11月30日，國務院關稅稅則委員會下發2010年化肥出口關稅調整通知，12月份將對氮肥、磷肥實行(xing)110%的(de)旺季關(guan)稅。12月1日(ri)，中國(guo)磷(lin)肥(fei)工業協會理(li)事(shi)長(chang)武希彥表示(shi)，這個政(zheng)(zheng)策的(de)出(chu)臺(tai)對化(hua)肥(fei)行(xing)業傷害很大。中國(guo)氮(dan)肥(fei)工業協會副(fu)理(li)事(shi)長(chang)兼秘書長(chang)劉淑蘭也認為，政(zheng)(zheng)策極(ji)大地損害了生(sheng)產企業的(de)積極(ji)性，很可能導致行(xing)業的(de)萎縮。
通知稱，經國務院批準，自2010年12月1日起至12月31日止，對尿素、磷酸氫二銨、磷(lin)酸(suan)二氫銨及磷(lin)酸(suan)二氫銨與磷(lin)酸(suan)氫二銨的混(hun)合(he)物按35%的暫定稅(shui)率征收(shou)出口(kou)關稅(shui)，并征收(shou)75%的特別出口(kou)關稅(shui)。12月份本是化肥出口(kou)淡(dan)季，按新(xin)政策今(jin)年卻須(xu)執行旺季關稅(shui)。
據介紹，今年國家關于限制化肥出口的政策，不光縮短了氮肥和磷肥的淡季低關稅期，氮肥由6個月調整為4個月，磷肥由6個半月調整為4個月；還降低了淡季化肥出口的基準價格，磷酸二銨由4000元調整為3400元，磷酸一銨由3700元降到2900元，尿素由2300元降到2100元，低于基準價(jia)(jia)的化肥實行7%的淡季關稅，高于基準價(jia)(jia)的則(ze)實行從價(jia)(jia)稅。
據(ju)了解(jie)，國(guo)務院(yuan)此(ci)舉(ju)旨在抑(yi)(yi)制近(jin)期化(hua)肥(fei)(fei)出(chu)口，穩(wen)定國(guo)內(nei)化(hua)肥(fei)(fei)市場(chang)價(jia)格(ge)，抑(yi)(yi)制當前農(nong)(nong)產(chan)品價(jia)格(ge)過快上(shang)漲(zhang)勢頭，且有(you)助于(yu)保障國(guo)內(nei)冬季化(hua)肥(fei)(fei)儲(chu)備，以備來年春耕用肥(fei)(fei)高峰之(zhi)需。7月份以來，以農(nong)(nong)產(chan)品為(wei)主(zhu)的(de)(de)生活必(bi)需品價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)較快，而化(hua)肥(fei)(fei)占農(nong)(nong)業(ye)投入的(de)(de)比重最大，抑(yi)(yi)制化(hua)肥(fei)(fei)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)首(shou)當其沖。但據(ju)武(wu)希彥介(jie)紹，10月份以來的(de)(de)化(hua)肥(fei)(fei)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)，主(zhu)要是(shi)(shi)由于(yu)生產(chan)成本(ben)大幅上(shang)升、節能(neng)減排導(dao)致(zhi)產(chan)量下降(jiang)、價(jia)格(ge)優(you)勢引導(dao)出(chu)口拉動(dong)三方面(mian)原因造成，其中最根本(ben)的(de)(de)還是(shi)(shi)生產(chan)成本(ben)上(shang)漲(zhang)。化(hua)肥(fei)(fei)本(ben)是(shi)(shi)低利(li)潤行(xing)業(ye)，今年前8個(ge)月，磷(lin)肥(fei)(fei)行(xing)業(ye)利(li)潤率僅(jin)為(wei)4.9%，氮肥(fei)(fei)行(xing)業(ye)更是(shi)(shi)只(zhi)有(you)1%。“此(ci)番抑(yi)(yi)制出(chu)口只(zhi)能(neng)導(dao)致(zhi)化(hua)肥(fei)(fei)產(chan)品滯留國(guo)內(nei)，肥(fei)(fei)企展開惡性競爭。”武(wu)希彥表(biao)示(shi)。
劉淑蘭告(gao)訴(su)記者，氮肥(fei)(fei)行(xing)業(ye)一直處(chu)于虧損(sun)(sun)狀態，今(jin)年(nian)價格剛(gang)剛(gang)有(you)所起色卻又(you)面臨煤炭大幅漲價，出口關稅的調整則更(geng)讓(rang)市場缺乏信(xin)心。“明年(nian)化肥(fei)(fei)企業(ye)生產經(jing)(jing)營將更(geng)加困難，經(jing)(jing)濟(ji)效益更(geng)差。預計氮肥(fei)(fei)將全(quan)行(xing)業(ye)虧損(sun)(sun)，磷(lin)肥(fei)(fei)隨后(hou)也要陷入虧損(sun)(sun)。”武希彥建議(yi)，國(guo)家在(zai)明年(nian)春耕結束后(hou)，適(shi)當(dang)調整目前的政(zheng)策。
