關鍵詞：農藥
一石激起千層浪。有關進口農藥對國產農藥的沖擊問題,在行業內引起強烈反響。不少業內專家、政府官員、企業代表以及經銷商紛紛通過行業會議、行業網站等多種途徑發表看法。各方觀點依然針鋒相對,不過也有不少人認為,進口農藥不可避免對國內農藥行業造成沖擊,但不應一味悲觀。參與相關討論,請登陸南方農資論壇(bbs.nfncb.cn)
正 方(fang)
進口藥攻城略(lve)地(di)有(you)三大威脅 代表:張(zhang)文君(農(nong)業部農(nong)藥檢定所(suo)生(sheng)測(ce)室(shi)主任) 國內權威農(nong)藥研究(jiu)機構(gou)高層人士 江(jiang)蘇某農(nong)藥企業老總
一位國內權威農藥研究機構的高層人士向南方農村報記者反映,近幾年進口藥的市場占有率每年都在增長。粗略統計,僅2010年在水稻區,國外農藥的份額已經占30%。在江浙等地的直播田已經占到60%。
在他看來,進口農藥起碼有三方面威脅:首先是研發方面,占據技術優勢的國外企業,抓住中國農藥技術落后的弱點,以技術為誘餌,牽著國內企業走。外企牢牢掌控核心技術,國內企業則淪為生產車間。現在國外農藥基本上都是走與國內企業合作的路線,除制劑外,很多原藥也在中國生產,然后再利用中國市場賺取更多資本。留給中國的,表面上有技術,有先進的經營理念,但實際上僅有高昂的環保代價。
草甘膦就是一個明顯的例子,孟山都等跨國巨頭將草甘膦原粉放在南通江山等國內企業生產。國內企業提供最優質的原材料,賺取的卻是微薄的“代工費”,而環境污染卻讓中國的農田受害。“中國農民用的10%草甘膦,實際上就是企業的工業廢水,其中含有大量的重金屬離子、強酸等有害成分。”
其次是農民的用藥成本被迫提高。他清晰地記得,在2000年以前,農民畝需投入的農藥成本不過4元；大約在2003年前后,氟蟲晴大量進入,農民不得不被動接受高達10元/畝的農藥成本；2009年以后,更是雪上加霜,在以康寬等為首的國外農藥四大天王時代,農民在水稻方面的農藥成本高達24元/畝。這背后,是外企的高昂利潤。
與其同時,國外農藥企業在經營上也沖擊著國內原有的經營模式。外企加大營銷力度,通過技術培訓、控制物流、給經銷商高額回報等方式占領市場。實際上,國家原則上并不放開國外農藥在國內經銷,但以追逐利潤最大化為目標的經銷商打破了規則,造成國外農藥在國內飛速擴張。
“如果農藥市場被進口藥占據,農業安全會受到威脅。”他認為,不化解這種威脅,會很危險。印尼就是一個例子,該國自身農藥研發非常落后,市場被國外農藥占領后,農民現在要付出48元/畝的防治成本。
農業部農藥檢定所生測室主任張文君對此加以佐證:國內高端農藥,特別是防治螟蟲的水稻農藥,已經呈現出國外農藥主導的局面。有業內人士估算2010年“四大天王”在我國銷量:康寬250噸,其中在銷售大區湖南省銷量高達50多噸；稻騰全國銷量500多噸,其中湖南消費80多噸；壟歌100多噸,其中湖南15噸；福戈也在130噸左右,其中湖南銷量占20%以上。
雖然“十五”以來,國內農藥創制和研發水平不斷提高,但國外農藥新產品在國內的推廣工作更為迅速,最近三年進入中國的新有效成分就多達30個。
江蘇一家企業老總擔憂,目前對水稻二化螟、三化螟、褐飛虱、灰飛虱等害蟲高效的藥劑品種還很缺乏,各級植保系統主推外國品種,一旦所謂主力品種產生抗藥性,后果不堪設想。
反(fan) 方
農藥(yao)(yao)無(wu)中外之(zhi)(zhi)分(fen)只有優劣之(zhi)(zhi)別(bie) 代表(biao):李永平(ping)(國家農技推廣中心高級農藝師) 何可佳(湖南農業(ye)大學農藥(yao)(yao)系(xi)教授) 某常年代理進口(kou)農藥(yao)(yao)產(chan)品的經銷商
在不少行業人士看來,“威脅論”更多是借口。國外農藥產品質量可靠,安全環保是明擺著的事實。一位常年代理進口農藥產品的經銷商向南方農村報記者表示,相對而言,國外企業的產品質量更讓他放心,農藥產品沒有所謂“中”、“外”之分,只有優劣之別。農藥只是一種普通的生產資料,沒必要提到國家和民族安全的高度。
“國內有幾個企業敢保證,自己的產品一點都沒問題?”他介紹,國內很多農藥廠造假成風,代理其產品根本不讓人放心。更何況,從農產品質量安全角度出發,真正讓人感到威脅的反倒是諸多不正規的國內企業。
國家農技推廣中心高級農藝師李永平也認同這種觀點:好農藥就應該推廣。李永平解釋:“國內農藥企業不與我們合作,想幫他們推也難。”從目前的用藥角度出發,國外企業舍得投入研發,最新、最好的技術都是國外企業的,他們確實應該成為引領者。例如,目前防治稻飛虱的最好藥劑是吡蚜酮,還有沒有其他更好的品種,不得而知?“研發更好的產品,也只能寄望國外企業了,國內企業還看不到這個苗頭。”李永平說。
在全國農技推廣中心以及各級植保部門推廣的農藥中,進口藥占據非常重要的地位,除其質量優良外,國外企業重視培訓農民也是重要原因,國外企業每年用于培訓農民的費用高達數十萬元,而“國內企業往往不培訓農民,只是為了賣藥才培訓經銷商。”對于“威脅論”一說,李永平完全不認同:農藥市場是開放的,競爭是公平的,不存在威脅論。“國產農藥大部分用于出口,現在全世界的農藥有70%由中國供應,人家又怎么說我們?”
湖南農業大學農藥系教授何可佳認為,目前說威脅論還為時過早,但國內一些品種的市場容量確實受影響,如阿維、毒死蜱等。今年湖南省植保站主推的產品有四個,國外農藥占兩席,分別是康寬和愛苗,國內是吡蚜酮和噻嗪酮。
國(guo)產農藥(yao)并(bing)非一無是(shi)處
張文君表示,國產農藥的效果也不錯,農民不一定要買外國貨。比如,用于防治褐飛虱的吡蚜酮、噻嗪酮、異丙威、醚菊酯等,用于防治白背飛虱和灰飛虱的噻蟲嗪、烯啶蟲胺(廣西田園)等,用于防治稻縱卷葉螟的丙溴磷、甲氨基阿維菌素等,防治二化螟和稻縱卷葉螟的蘇云金桿菌(Bt),以及三種飛虱防效均很顯著的吡蚜酮與烯啶蟲胺復配制劑,效果都不比進口藥差。
何可佳對國內企業表現出較大信心。他說,進口藥還不能影響國內農藥的地位。例如,湖南省一年的水稻農藥市場容量在20-25億元左右,但國外“四大天王”在湖南的年銷量不過一個多億。從營銷的角度看,進口藥上升到一定量后,必定趨向平緩或出現下降。因此,對國產藥還不足以形成威脅。他推薦用阿維菌素、甲維鹽、茚蟲威、多殺菌素,代替國外四大品種用于防治稻縱卷葉螟。試驗發現,這些品種頗具前景。
上海市農藥研究所張一賓研究員也表示,我國自創或自行開發的一些水稻用殺蟲劑將進一步發揮作用。他說,像丁烯氟蟲腈、氯噻啉、哌蟲啶等,都是一些前景不錯的產品。同時,國內科技人員仍在積極開發新的藥劑,“自創能力有望提升。”
不過,一位接近農業部的業內專家仍然表示擔憂。他說,不管怎樣,進口藥的風險還是要防范的。推廣部門推廣國外產品沒有錯,但國內也有不少好產品,不能以國內藥企不出錢培訓農民為借口,排斥國產農藥；其次,要提高國外專利產品的審查門檻,杜絕類似“銳勁特”例子的出現(專利到期后才發現該產品存在風險),成立專門的責任部門查漏；第三,增加在國內的試驗,吸取銳勁特的教訓,外國產品進入前要進行更長時間的試驗及環境監測；第四,要監控國外農藥經營,不允許直銷,對國內外藥企合作、合股,要嚴格審查。
