在醞釀7個多月之后，工業和信息化部終于公布了《磷銨生產準入條件（征求意見稿）》，預計5月份正式出臺。記者4月6日從中國磷肥工業協會(hui)了解到，磷肥行(xing)業對這一關(guan)(guan)乎今后發展(zhan)的準則空(kong)前關(guan)(guan)注(zhu)，期望藉(jie)此解決(jue)產(chan)能過剩、硫(liu)資源依賴度高、大部分企(qi)業規模偏小、部分企(qi)業能耗高污(wu)染重等行(xing)業多年來(lai)積存的問題，引(yin)導(dao)行(xing)業走上(shang)健康發展(zhan)軌道。
征求意見稿指出，為有效遏制磷復肥行業盲目投資，防止低水平重復建設，規范磷復肥行業發展，促進產業結構優化升級，從生產企業布局、規模與工藝、能源消耗和資源綜合利用、環境保護等方面明確了磷復肥行業準入條件。要求今后3年內，原則上不再新建或改擴建濕法磷酸及配套的磷酸一銨、磷酸二銨裝置(zhi)；按照區域(yu)規劃需搬遷(qian)的(de)(de)企(qi)業再(zai)新建(jian)濕法磷(lin)酸及配(pei)套(tao)的(de)(de)磷(lin)酸一(yi)銨(an)、磷(lin)酸二銨(an)裝置(zhi)時(shi)(shi)，必須有(you)磷(lin)、硫(liu)資源保(bao)障，鼓(gu)勵利(li)用冶煉副(fu)產(chan)硫(liu)酸資源，鼓(gu)勵磷(lin)酸梯(ti)級利(li)用，項目建(jian)設同時(shi)(shi)必須配(pei)套(tao)建(jian)設氟回收(shou)裝置(zhi)和磷(lin)石(shi)膏綜合利(li)用項目，磷(lin)石(shi)膏要(yao)做到全部利(li)用；現有(you)硫(liu)鐵礦制酸企(qi)業副(fu)產(chan)的(de)(de)礦渣必須全部回收(shou)利(li)用，磷(lin)石(shi)膏利(li)用率在3年內必須達(da)到年產(chan)生量的(de)(de)15%。達(da)不到以(yi)上要(yao)求的(de)(de)企(qi)業必須關停。
中(zhong)國(guo)磷肥工業(ye)協會秘書長修學峰表(biao)示，早在(zai)2005年，我國(guo)磷肥產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)就已經超過(guo)(guo)美(mei)國(guo)躍居世界第一位。2007年以(yi)后我國(guo)的(de)磷酸(suan)一銨(an)(an)和(he)(he)磷酸(suan)二(er)銨(an)(an)就出現了(le)比較明顯的(de)過(guo)(guo)剩現象(xiang)，截(jie)至2010年底，我國(guo)有磷酸(suan)一銨(an)(an)和(he)(he)磷酸(suan)二(er)銨(an)(an)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)共計96家，兩(liang)種磷復肥的(de)年產(chan)(chan)(chan)(chan)能近3000萬噸，總產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)超過(guo)(guo)2000萬噸，而國(guo)內(nei)需求量(liang)(liang)約為1300萬噸。業(ye)內(nei)逐漸形成了(le)共識：迫切需要(yao)通過(guo)(guo)制定(ding)行(xing)業(ye)準入條件(jian)，對磷銨(an)(an)行(xing)業(ye)迅猛發展態(tai)勢加以(yi)抑制和(he)(he)規范。
除了(le)產(chan)能(neng)過剩(sheng)，資(zi)源、能(neng)源、環境(jing)等深層次(ci)矛(mao)盾問(wen)題也日(ri)益(yi)凸顯。去年，我(wo)國進(jin)(jin)(jin)口的硫(liu)黃已占世界貿易(yi)量的1/3，再(zai)加上(shang)進(jin)(jin)(jin)口硫(liu)酸和有色金屬冶煉行業進(jin)(jin)(jin)口原料帶來(lai)的硫(liu)，硫(liu)資(zi)源的進(jin)(jin)(jin)口依存度約為60%；現有企業的磷(lin)酸平均規模為11萬(wan)噸/年，產(chan)業集中(zhong)度低，難以形成(cheng)競爭力；部(bu)分企業能(neng)耗高、污染重，磷(lin)石膏綜合(he)利用成(cheng)為行業發展的頭等大(da)事。
