傳聞稱，從10月1日或最遲從明年年初起，我國將對二元素復合肥出口關稅做出相應調整。據悉，擬實行的關稅政策與目前三元素復合肥執行統一的關稅政策，即1-9月關稅稅率為110%，10-12月執行95%的關稅政策。此政策若是真的如期出臺，將再次抬升復合肥出口門檻，幾乎就是要把復合肥產能控制在國內市場，勢必對本來就產能過剩的行業產生深遠影響。為此，中國農資傳媒記者獨家專訪了業內相關人士，從市場供需的角度分析二元肥出口的利弊。
權威聲音
控制資源出口是大勢所趨
針對關稅政策的傳聞，記者從國家發改委有關人士處了解到，市場傳聞10月1日起二元復合肥出口關稅也并非空穴來風。目前國家發改委經貿司和財政部正在牽頭協商，由于目前政策還沒有敲定，處于保密階段，因此具體情況還不好說，但政策出臺的目的，還是為了控制資源的出口，同時也將對國內化肥價格穩定起到積極的作用。
中國磷肥工業協會相關人士也表示，政策何時實施其實并不重要，因為從長遠來看，化肥出口對資源型、高能耗的品種肯定要加大限制力度，這是必然趨勢。不過該人士也建議政策能夠給企業留有適當余地，讓企業在優先保證國內市場充足供應的基礎上，適當出口并通過國際市場獲取一定利潤。
遠景判斷一
化肥價格會理性回歸
對于關稅政策出(chu)臺后的(de)市(shi)場(chang)判斷。業內普遍認(ren)為出(chu)臺的(de)可能性比較大，畢(bi)竟控制資源是一個(ge)國家的(de)戰略(lve)規(gui)(gui)劃。政策的(de)實施將會使市(shi)場(chang)行情看(kan)跌回調(diao)，適(shi)當庫存、平進快銷(xiao)將是企(qi)業規(gui)(gui)避風險的(de)最(zui)佳手段。
中(zhong)農集團控股(gu)股(gu)份有限公司(si)：從當前數據來(lai)看，目前二(er)元肥的(de)出(chu)(chu)口(kou)已經數倍于(yu)去年全年的(de)出(chu)(chu)口(kou)量(liang)，這(zhe)直(zhi)接拉高(gao)了國內原材料(liao)價(jia)格。從政策環(huan)境來(lai)說，各種(zhong)政策都(dou)偏向于(yu)制(zhi)約化肥的(de)出(chu)(chu)口(kou)，因此(ci)我認為這(zhe)次政策出(chu)(chu)臺的(de)可能性非常(chang)大。
如果這次政策能夠出臺，它對肥市的影響應該區分來看。對于一銨來(lai)說，大(da)跌的(de)(de)(de)可能性(xing)不(bu)大(da)，但(dan)也會(hui)(hui)(hui)出現(xian)小幅回調。至于(yu)(yu)復合(he)肥價格(ge)也會(hui)(hui)(hui)有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)定的(de)(de)(de)下調，但(dan)是幅度有(you)(you)(you)多大(da)還難以(yi)(yi)確定。對(dui)(dui)于(yu)(yu)貿易(yi)商來(lai)說，由于(yu)(yu)現(xian)在(zai)基本上是一(yi)(yi)(yi)單一(yi)(yi)(yi)談，不(bu)會(hui)(hui)(hui)有(you)(you)(you)太(tai)大(da)的(de)(de)(de)訂單，但(dan)是如果(guo)已經簽(qian)訂了10月份以(yi)(yi)后的(de)(de)(de)合(he)同，他們的(de)(de)(de)處境可能會(hui)(hui)(hui)比較艱難。對(dui)(dui)于(yu)(yu)國際市場(chang)來(lai)說，出口進一(yi)(yi)(yi)步緊縮會(hui)(hui)(hui)對(dui)(dui)印(yin)度和東南(nan)亞的(de)(de)(de)國家有(you)(you)(you)影響，但(dan)今年不(bu)會(hui)(hui)(hui)表現(xian)明顯(xian)，而且隨著沙特等磷銨項目的(de)(de)(de)建設，這(zhe)些國家對(dui)(dui)中國化肥的(de)(de)(de)依賴也會(hui)(hui)(hui)減少。
浙江農資集團有限公司總經理助理陳志浩：我個人認為傳聞(wen)真實的(de)(de)(de)可能(neng)性比較大。提高出(chu)口(kou)關稅對于行(xing)業來(lai)說(shuo)是(shi)件好事，一(yi)方面防(fang)止資源外(wai)流，有利(li)于保持國內化肥價格的(de)(de)(de)穩定；另一(yi)方面，如(ru)果關稅政策合理，能(neng)使國內淡旺(wang)季時間段體(ti)現(xian)出(chu)來(lai)。但(dan)(dan)對于目前國內產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)(de)(de)現(xian)狀，還是(shi)應該適(shi)當出(chu)口(kou)一(yi)部分，適(shi)當的(de)(de)(de)出(chu)口(kou)不但(dan)(dan)不會抬高國內價格，還可以緩解企業的(de)(de)(de)生產(chan)壓(ya)力。
如果10月份傳聞中的關稅政策如期出臺，預計國內氯化銨、一銨等原料價格會出現明顯下跌，尿素、復合肥(fei)價格也(ye)會(hui)同步出現(xian)調(diao)整，預計(ji)調(diao)整周期(qi)可能會(hui)持續到明年一季度(du)。
作為流通企業，目前采取(qu)的措施只能是保(bao)持適當庫(ku)存，平進快(kuai)銷(xiao)，冬儲計劃也會相應推遲。
湖北祥云(集團)化工股份有限公司營銷公司總經理劉若偉：之所以(yi)國家考慮出臺更嚴(yan)格(ge)(ge)的(de)(de)關稅(shui)政(zheng)策(ce)(ce)，估計還是和平(ping)抑物價(jia)(jia)(jia)(jia)有(you)關。現在農(nong)副(fu)產品(pin)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)一直(zhi)在上漲，其中肥料(liao)的(de)(de)投入(ru)是推動價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)上漲的(de)(de)一大因素。目前來(lai)看，由于出口(kou)的(de)(de)帶(dai)動，化肥價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)一直(zhi)高(gao)位盤整。如果政(zheng)策(ce)(ce)出臺以(yi)后(hou)，化肥價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)能有(you)一個回調，從(cong)而減少農(nong)民(min)的(de)(de)投入(ru)成(cheng)本(ben)，對(dui)平(ping)抑農(nong)副(fu)產品(pin)的(de)(de)物價(jia)(jia)(jia)(jia)應(ying)該有(you)一定的(de)(de)作用。另外，這個政(zheng)策(ce)(ce)會對(dui)流通渠道產生一定影(ying)響，一些經銷商擔心政(zheng)策(ce)(ce)出臺后(hou)，肥市(shi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)會出現波(bo)動，從(cong)而觀望情緒濃重，現在廠(chang)家走貨已有(you)壓(ya)力。
江西貴化進出口部經理 王惠敏：這(zhe)種傳聞的(de)可信度較大，因為最近的(de)二(er)元肥(fei)出口把一些原料價(jia)(jia)格(ge)炒得很(hen)高，已經偏離了(le)理性的(de)價(jia)(jia)格(ge)。氯(lv)化(hua)銨(an)的(de)價(jia)(jia)格(ge)由原來(lai)的(de)500元/噸(dun)(dun)左右的(de)價(jia)(jia)格(ge)上漲到現(xian)在的(de)1200元/噸(dun)(dun)，價(jia)(jia)格(ge)遠遠超(chao)出了(le)它的(de)實(shi)際價(jia)(jia)值。因此(ci)一旦新政策(ce)出臺(tai)，一銨(an)和氯(lv)化(hua)銨(an)的(de)價(jia)(jia)格(ge)應該會回(hui)歸理性，特別是氯(lv)化(hua)銨(an)會有(you)大幅的(de)回(hui)調，這(zhe)也(ye)必將引(yin)起復合肥(fei)價(jia)(jia)格(ge)的(de)走低(di)。由于政策(ce)調整的(de)目(mu)的(de)就是為了(le)控制資(zi)源外(wai)流，因此(ci)這(zhe)次的(de)政策(ce)調整很(hen)有(you)可能把重鈣包括(kuo)在內。
遠景判斷二
復合肥市場將陷入僵持
今年受二元肥出口(kou)的(de)拉動(dong)，國內(nei)復合肥價格持續(xu)走高。但從目(mu)前國內(nei)的(de)復合肥市場來(lai)看(kan)，社會庫存較少，原料庫存也不多，而且大多采取隨(sui)采隨(sui)銷的(de)策(ce)略(lve)，所以(yi)政策(ce)出臺后(hou)，市場觀望情緒將(jiang)繼續(xu)，市場也將(jiang)陷入僵持狀態。
阿(a)康集團公(gong)司中國(guo)區首席代表(biao)崔興魁(kui)：目前來看，傳聞的可信(xin)度(du)比較高。如(ru)果國(guo)家出臺政策的話(hua)，這個政策應該是一個綜合(he)的，會包括更多的化肥品種。
復(fu)合(he)肥今年一(yi)路走(zou)高有兩個原(yuan)(yuan)因：一(yi)是(shi)二(er)元肥出(chu)口(kou)引起國(guo)內原(yuan)(yuan)料(liao)價(jia)格(ge)走(zou)高。二(er)是(shi)國(guo)際復(fu)肥價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)帶動了(le)國(guo)內價(jia)格(ge)的(de)上(shang)漲(zhang)。如果(guo)能夠切實(shi)(shi)限制二(er)元肥的(de)出(chu)口(kou)，有利于緩解國(guo)內原(yuan)(yuan)料(liao)緊張的(de)局面(mian)。作為一(yi)種(zhong)連鎖的(de)效應(ying)，復(fu)合(he)肥的(de)價(jia)格(ge)一(yi)定(ding)會下降。 當然，政策的(de)實(shi)(shi)際影(ying)響一(yi)般都要等上(shang)一(yi)段時(shi)間，不會立(li)即(ji)體現出(chu)來。而且從國(guo)內的(de)復(fu)合(he)肥市場來看(kan)，復(fu)合(he)肥社(she)會庫存不多(duo)(duo)，原(yuan)(yuan)料(liao)庫存也不多(duo)(duo)，大多(duo)(duo)采取(qu)隨(sui)進(jin)隨(sui)銷的(de)策略。所以即(ji)使政策出(chu)臺后，復(fu)合(he)肥價(jia)格(ge)下調，也不會給(gei)廠家帶來太(tai)多(duo)(duo)影(ying)響，流通渠道(dao)的(de)風(feng)險也會控(kong)制在(zai)一(yi)定(ding)程度(du)。
北京宜化貿易有限公司副總經理胡軍：從往年的(de)(de)經驗來(lai)看，每(mei)次政策(ce)出臺的(de)(de)前夕總會(hui)(hui)有(you)一些傳(chuan)聞，而(er)且最后(hou)這(zhe)些傳(chuan)聞都(dou)被證實是真的(de)(de)。如(ru)果這(zhe)次傳(chuan)聞中的(de)(de)政策(ce)調整也會(hui)(hui)出臺的(de)(de)話(hua)(hua)，對那些有(you)冬儲(chu)任務的(de)(de)企業來(lai)說(shuo)應該(gai)是一個利好(hao)，當前的(de)(de)市場價(jia)(jia)格(ge)畢(bi)竟太高，企業進行冬儲(chu)的(de)(de)風險會(hui)(hui)很大，如(ru)果政策(ce)調控(kong)能把化(hua)肥(fei)價(jia)(jia)格(ge)降下(xia)來(lai)的(de)(de)話(hua)(hua)，風險就會(hui)(hui)減低。我認為，如(ru)果這(zhe)次關稅(shui)調整能夠實施(shi)的(de)(de)話(hua)(hua)，氯化(hua)銨和(he)一銨的(de)(de)價(jia)(jia)格(ge)都(dou)會(hui)(hui)下(xia)調，復(fu)合肥(fei)價(jia)(jia)格(ge)也會(hui)(hui)跟(gen)著下(xia)調。對廠家來(lai)說(shuo)，由于原(yuan)料儲(chu)備(bei)很少，因此不會(hui)(hui)有(you)大的(de)(de)影響(xiang)。對貿易商來(lai)說(shuo)，因為不確(que)定性(xing)在(zai)增加(jia)，普遍操作保守。
華農連鎖復合肥事業部總經理許新南：受到近期(qi)二元(yuan)肥(fei)(fei)出口關(guan)(guan)稅上調傳聞(wen)的(de)影響，國內復合(he)肥(fei)(fei)市場(chang)再(zai)(zai)次陷入僵持，銷(xiao)售季(ji)節可能稍往(wang)后推遲。近期(qi)，由于(yu)肥(fei)(fei)料(liao)價格(ge)普遍(bian)高位運(yun)行(xing)，農民購肥(fei)(fei)積極(ji)性不(bu)高，市場(chang)走(zou)貨不(bu)暢(chang)，經銷(xiao)商資(zi)金有限(xian)，工(gong)廠新單成(cheng)交(jiao)也不(bu)多。如(ru)果出口關(guan)(guan)稅如(ru)傳聞(wen)所說的(de)那樣上調，對(dui)國內企業(ye)的(de)信心打(da)擊比(bi)較大(da)，原材料(liao)價格(ge)將會出現合(he)理(li)回落。對(dui)于(yu)流通企業(ye)來說，目前只能是觀望(wang)，等政策(ce)明朗后再(zai)(zai)做打(da)算(suan)。總體來說，9月(yue)(yue)份(fen)行(xing)情(qing)不(bu)會有太大(da)的(de)變化，基本維持在(zai)高位運(yun)行(xing)，影響應該體現在(zai)10月(yue)(yue)份(fen)以后。
遠景判斷三
企業或再陷困局 行業發展仍需冷思考
在當前國內市場不(bu)(bu)太景氣的(de)(de)(de)(de)情況下，良好的(de)(de)(de)(de)心態對于行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展十分必(bi)要(yao)，但在記者采訪中(zhong)了解到(dao)，由于受二元肥(fei)關(guan)稅(shui)傳(chuan)聞影響，目(mu)前企(qi)業(ye)(ye)對市場的(de)(de)(de)(de)信心遭受一定程度(du)的(de)(de)(de)(de)打擊，特(te)別(bie)是(shi)氮(dan)肥(fei)企(qi)業(ye)(ye)，后續影響或許(xu)將更深。限制資源性產品出(chu)口將成為大勢所(suo)趨，在國內化肥(fei)產能過剩的(de)(de)(de)(de)今天，企(qi)業(ye)(ye)應該正視客(ke)觀事實，靠出(chu)口來擺脫困(kun)境不(bu)(bu)是(shi)長(chang)遠之計，要(yao)依靠多(duo)方力量為企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展謀求生路。同時(shi)，也建議(yi)相關(guan)部門出(chu)臺相關(guan)政策，以引導行業(ye)(ye)向良性發(fa)展。
山東聯盟化工集團銷售公司總經理孫德亮：如(ru)果(guo)10月開始執行傳聞中的關稅政(zheng)策，化(hua)(hua)肥市(shi)場(chang)(chang)將(jiang)會(hui)迎來較大拐點，所有(you)化(hua)(hua)肥品種都會(hui)出現價(jia)格下調，市(shi)場(chang)(chang)心理會(hui)嚴重(zhong)受挫(cuo)。目(mu)前肥企(qi)的日子剛好過(guo)一(yi)點，市(shi)場(chang)(chang)環境(jing)的變動會(hui)使得不論生(sheng)(sheng)產企(qi)業還是流通企(qi)業都將(jiang)再次(ci)陷入困局，企(qi)業的生(sheng)(sheng)產經營難度加大，而且淡儲(chu)也會(hui)推遲。此外，如(ru)果(guo)企(qi)業出現虧(kui)損，影(ying)響正(zheng)常生(sheng)(sheng)產的話，明年春季的化(hua)(hua)肥市(shi)場(chang)(chang)將(jiang)會(hui)出現供應短缺(que)等一(yi)系(xi)列問題。
江蘇華昌化工戰略發展部部長李昊鋒：針對當(dang)前傳聞，企(qi)業已經(jing)停止接10月份以后的出(chu)口訂單，如果(guo)關稅(shui)上調傳聞成(cheng)真(zhen)，二(er)元(yuan)復(fu)合肥出(chu)口肯定(ding)受阻，對于企(qi)業和行業來說是一種(zhong)傷害，肯定(ding)會對市場帶(dai)來不(bu)利(li)的心理影響，我(wo)認為這種(zhong)應急的政策即便(bian)是出(chu)臺了，也不(bu)會持續太(tai)久，最(zui)后也會被(bei)取消。
魯西化工磷復肥集團總經理姜吉濤：如果傳聞成真，短期對國內市場影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)不會(hui)太大。但從明(ming)(ming)年3月份(fen)開(kai)始，市場可能就會(hui)受(shou)到影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)，尤其是氮肥市場。我們企業(ye)將(jiang)在做好(hao)產(chan)品的(de)同時，更加(jia)積極地搞(gao)好(hao)服務，從而應對政策帶(dai)來(lai)的(de)不利影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)。現在國家(jia)的(de)政策導向十分明(ming)(ming)顯，就是限制資源(yuan)的(de)出口(kou)，穩定(ding)農產(chan)品的(de)價(jia)格，以防通脹的(de)惡化(hua)，這樣一來(lai)，對于(yu)小生產(chan)企業(ye)的(de)打擊會(hui)比較大。
煙臺五洲施得富肥料有限公司總經理王學江：針對目前調整(zheng)關稅的(de)(de)(de)傳言(yan)，我(wo)認為對于生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)打擊(ji)較大，如果(guo)政(zheng)策(ce)出臺，肯定會(hui)(hui)(hui)造(zao)成一些企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營艱難，甚至會(hui)(hui)(hui)使一些企(qi)業(ye)(ye)(ye)倒閉。而(er)且企(qi)業(ye)(ye)(ye)之前簽的(de)(de)(de)10月份以后的(de)(de)(de)訂單也會(hui)(hui)(hui)被(bei)迫取消(xiao)，如果(guo)轉戰國內市場(chang)競爭，不但不能保證化肥(fei)價格的(de)(de)(de)穩定，反(fan)而(er)會(hui)(hui)(hui)沖擊(ji)國內市場(chang)，影響到經(jing)銷商(shang)和農民的(de)(de)(de)利益(yi)。
