每(mei)年春(chun)耕時，也是農(nong)資漲價(jia)時。諸多(duo)惠農(nong)補貼被(bei)農(nong)資公司“蠶食”。
日前，為期一月的農業部“百鄉萬戶調查”活動已告一段落。綜合7個百鄉萬戶調查組和24個省市區農業部門的調查數據，目前各地化肥價格均(jun)處于(yu)高(gao)位(wei)運行，各(ge)品種普遍(bian)比去年同期漲價10%—20%。
漲價的不僅是化肥，種子、拱膜和地膜等農資產品也都在漲價。福建調查組在上杭縣了解到，農民僅早稻播種一項每畝就要支出258元，比去年增加35元，再加上后續施肥、農藥和柴油等，今年種植早稻每畝成本至少增(zeng)加50元。
而2011年(nian)的早秈稻(2539-2.00-0.08%)最低收購價(jia)僅僅提高(gao)了每50公斤9元。按照平均畝(mu)產430公斤計(ji)算，每畝(mu)增(zeng)加(jia)收益為77.4元。如此算下來，提高(gao)最低收購價(jia)給農(nong)(nong)民帶來的實惠中，有將近(jin)2/3被(bei)農(nong)(nong)資公司“搶(qiang)”走了。
“這樣(yang)的現象(xiang)并非在(zai)今(jin)年才出現。近幾年，每到(dao)春耕之時，農(nong)民對(dui)農(nong)資產品價格上漲的抱怨聲都很大。”中國(guo)人民大學(xue)農(nong)業(ye)與農(nong)村發展學(xue)院(yuan)副院(yuan)長鄭風田在(zai)接受記者采訪時說。
但把“罪過”全(quan)歸結到農資企(qi)業身上(shang)(shang)似乎也說(shuo)不過去。近兩年(nian)，化肥等農資企(qi)業的(de)日子(zi)確實不怎(zen)么好過，價(jia)格的(de)上(shang)(shang)漲也存在一定(ding)的(de)合(he)理(li)性。
“作為化肥(fei)和(he)(he)農(nong)(nong)膜(mo)等(deng)農(nong)(nong)資產(chan)品(pin)的重要(yao)原材(cai)料，煤炭(tan)和(he)(he)石油等(deng)能源(yuan)價格(ge)一直(zhi)在(zai)節(jie)節(jie)攀升(sheng)(sheng)。這(zhe)些上游原材(cai)料價格(ge)的攀升(sheng)(sheng)使農(nong)(nong)資生產(chan)企業成本(ben)隨(sui)之上升(sheng)(sheng)。而石油價格(ge)上漲的直(zhi)接后果(guo)是農(nong)(nong)資產(chan)品(pin)運輸成本(ben)隨(sui)之增加，從而也推動(dong)了農(nong)(nong)資價格(ge)的上漲。”中投(tou)顧問化工行業研究員(yuan)常軼智(zhi)在(zai)接受記者采訪時表示。
由于原(yuan)料成本上(shang)升以(yi)及需(xu)求增加，農資產(chan)品價格上(shang)漲(zhang)是(shi)必然的(de)。“以(yi)煤炭(tan)和石油價格的(de)漲(zhang)幅來看，現在(zai)化肥(fei)等農資產(chan)品漲(zhang)價幅度還是(shi)合理的(de)。上(shang)漲(zhang)過快的(de)品種并不多。”2009年和2010年，化肥(fei)農藥價格一直在(zai)低(di)位(wei)徘徊，現在(zai)掙點錢也無可厚非(fei)。
農(nong)(nong)資(zi)(zi)是農(nong)(nong)業生產的(de)源頭，農(nong)(nong)資(zi)(zi)價(jia)格上漲，勢(shi)必(bi)增加(jia)(jia)農(nong)(nong)業生產成本(ben)，影(ying)響農(nong)(nong)民的(de)種糧積極性；而(er)農(nong)(nong)民購買(mai)力下降又進一步加(jia)(jia)劇農(nong)(nong)資(zi)(zi)市場(chang)的(de)不景氣，交易(yi)量減少，農(nong)(nong)資(zi)(zi)經銷商利潤下降，更加(jia)(jia)促使其在春耕(geng)時節漲價(jia)。
糧食生產陷入這個怪圈的根結在于農資(zi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)和(he)糧食價(jia)(jia)格(ge)(ge)沒(mei)(mei)有實行聯動機制(zhi)。農資(zi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)上漲引發(fa)的糧食種植成本的提高(gao)并(bing)沒(mei)(mei)有充分反映(ying)到糧食價(jia)(jia)格(ge)(ge)上來，從而(er)導致(zhi)了(le)農資(zi)企業“搶食”惠農補貼的現象。
這一問題的解決之道就是(shi)建立(li)(li)價(jia)格(ge)聯(lian)(lian)動機制。“石(shi)油價(jia)格(ge)直接影響農資產品(pin)的成(cheng)本(ben)，農資產品(pin)再影響種糧成(cheng)本(ben)，三者是(shi)一脈相(xiang)承的，國家應建立(li)(li)三價(jia)聯(lian)(lian)動機制。而且，我國石(shi)油價(jia)格(ge)是(shi)有調控(kong)機制的，是(shi)可控(kong)的。價(jia)格(ge)聯(lian)(lian)動機制做起來并不(bu)難，只需要計算出三者之間(jian)的關(guan)聯(lian)(lian)即可。”
目前來看，大幅度提(ti)高(gao)糧食(shi)價(jia)(jia)格(ge)并不可(ke)能。價(jia)(jia)格(ge)聯動機制可(ke)能還需要(yao)國(guo)家補(bu)貼(tie)(tie)才能實施下去。“類似于北京出租車的(de)漲(zhang)價(jia)(jia)補(bu)貼(tie)(tie)一樣(yang)，我國(guo)應該也給(gei)農(nong)民設(she)立一個漲(zhang)價(jia)(jia)補(bu)貼(tie)(tie)。通過這個補(bu)貼(tie)(tie)撫平農(nong)資價(jia)(jia)格(ge)上漲(zhang)給(gei)農(nong)民帶來的(de)損(sun)失。補(bu)貼(tie)(tie)的(de)方式可(ke)以參考(kao)糧食(shi)直補(bu)。”
與此同時，我國還要建立一個市場監控體系。“實時檢測農資市場的價格，獲取及時的價格信息和供需信息，一旦發現哄抬價格、囤積居奇和串通漲價等危害市場秩序的行為要堅決予以打擊。”常軼智說。
