據中國之聲《新聞縱橫》報道：在各大煤炭企業搶先上馬煤化工項目、地方政府紛紛加大煤化工產業招商引資力度(du)的同時(shi)，國(guo)家發改委聯合國(guo)家能(neng)源局(ju)、工信(xin)部(bu)等部(bu)門也在加(jia)緊制定《煤炭(tan)深(shen)加(jia)工示范項目規劃(hua)》，防(fang)治煤化工項目產(chan)能(neng)過剩。
我國煤化工產業近些年發展迅猛(meng) 一(yi)線煤化工產業的現(xian)狀(zhuang)如何(he)？
針對(dui)我國缺(que)油少(shao)氣的現狀，大力發展煤化(hua)工是保證我國能源安全的重要途徑，因此，煤化(hua)工一直受到(dao)國家層面的關注(zhu)。對(dui)企業而言，也意味著(zhu)巨大的商機。
據公開資(zi)料顯示，目前國內在建的(de)(de)新(xin)(xin)型煤(mei)化工項(xiang)(xiang)目約有30個(ge)，總投資(zi)達800多億(yi)元，其中甲醇新(xin)(xin)增產能(neng)850萬噸(dun)、二甲醚新(xin)(xin)增90萬噸(dun)、烯烴(jing)新(xin)(xin)增100萬噸(dun)、煤(mei)制油新(xin)(xin)增124萬噸(dun)。一些新(xin)(xin)增的(de)(de)煤(mei)化工項(xiang)(xiang)目動輒投資(zi)上百億(yi)元。
除(chu)煤(mei)(mei)(mei)制(zhi)(zhi)(zhi)油、煤(mei)(mei)(mei)制(zhi)(zhi)(zhi)二甲醚和(he)單(dan)純(chun)的煤(mei)(mei)(mei)制(zhi)(zhi)(zhi)甲醇外，煤(mei)(mei)(mei)化工產業已經擴展到了煤(mei)(mei)(mei)制(zhi)(zhi)(zhi)天然氣、烯烴產業等多個產業鏈條中(zhong)，被(bei)認(ren)為是前景廣闊、投資(zi)價值較大(da)的新能源(yuan)(yuan)機會(hui)。在如今的煤(mei)(mei)(mei)化工大(da)潮(chao)中(zhong)，也(ye)有不少企業名(ming)為“煤(mei)(mei)(mei)化工”實為圈(quan)煤(mei)(mei)(mei)圈(quan)地(di)圈(quan)資(zi)源(yuan)(yuan)。煤(mei)(mei)(mei)電信息網分析師(shi)趙(zhao)玉偉(wei)認(ren)為，煤(mei)(mei)(mei)炭企業大(da)量(liang)進入煤(mei)(mei)(mei)化工領域(yu)，除(chu)了搶得先機的因(yin)素之外，也(ye)不排除(chu)搶占煤(mei)(mei)(mei)炭資(zi)源(yuan)(yuan)的可能，企業要想(xiang)獲得煤(mei)(mei)(mei)炭資(zi)源(yuan)(yuan)，必須上馬新項目(mu)，煤(mei)(mei)(mei)化工正符合(he)地(di)方政府(fu)的需要。
而(er)企業拿到煤(mei)炭資源之后就可以(yi)立即開采，至于(yu)煤(mei)化(hua)工項目(mu)什么(me)時候(hou)開建(jian)以(yi)及建(jian)成(cheng)之后什么(me)時候(hou)投產，都由企業自己(ji)控制。對企業而(er)言，煤(mei)炭資源才是扼制企業發展(zhan)的(de)關鍵因素，也是他們(men)上(shang)馬煤(mei)化(hua)工項目(mu)真正(zheng)的(de)目(mu)的(de)。
我國(guo)煤(mei)炭資源都集中在(zai)經(jing)濟相對較(jiao)為(wei)(wei)落后的地(di)(di)區(qu)(qu)，這(zhe)些地(di)(di)區(qu)(qu)政府為(wei)(wei)了增(zeng)加(jia)(jia)地(di)(di)方稅收(shou)，促進(jin)當(dang)地(di)(di)經(jing)濟發展，都希望煤(mei)炭能(neng)夠在(zai)本地(di)(di)加(jia)(jia)工，拉(la)長(chang)產(chan)(chan)業鏈(lian)條，將(jiang)稅收(shou)落在(zai)當(dang)地(di)(di)。而(er)地(di)(di)方政府盲目上馬煤(mei)化工產(chan)(chan)能(neng)的現象，也對我國(guo)煤(mei)化工產(chan)(chan)業長(chang)期發展帶來(lai)不利影響。
國家發(fa)改(gai)委聯合國家能(neng)源局、工信部(bu)等部(bu)門正(zheng)在(zai)加緊(jin)制定(ding)的《煤炭(tan)深加工示(shi)范項目規劃(hua)》都涉(she)及哪些(xie)內(nei)容？
煤(mei)(mei)化工(gong)(gong)盲目建設和(he)過(guo)度發展不僅(jin)加劇了煤(mei)(mei)炭供需(xu)矛盾，也直接影響到(dao)全國合理控(kong)制能源消費總量。全國在建和(he)已批(pi)待建煤(mei)(mei)化工(gong)(gong)項(xiang)(xiang)目新增用(yong)煤(mei)(mei)已超過(guo)億噸(dun)，各地(di)規劃擬建項(xiang)(xiang)目新增用(yong)煤(mei)(mei)總量還有幾億噸(dun)。
這(zhe)一(yi)即將出臺的(de)(de)(de)規(gui)范(fan)文(wen)件，被市場視(shi)為是(shi)(shi)煤(mei)化工(gong)行業(ye)的(de)(de)(de)“十二五(wu)”總(zong)體規(gui)劃(hua)。這(zhe)個(ge)規(gui)范(fan)文(wen)件更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)是(shi)(shi)針對煤(mei)化工(gong)產(chan)業(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)、扶(fu)持(chi)，并不(bu)如其他產(chan)業(ye)一(yi)樣的(de)(de)(de)要求控制和限(xian)制。但(dan)(dan)多位業(ye)內專家認為，雖然這(zhe)個(ge)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)著眼點是(shi)(shi)對煤(mei)化工(gong)發(fa)展的(de)(de)(de)扶(fu)持(chi)和規(gui)范(fan)，但(dan)(dan)根據(ju)目前中國能(neng)源狀況(kuang)，大規(gui)模(mo)全面(mian)發(fa)展煤(mei)化工(gong)的(de)(de)(de)可能(neng)性不(bu)大，這(zhe)個(ge)規(gui)劃(hua)文(wen)件更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)是(shi)(shi)對將來(lai)新上馬的(de)(de)(de)煤(mei)化工(gong)產(chan)業(ye)在規(gui)模(mo)、技(ji)術水平上提出明確要求和投資(zi)限(xian)制，甚(shen)至(zhi)原(yuan)來(lai)下放的(de)(de)(de)一(yi)些(xie)審批(pi)權限(xian)也將收歸國家相關部(bu)委，總(zong)體上還是(shi)(shi)達到了一(yi)個(ge)規(gui)范(fan)和治理的(de)(de)(de)目標。
今年3月，國家發(fa)改委發(fa)布《關(guan)于規(gui)范(fan)(fan)煤(mei)化工產業有序(xu)發(fa)展(zhan)的通知》，要求，“煤(mei)炭(tan)凈調(diao)入(ru)地區要嚴格控(kong)制煤(mei)化工產業，煤(mei)炭(tan)凈調(diao)出地區要科學規(gui)劃、有序(xu)發(fa)展(zhan)，做好總量控(kong)制。新(xin)上示范(fan)(fan)項目(mu)要與淘汰傳統(tong)落(luo)后的煤(mei)化工產能(neng)相結合，盡可能(neng)不(bu)增(zeng)加新(xin)的煤(mei)炭(tan)消費量。”
但(dan)目前發改委(wei)的政策思路仍然是(shi)(shi)先在(zai)煤(mei)炭(tan)富集地發展(zhan)。發改委(wei)的理(li)由是(shi)(shi)一些(xie)煤(mei)炭(tan)凈(jing)調入地區在(zai)現有火電廠(chang)供煤(mei)已十分緊張的情況下(xia)，還在(zai)積(ji)極發展(zhan)煤(mei)化工產業。
正(zheng)在編制(zhi)中(zhong)的《煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)深加工(gong)(gong)示范項目規劃》和《煤(mei)(mei)化工(gong)(gong)產(chan)業政策(ce)》，取向為煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)凈調入地區要(yao)嚴格(ge)控制(zhi)煤(mei)(mei)化工(gong)(gong)產(chan)業，煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)凈調出地區要(yao)科學(xue)規劃、有序發展，做好總量(liang)控制(zhi)。
