“手中有糧,心中不慌。庫中有肥,種地不慌。”化肥儲備對于我國農業的重要性不言而喻,鉀肥尤其如此。近日,中國石油和化學工業聯合會發布的《石油和化學工業“十二五”發展指南》中提出建立鉀肥國家儲備制度。《指南》指出,“十二五”鉀肥行業的重點是增加鉀肥產量,鼓勵境外鉀資源開發,滿足長遠發展的需要。建立國家鉀肥儲備制度,以應對國際鉀肥市場價格劇烈波動的風險。“鉀肥國儲”的提出,無疑為國內鉀肥企業再次提振信心。
“鉀(jia)肥(fei)(fei)國(guo)(guo)儲(chu)”是我(wo)們應(ying)對當下世(shi)界鉀(jia)肥(fei)(fei)格局的(de)一種迫切(qie)需(xu)求。在(zai)(zai)我(wo)國(guo)(guo)氮磷(lin)鉀(jia)三大(da)(da)(da)肥(fei)(fei)中(zhong),鉀(jia)肥(fei)(fei)的(de)對外依存(cun)度(du)最(zui)高,資源的(de)稀缺導致定(ding)價(jia)權(quan)也牢牢掌控(kong)在(zai)(zai)海外巨頭手中(zhong)。我(wo)國(guo)(guo)作(zuo)為(wei)世(shi)界四(si)大(da)(da)(da)鉀(jia)肥(fei)(fei)消(xiao)費國(guo)(guo)之(zhi)一,每(mei)年對鉀(jia)肥(fei)(fei)的(de)需(xu)求量約(yue)為(wei)800萬~1000萬噸(占世(shi)界鉀(jia)肥(fei)(fei)消(xiao)費量的(de)20%),而國(guo)(guo)內(nei)(nei)自產(chan)鉀(jia)肥(fei)(fei)總(zong)產(chan)量目前(qian)在(zai)(zai)500萬噸左右,還有40%~50%需(xu)要依賴進口。前(qian)些(xie)年的(de)進口鉀(jia)肥(fei)(fei)談判(pan),讓中(zhong)國(guo)(guo)企業飽(bao)受煎熬(ao),漫長(chang)的(de)談判(pan)時常(chang)伴隨激烈(lie)的(de)爭(zheng)議,高價(jia)鉀(jia)肥(fei)(fei)涌入國(guo)(guo)內(nei)(nei)更(geng)讓老百(bai)姓怨聲載道。這一切(qie)的(de)根源在(zai)(zai)于我(wo)們在(zai)(zai)鉀(jia)肥(fei)(fei)資源上的(de)弱勢,而現在(zai)(zai)“鉀(jia)肥(fei)(fei)國(guo)(guo)儲(chu)”的(de)提出,是在(zai)(zai)宣告中(zhong)國(guo)(guo)鉀(jia)肥(fei)(fei)產(chan)業的(de)逐步強大(da)(da)(da),更(geng)重要的(de)是從國(guo)(guo)家(jia)層面上已經意識(shi)到鉀(jia)肥(fei)(fei)作(zuo)為(wei)戰略資源的(de)重要地位(wei),同時也表明(ming)我(wo)國(guo)(guo)政府有能力通過國(guo)(guo)內(nei)(nei)市(shi)場的(de)自我(wo)調整(zheng)來實現鉀(jia)肥(fei)(fei)產(chan)業的(de)健康(kang)持續發展(zhan)。鉀(jia)肥(fei)(fei)國(guo)(guo)儲(chu),必(bi)將(jiang)讓我(wo)們贏(ying)得更(geng)多主動權(quan)。
實現(xian)“鉀肥國(guo)(guo)(guo)儲(chu)”的(de)(de)關鍵(jian)根基在于我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)鉀肥工業的(de)(de)迅(xun)速強大。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)鉀肥工業走過了50年(nian)(nian)發展(zhan)(zhan)征程。1980年(nian)(nian),我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)鉀肥產能(neng)僅(jin)有(you)0.5萬噸,自2000年(nian)(nian)以(yi)來(lai)(lai),我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)鉀肥生(sheng)產進入快(kuai)速發展(zhan)(zhan)時期。近年(nian)(nian)來(lai)(lai),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)鉀肥工業發展(zhan)(zhan)很快(kuai),2000年(nian)(nian)至2010年(nian)(nian)鉀肥的(de)(de)年(nian)(nian)均(jun)增長(chang)率(lv)達到(dao)了30%以(yi)上,2010年(nian)(nian)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)鉀肥產量達到(dao)397萬噸(折純)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)探明的(de)(de)可溶性(xing)鉀鹽資(zi)源總(zong)量接(jie)近11億(yi)噸,預計2015年(nian)(nian)鉀肥產能(neng)將從現(xian)在的(de)(de)440萬噸提高到(dao)710萬噸,2020年(nian)(nian)將達到(dao)1000萬噸。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)鉀肥工業的(de)(de)迅(xun)速崛起(qi)為(wei)農業發展(zhan)(zhan)奠(dian)定根基,也為(wei)實施“鉀肥國(guo)(guo)(guo)儲(chu)”創造了資(zi)源條件。
化肥儲備其實就是一個“蓄水池”,“鉀肥國儲”的意義或許會更為明顯。近些年來,氮肥、磷肥的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家儲備(bei)政策已經收到顯著(zhu)效果(guo),“淡儲旺供”已經發揮了重要(yao)的(de)(de)(de)市場(chang)(chang)調(diao)節作用(yong)。“鉀(jia)肥(fei)國(guo)(guo)儲”不僅(jin)要(yao)擔當調(diao)節國(guo)(guo)內鉀(jia)肥(fei)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)“蓄水池”,或(huo)許更深遠的(de)(de)(de)意義在于制(zhi)衡國(guo)(guo)內資(zi)源與(yu)進(jin)口資(zi)源,進(jin)而保(bao)證國(guo)(guo)內鉀(jia)肥(fei)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)供給與(yu)平穩。正因為國(guo)(guo)產鉀(jia)肥(fei)資(zi)源并(bing)不富余,所以“鉀(jia)肥(fei)國(guo)(guo)儲”更顯重要(yao),在特定情況下,“鉀(jia)肥(fei)國(guo)(guo)儲”的(de)(de)(de)戰略意義將(jiang)會更加突(tu)顯。
作為即將浮出水面(mian)的(de)(de)新(xin)政(zheng)策(ce),“鉀肥國儲”也(ye)必然面(mian)臨各(ge)種復雜因素的(de)(de)挑戰,相信(xin)這項代(dai)表國家意(yi)志(zhi)與(yu)人民(min)意(yi)愿的(de)(de)新(xin)政(zheng)策(ce)在科學(xue)決策(ce)之后將會順利實施(shi),在保證鉀肥行(xing)業穩健發展的(de)(de)同(tong)時,為中國億(yi)萬農民(min)帶來(lai)新(xin)的(de)(de)福祉。