui)動我(wo)國農(nong)(nong)化(hua)企(qi)業(ye)轉變經營(ying)方(fang)式(shi)，在國際市(shi)(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)浪淘沙中培育出一(yi)批大(da)(da)型跨國公司(si)。
（作者為浙江新安化(hua)工(gong)集團股份有限(xian)公司董事(shi)長(chang)）
