以下是通知全文：
一、提高認識，增強做(zuo)好農資打假(jia)工作(zuo)的使(shi)命感和(he)責任感
（一）農資打假是實現主要農產品有效供給的重要保障。種子、農(nong)(nong)(nong)（獸(shou)）藥、肥(fei)料(liao)、飼料(liao)、農(nong)(nong)(nong)機具(ju)等農(nong)(nong)(nong)資(zi)是(shi)農(nong)(nong)(nong)業生產(chan)(chan)的基本物質要素(su)，假劣農(nong)(nong)(nong)資(zi)不僅造成(cheng)農(nong)(nong)(nong)作(zuo)物減(jian)產(chan)(chan)甚至絕收，而且挫傷農(nong)(nong)(nong)民群眾發展(zhan)糧(liang)食和菜籃子(zi)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)的積極性。開展(zhan)農(nong)(nong)(nong)資(zi)打假和監管(guan)工作(zuo)，保證優(you)質放心農(nong)(nong)(nong)資(zi)供應，直接關系到農(nong)(nong)(nong)業豐收和主要農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品有效供給(gei)。
（二）農(nong)(nong)資(zi)(zi)打假是維護農(nong)(nong)民(min)(min)合法(fa)權益的(de)(de)重要舉措。農(nong)(nong)資(zi)(zi)是農(nong)(nong)業生(sheng)產的(de)(de)主要投入(ru)，購(gou)買(mai)使用假劣農(nong)(nong)資(zi)(zi)不(bu)但增加生(sheng)產成本，降低產量，減少農(nong)(nong)民(min)(min)收(shou)入(ru)，甚至會影響到農(nong)(nong)村社會的(de)(de)穩定。要切實加強農(nong)(nong)資(zi)(zi)打假和監管(guan)工作，嚴(yan)厲打擊制售假劣農(nong)(nong)資(zi)(zi)等(deng)坑(keng)農(nong)(nong)害農(nong)(nong)行為，讓農(nong)(nong)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)用上“放心種”、“放心藥”、“放心肥”、“放心飼料”，切實維護好(hao)農(nong)(nong)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)合法(fa)權益。
（三）農資打假是從源頭上提高農產品質量安全水平的重要抓手。通過兩年的食品安全整頓工作，我國農產品質量安全狀況總體有很大改善，但影響農產品質量安全的因素和隱患仍然很多。農藥、獸藥和飼(si)料(liao)及(ji)飼(si)料(liao)添加劑等投入品(pin)直(zhi)接影響到農產品(pin)質量安(an)全水平的高低，農資(zi)打假和監管工作(zuo)不能有(you)絲毫松懈。
（四）農資(zi)打(da)假(jia)是(shi)做(zuo)好(hao)動(dong)物疫(yi)病(bing)防控(kong)的重要(yao)基(ji)礎(chu)。我國重大(da)動(dong)物疫(yi)情防控(kong)形勢依然(ran)復雜嚴(yan)峻，做(zuo)好(hao)疫(yi)病(bing)防控(kong)工作必須采取綜合性(xing)措施，其(qi)中獸藥和(he)疫(yi)苗(miao)是(shi)重要(yao)的基(ji)礎(chu)。要(yao)切實(shi)加大(da)對假(jia)劣獸藥、疫(yi)苗(miao)的打(da)擊力度，確保質量和(he)生產(chan)供應(ying)，有效防止重大(da)動(dong)物疫(yi)病(bing)發生，保障養殖業健康穩定(ding)發展。
二(er)、強化整治，為農業生產安(an)全(quan)和農產品(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)提供堅強保障
（五）強化生(sheng)產監管，提高(gao)產品(pin)質(zhi)量(liang)。各(ge)(ge)級農(nong)資(zi)(zi)(zi)生(sheng)產主(zhu)管部(bu)門要(yao)(yao)按(an)照(zhao)(zhao)各(ge)(ge)自職能，嚴(yan)(yan)格(ge)按(an)照(zhao)(zhao)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)要(yao)(yao)求加強對農(nong)資(zi)(zi)(zi)產品(pin)生(sheng)產主(zhu)體的(de)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)審(shen)查，對需要(yao)(yao)審(shen)定(ding)、登記(ji)、審(shen)批的(de)農(nong)資(zi)(zi)(zi)產品(pin)，嚴(yan)(yan)格(ge)執行有(you)關(guan)條(tiao)件(jian)、程序和標(biao)(biao)準，嚴(yan)(yan)禁降低標(biao)(biao)準和越權審(shen)批，把好生(sheng)產源頭(tou)關(guan)。各(ge)(ge)部(bu)門要(yao)(yao)按(an)照(zhao)(zhao)《行政許可法(fa)》和有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)要(yao)(yao)求，加強農(nong)資(zi)(zi)(zi)生(sheng)產企(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)監管，開展行業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)檢查，堅決取締不(bu)具備生(sheng)產資(zi)(zi)(zi)質(zhi)的(de)生(sheng)產窩點，依法(fa)清理已喪失相關(guan)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)條(tiao)件(jian)或者有(you)嚴(yan)(yan)重違法(fa)行為的(de)農(nong)資(zi)(zi)(zi)生(sheng)產企(qi)業(ye)(ye)。
（六(liu)）整頓(dun)農(nong)資(zi)(zi)(zi)市(shi)場(chang)，清理(li)經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)(ti)。各級農(nong)資(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)營(ying)主管(guan)部門(men)要全面(mian)清查轄區內農(nong)資(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)(ti)，建立完善農(nong)資(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位(wei)檔案，對(dui)資(zi)(zi)(zi)質條件不(bu)(bu)符合(he)法律法規要求的(de)要依(yi)法予以(yi)清理(li)，對(dui)無證無照經(jing)(jing)營(ying)農(nong)資(zi)(zi)(zi)的(de)要堅(jian)決予以(yi)取締(di)。要結(jie)合(he)企業年檢和個(ge)體(ti)(ti)戶換照工作，依(yi)法規范(fan)農(nong)資(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)營(ying)者的(de)主體(ti)(ti)資(zi)(zi)(zi)格。要規范(fan)農(nong)資(zi)(zi)(zi)物流運輸等行為，不(bu)(bu)具備農(nong)資(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)營(ying)資(zi)(zi)(zi)格的(de)物流企業不(bu)(bu)得變相經(jing)(jing)營(ying)農(nong)資(zi)(zi)(zi)，加強對(dui)農(nong)資(zi)(zi)(zi)交(jiao)易會、展銷會的(de)監(jian)管(guan)。
（七(qi)）加大監(jian)(jian)管力度，強(qiang)化(hua)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)。各地要(yao)根據農業生(sheng)產實(shi)際，突(tu)出(chu)重點農時(shi)、重點區(qu)域(yu)、重點品(pin)種，有計劃地開展各種專(zhuan)項(xiang)行(xing)動，加大日常執法檢(jian)查(cha)的(de)力度，保證農資監(jian)(jian)管工(gong)作不(bu)(bu)留死角。對(dui)群眾(zhong)反映強(qiang)烈和問(wen)題(ti)突(tu)出(chu)的(de)區(qu)域(yu)、產品(pin)、企業進行(xing)重點監(jian)(jian)測(ce)(ce)。依法公布(bu)監(jian)(jian)測(ce)(ce)結(jie)果，對(dui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)中發(fa)現的(de)重大問(wen)題(ti)，要(yao)及(ji)(ji)時(shi)發(fa)布(bu)警示(shi)信息；對(dui)發(fa)現的(de)不(bu)(bu)合格農資產品(pin)要(yao)依法處(chu)理(li)，及(ji)(ji)時(shi)查(cha)處(chu)曝(pu)光一批違法違規(gui)企業和不(bu)(bu)合格產品(pin)。
（八）加強(qiang)協作配(pei)合，嚴查(cha)(cha)違(wei)法(fa)案(an)(an)(an)件。各(ge)地各(ge)部門要(yao)高度(du)重視案(an)(an)(an)件線(xian)索(suo)排查(cha)(cha)梳理工作，依法(fa)嚴厲打擊(ji)制(zhi)售假(jia)冒偽劣(lie)農資(zi)(zi)和侵犯知識(shi)產(chan)(chan)權等違(wei)法(fa)犯罪行為(wei)。對(dui)涉及(ji)(ji)面(mian)廣、造成重大農業生產(chan)(chan)事(shi)故、群眾(zhong)反映強(qiang)烈的(de)制(zhi)售假(jia)劣(lie)農資(zi)(zi)案(an)(an)(an)件，實行掛牌督辦、聯合查(cha)(cha)辦，一查(cha)(cha)到底。構成犯罪的(de)，及(ji)(ji)時(shi)移送司(si)法(fa)機關追究刑事(shi)責(ze)(ze)任(ren)。對(dui)于(yu)線(xian)索(suo)明顯、事(shi)實清(qing)楚、依法(fa)應當(dang)追究刑事(shi)責(ze)(ze)任(ren)的(de)案(an)(an)(an)件，公安機關要(yao)依法(fa)及(ji)(ji)時(shi)立案(an)(an)(an)，徹底查(cha)(cha)處(chu)各(ge)種制(zhi)售假(jia)劣(lie)農資(zi)(zi)的(de)違(wei)法(fa)犯罪行為(wei)。要(yao)建立完(wan)善查(cha)(cha)處(chu)大案(an)(an)(an)要(yao)案(an)(an)(an)激勵(li)機制(zhi)，支持并獎勵(li)查(cha)(cha)辦大案(an)(an)(an)要(yao)案(an)(an)(an)。繼續抓好毒(du)鼠強(qiang)防范和清(qing)繳工作，克服麻(ma)痹(bi)大意思(si)想(xiang)，防止毒(du)鼠強(qiang)危(wei)害反彈。
（九）加強(qiang)農(nong)(nong)資廣(guang)告監管(guan)，打擊違法(fa)廣(guang)告。各地要依法(fa)加強(qiang)對涉(she)(she)農(nong)(nong)廣(guang)告的監管(guan)，嚴格對農(nong)(nong)藥(yao)(yao)廣(guang)告的行政審查(cha)，進一步加大對農(nong)(nong)資廣(guang)告的監管(guan)力(li)度，重點查(cha)處涉(she)(she)及種(zhong)子(zi)、農(nong)(nong)（獸）藥(yao)(yao)、肥料、飼料和農(nong)(nong)機具(ju)等農(nong)(nong)資商品的虛假違法(fa)廣(guang)告，維護農(nong)(nong)資廣(guang)告市場秩序，構(gou)成犯罪的，依法(fa)移送司法(fa)機關追究(jiu)刑事責任。
三(san)、加大扶持，大力推進放(fang)心農資下鄉進村(cun)
（十(shi)）培育龍頭企(qi)業，構建(jian)新(xin)型農(nong)資(zi)(zi)經(jing)營(ying)服(fu)(fu)務網絡(luo)。要(yao)結(jie)合本地實(shi)際，制定(ding)和(he)(he)完善(shan)扶(fu)持措施，引導(dao)和(he)(he)支持供(gong)銷(xiao)合作社等各類農(nong)資(zi)(zi)企(qi)業加快建(jian)立(li)發(fa)展農(nong)資(zi)(zi)現代(dai)經(jing)營(ying)服(fu)(fu)務網絡(luo)。整合上下(xia)游資(zi)(zi)源，優化網絡(luo)布局，擴(kuo)大(da)經(jing)營(ying)規模。督促(cu)和(he)(he)指導(dao)農(nong)資(zi)(zi)連鎖企(qi)業強化農(nong)資(zi)(zi)質量管理，健全經(jing)營(ying)服(fu)(fu)務網絡(luo)體系，廣(guang)泛開展農(nong)業技(ji)術服(fu)(fu)務，實(shi)現農(nong)資(zi)(zi)銷(xiao)售與技(ji)術服(fu)(fu)務緊密結(jie)合，使經(jing)營(ying)服(fu)(fu)務網點分布更(geng)合理、覆蓋面更(geng)廣(guang)，方便農(nong)民群眾就近購買優質農(nong)資(zi)(zi)并(bing)獲得技(ji)術服(fu)(fu)務。
（十(shi)一）典型示(shi)范(fan)(fan)(fan)帶動，整(zheng)體(ti)(ti)推(tui)進(jin)農(nong)(nong)資(zi)經營(ying)示(shi)范(fan)(fan)(fan)店建(jian)設(she)。在認(ren)真總(zong)結近年來各地開展(zhan)“農(nong)(nong)資(zi)經營(ying)示(shi)范(fan)(fan)(fan)店”建(jian)設(she)的(de)基(ji)礎上，把農(nong)(nong)資(zi)經營(ying)示(shi)范(fan)(fan)(fan)店建(jian)設(she)作(zuo)為推(tui)進(jin)“放心農(nong)(nong)資(zi)下鄉進(jin)村(cun)”工作(zuo)的(de)重要抓手，有序整(zheng)體(ti)(ti)推(tui)進(jin)農(nong)(nong)資(zi)經營(ying)示(shi)范(fan)(fan)(fan)店培育(yu)規范(fan)(fan)(fan)工作(zuo)。要因(yin)地制宜，分(fen)類指導，督促農(nong)(nong)資(zi)經營(ying)單位健全管理制度(du)，強化質量管理，培育(yu)一批守(shou)法(fa)經營(ying)的(de)農(nong)(nong)資(zi)經營(ying)示(shi)范(fan)(fan)(fan)店。要加大對示(shi)范(fan)(fan)(fan)店的(de)扶持和(he)宣傳力度(du)，增(zeng)強示(shi)范(fan)(fan)(fan)店的(de)影響(xiang)力和(he)示(shi)范(fan)(fan)(fan)作(zuo)用(yong)。
（十二(er)）強(qiang)化誠信(xin)建設，實施信(xin)用分類監管(guan)(guan)。要(yao)(yao)積極推進農(nong)(nong)資質量追溯體系(xi)研發和(he)試點(dian)工作強(qiang)化農(nong)(nong)資生(sheng)(sheng)產經營單位責任意(yi)識，督促企業(ye)建立健(jian)全產品(pin)質量保(bao)證、進銷貨臺(tai)帳、優質服務承諾等制(zhi)度(du)。引導農(nong)(nong)資生(sheng)(sheng)產經營主體成立行(xing)業(ye)協(xie)會，加強(qiang)自(zi)律。各級各部門要(yao)(yao)依據自(zi)身職責，綜合質量監督檢查(cha)、行(xing)政許可監督檢查(cha)、群(qun)眾調查(cha)等信(xin)息，開(kai)展農(nong)(nong)資企業(ye)誠信(xin)評價(jia)，建立農(nong)(nong)資生(sheng)(sheng)產經營主體誠信(xin)檔(dang)案，實行(xing)分類監管(guan)(guan)。健(jian)全監管(guan)(guan)“黑名單”制(zhi)度(du)，加強(qiang)日常監管(guan)(guan)，加大(da)執法力度(du)，提高執法效(xiao)率(lv)。
（十三）加強培訓指(zhi)導(dao)(dao)(dao)，提(ti)高(gao)(gao)農(nong)(nong)(nong)民維(wei)權意識(shi)(shi)和能力(li)。要在(zai)農(nong)(nong)(nong)資(zi)購買(mai)使(shi)用高(gao)(gao)峰期組織開展(zhan)大(da)規模的宣傳(chuan)活動，組織力(li)量(liang)(liang)深(shen)入到農(nong)(nong)(nong)村基層，開展(zhan)農(nong)(nong)(nong)民群眾喜聞(wen)樂見的多(duo)種活動，利用媒體大(da)力(li)宣傳(chuan)，普及農(nong)(nong)(nong)資(zi)法律法規，傳(chuan)授識(shi)(shi)假辨假知識(shi)(shi)，提(ti)高(gao)(gao)農(nong)(nong)(nong)民依法維(wei)護自身(shen)權益的能力(li)。加強對農(nong)(nong)(nong)民購買(mai)和使(shi)用農(nong)(nong)(nong)資(zi)的服務(wu)和指(zhi)導(dao)(dao)(dao)，推介發布主導(dao)(dao)(dao)品種和主推技術(shu)，引導(dao)(dao)(dao)農(nong)(nong)(nong)民在(zai)購買(mai)農(nong)(nong)(nong)資(zi)時索取(qu)票證，指(zhi)導(dao)(dao)(dao)農(nong)(nong)(nong)民科學(xue)使(shi)用農(nong)(nong)(nong)資(zi)，保障農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產和農(nong)(nong)(nong)產品質量(liang)(liang)安(an)全。
四(si)、加強保障，確保各項工作落實(shi)到位
（十四）加強(qiang)組織領導，強(qiang)化(hua)監管(guan)責(ze)任(ren)。各地(di)(di)要(yao)高度重(zhong)視農(nong)資(zi)(zi)打假(jia)工作(zuo)，把農(nong)資(zi)(zi)打假(jia)和監管(guan)工作(zuo)納入重(zhong)要(yao)議(yi)事(shi)日程，進(jin)一(yi)步強(qiang)化(hua)和落(luo)實屬地(di)(di)監管(guan)責(ze)任(ren)。要(yao)認(ren)真制(zhi)定工作(zuo)方(fang)案，及(ji)時向地(di)(di)方(fang)政府和上級部門報告農(nong)資(zi)(zi)打假(jia)的(de)重(zhong)要(yao)活動和重(zhong)大案件。對(dui)不(bu)履行職責(ze)或履行職責(ze)不(bu)到位的(de)，將予以(yi)通報并限(xian)期(qi)改正，對(dui)在查辦(ban)制(zhi)售假(jia)冒偽劣農(nong)資(zi)(zi)產(chan)品案件中玩(wan)忽職守(shou)、濫用職權、徇私(si)舞(wu)弊的(de)將依法追究其行政或刑事(shi)責(ze)任(ren)。
（十五）加強能力建(jian)設，提(ti)高(gao)執法(fa)效能。各部門(men)要積極爭(zheng)取當地政府將農(nong)資(zi)打假(jia)工作經費和(he)農(nong)資(zi)案件查處(chu)經費納入同級財政預算，保證農(nong)資(zi)打假(jia)工作順利開展(zhan)。加強執法(fa)體系建(jian)設，改善執法(fa)條件和(he)執法(fa)手(shou)段，提(ti)高(gao)執法(fa)人員(yuan)的(de)水平和(he)素(su)質(zhi)，進(jin)一步鞏(gong)固并提(ti)高(gao)農(nong)資(zi)打假(jia)的(de)效果。
（十六）加強部(bu)(bu)門(men)配合，形成(cheng)監管(guan)合力。各部(bu)(bu)門(men)要多(duo)渠道收集假劣農資(zi)投訴舉報信(xin)(xin)息，做到“有報必(bi)接，接案必(bi)查(cha)，查(cha)必(bi)到底(di)”，切實維護(hu)農民群眾的合法權益。加強地區、部(bu)(bu)門(men)之間的信(xin)(xin)息交流，進(jin)一步完善部(bu)(bu)門(men)合作(zuo)機制，嚴(yan)堵執法漏洞(dong)。在各司其(qi)職、各負(fu)其(qi)責的基礎上，協同作(zuo)戰(zhan)，形成(cheng)合力，提(ti)升整體監管(guan)效能。堅決杜絕以罰代(dai)刑，依法嚴(yan)懲違(wei)法犯(fan)罪分(fen)子。
（十七）強化宣(xuan)(xuan)傳(chuan)引導(dao)，營(ying)造良好(hao)氛圍(wei)。要(yao)充分(fen)發揮輿論宣(xuan)(xuan)傳(chuan)在農(nong)資打(da)假(jia)(jia)中(zhong)的(de)導(dao)向和監(jian)督(du)作(zuo)(zuo)(zuo)用，積極宣(xuan)(xuan)傳(chuan)農(nong)資打(da)假(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)效和進展情(qing)況，組(zu)織(zhi)有關新聞媒體(ti)進行報道，既(ji)要(yao)從正(zheng)面宣(xuan)(xuan)傳(chuan)報道，又要(yao)曝光(guang)反面典型，對工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)出色的(de)典型進行通報表揚(yang)，對工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)不(bu)力的(de)通報批評，努力營(ying)造全(quan)社會關心和支持農(nong)資打(da)假(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)良好(hao)氛圍(wei)。
