中投顧問化工行業研究員李加楠：新《條例》設立的農藥經營許可制度有利有弊。一方面，由于我國農藥銷售渠道層級較多，監管相對困難。目前我國農藥市場假冒偽劣產品的問題比較突出，而設立農藥經營許可制可以規范農藥的經營環節。這可以在一定程度上打擊假冒偽劣產品的銷售，并加強我國對農藥流通領域的監管。不過另一方面，設立農藥經營許可制意味著設立了進入農藥經營領域的門檻，這將會抑制我國農藥經營企業的活力，從而影響國內農藥產品的流通。而且，農藥經營許可制度容易造成農藥流通的行業壟斷，這與我國農藥行業進行市場化改革的大方向不符，對我國農藥產業的長遠發展不利。
安徽華星化工股份有限公司營銷總監尹友本：現在市場比較混亂，就是因為缺乏對經營企業的有效管理。新修訂的《條例》對農藥經營企業提高了門檻，此舉無論對經營企業還是對生產企業都是積極的。
廣東某經銷商：對比新舊《條例》，主要的差別在審批權歸屬。舊《條例》規定審批權歸縣級工商部門，新《條例》則規定由縣級農業部門發放經營許可。工商部門不熟悉農藥業務，以往工商部門發證難以考察經營者資質，導致市場魚龍混雜。如果讓農業部門對準入門檻把關，經營者的素質肯定會明顯提高。希望新政策早點出臺，個體戶也能憑實力正大光明地從事經營。
廣州市同志作物科學有限公司總經理范曙登：從市場經濟的角度，農藥經營只需獲得營業執照是合理的，但從行業規范的角度，農藥是特殊商品，需要一定資質才能經營，應該獲取行業的經營許可證，但這又與《行政許可法》矛盾。這需要在兩者間找到一個平衡點，或者通過修訂法規修補漏洞。現行《農藥管理條例》也對經營資質做了詳細規定，如第十九條規定農藥經營者應有與其經營的農藥相適應的技術人員；有與其經營的農藥相適應的營業場所、設備、倉儲設施、安全防護措施和環境污染防治設施、措施；有與其經營的農藥相適應的規章制度；有與其經營的農藥相適應的質量管理制度和管理手段。但相關規定過于模糊,沒有具體化,可操作性不強，這也給了職能部門較大的自由裁量權。
吉化集團農藥化工有限責任公司銷售經理：《條例》修訂后，對于農藥生產企業來說是農藥登記程序和產品生產要求提高了，監管變嚴了，這會在一定程度上增加這些農藥生產企業的生產成本。而對于農藥經營企業來說，設立農藥經營許可制度意味著樹立了一道進入農藥經營領域的門檻，未來相關企業要從事農藥經營將會變得復雜。而對于農民用戶而言，農藥生產要求提高和經營管理趨嚴使得農藥產品的質量有了保證，其購買到假冒偽劣產品的概率將會大幅降低。 （葉金菊 整理）
