一場(chang)針對煤炭、稀土、鉀鹽等(deng)15個個重要(yao)礦(kuang)種的(de)整合(he)(he)進入收官階段，未完成整合(he)(he)礦(kuang)區占(zhan)比(bi)超(chao)10%將被視為“不及格”。
業內人(ren)士表示(shi)，隨著這些礦產(chan)資(zi)源的(de)集中度進一(yi)步提(ti)高，相關優勢或龍頭企業無(wu)益成為最大受益者。
五年整合 一浪(lang)高過一浪(lang)
11月(yue)23日，國土資源部下發了(le)《關于開(kai)(kai)展(zhan)進(jin)一步推進(jin)礦產資源開(kai)(kai)發整合(he)工作檢查驗(yan)收(shou)的通(tong)知》（以下簡(jian)稱《通(tong)知》），不但采用量化(hua)打分(fen)手段對整合(he)工作進(jin)行評審驗(yan)收(shou)，而且(qie)還明確(que)表示，未完成整合(he)礦區占比超10%即(ji)為“不及(ji)格”。
業內人士指出，這是我國對重要(yao)礦種的第二(er)輪整(zheng)合(he)，從近(jin)五年礦業整(zheng)合(he)脈絡推(tui)測，礦產(chan)資源整(zheng)合(he)遠未結束，且是一浪高過一浪。
據悉，國辦于2006年(nian)下發(fa)了第一輪礦(kuang)業整(zheng)合(he)文件(jian)，即對煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金(jin)、鎢、錫、銻、稀土(tu)、磷、鉀鹽等(deng)(deng)15個重要礦(kuang)種進(jin)行(xing)整(zheng)合(he)。 2009年(nian)，國土(tu)部、發(fa)改委等(deng)(deng)12個部門又聯(lian)合(he)發(fa)出《通知(zhi)》，拉開了第二輪整(zheng)合(he)序幕，明確提出2010年(nian)年(nian)底(di)前全面(mian)完成整(zheng)合(he)工(gong)作任務 初步建(jian)立礦(kuang)產資源(yuan)開發(fa)利用長效機(ji)制(zhi)。
據國(guo)土(tu)部統計，經過近5年(nian)的整合，我國(guo)礦(kuang)產開發(fa)集約化(hua)程度提高，2009年(nian)全國(guo)礦(kuang)山數(shu)量比2006年(nian)減(jian)少近萬個，降(jiang)幅達7.9%。
常(chang)態管理 龍頭企業受益
記者(zhe)了解到，按照此(ci)前(qian)12部(bu)門的整合思(si)路(lu)，今年要全面完成整合工作(zuo)任務，建立健全礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)有(you)關制度，初步(bu)建立礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)利用長效機制。而(er)從國土部(bu)的最新表態來看，完成此(ci)輪(lun)整合驗收后(hou)，2011年起，礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)整合工作(zuo)轉入常態化管(guan)理(li)。
業(ye)內人(ren)士(shi)認(ren)為，整合(he)趨(qu)向常態化對相(xiang)關(guan)優勢(shi)或龍(long)頭(tou)礦企形成(cheng)利好。
值得一提(ti)的是，第二輪的整合過(guo)程(cheng)中，國(guo)(guo)土資源部還在(zai)全國(guo)(guo)集中組(zu)織開(kai)展稀(xi)土等(deng)礦產開(kai)發秩序專項(xiang)整治行動(dong)，分兩(liang)批對全國(guo)(guo)469個(ge)重點礦區整合工(gong)(gong)作進行掛牌督辦，而不(bu)久(jiu)前國(guo)(guo)土部也已(yi)就此項(xiang)工(gong)(gong)作下(xia)發了驗(yan)收通(tong)知，本月底(di)將完成收尾工(gong)(gong)作。
