2月1日，國新辦舉(ju)行新聞發布(bu)會(hui)，中(zhong)央(yang)農(nong)(nong)村(cun)工作領導小組副(fu)組長(chang)、辦公室主(zhu)任陳錫(xi)文等(deng)對(dui)今年的中(zhong)央(yang)一號文件(jian)——《中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國務(wu)院關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)發展基(ji)礎的若干意見》進行了全面解讀。文件(jian)推(tui)出了一系列含金(jin)量(liang)高的強(qiang)農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)新政策(ce)，強(qiang)力推(tui)動資源要素(su)向(xiang)農(nong)(nong)村(cun)配(pei)(pei)置(zhi)，而擴大測(ce)土配(pei)(pei)方施肥、農(nong)(nong)業轉(zhuan)變發展方式(shi)以(yi)及建(jian)材(cai)下鄉成(cheng)為業界最為關注的亮點。
陳錫(xi)文說，中央一號文件的(de)重點(dian)就(jiu)是要加(jia)大統籌(chou)城鄉(xiang)(xiang)發(fa)展力度、夯實農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村發(fa)展的(de)基礎。據(ju)陳錫(xi)文介紹，2010年農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村工作的(de)基本思路可以用4句話來概括(kuo)，即穩糧保供給、增收惠民(min)生、改革促統籌(chou)、強(qiang)基增后勁。具(ju)體政策包(bao)括(kuo)：統籌(chou)城鄉(xiang)(xiang)發(fa)展；增加(jia)良種補貼(tie)和農(nong)(nong)機具(ju)購(gou)置補貼(tie)；擴大測土配方施肥、土壤有(you)機質(zhi)提升補貼(tie)規模和范(fan)圍；采取有(you)效措施推(tui)動建(jian)材下鄉(xiang)(xiang)等。
據了解，新世紀以來已連續發出７個聚焦“三農”的中央一號文件，但每年的針對性有所不同。今年的惠農政策將給化工行業帶來怎樣的影響？記者采訪了業界人士，一種觀點認為，城鎮化率將徹底改變草甘膦等農化產品的供求關系。其原因是，農村勞動力減少后，改手工除草為大量使用除草劑，草(cao)甘(gan)膦等農(nong)化產品需求將迅速增加。據計(ji)算(suan)，按(an)每(mei)個(ge)農(nong)民種10畝地，每(mei)畝地使(shi)用1千克草(cao)甘(gan)膦計(ji)算(suan)，草(cao)甘(gan)膦用量(liang)將增加10萬～12萬噸。
另有專家認為，測土配方施肥補貼很有意義。農民都知道施化肥能(neng)增產，但農(nong)民(min)不可能(neng)知(zhi)道自己耕種的那片(pian)土(tu)壤究竟該(gai)施(shi)什么肥(fei)、施(shi)多少肥(fei)。如何擴大配方施(shi)肥(fei)數量(liang)，解決目前片(pian)面重(zhong)視氮肥(fei)的習慣(guan)至關重(zhong)要。
中央一號文件特別強調，把發展現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務。據業內人士介紹，現在農業生產中存在的污染和浪費是很現實的問題。目前我國氮肥施用過量問題一直沒有能夠有效解決，化肥和農藥的使用(yong)(yong)量明顯過大(da)、使用(yong)(yong)結構明顯不(bu)合理、使用(yong)(yong)方式明顯不(bu)科學。相對來說，農業在轉變(bian)發展方式上余地更(geng)大(da)。
令業界更為樂(le)觀的是，增加農(nong)業補貼、采取有(you)效措施(shi)推動建材下(xia)鄉等措施(shi)，在某種(zhong)程度上進(jin)一(yi)步穩固(gu)了農(nong)業對化肥、農(nong)藥(yao)的剛性需(xu)求，同時相關化工產品也將獲得(de)市(shi)場機遇。
