國家發改委9月22日在其官網就2011/2012年化肥淡儲資格招標的有關問題做出進一步說明,每個淡儲區域將由多個企業參與,基礎肥料生產企業在競標中將具備相對優勢。
發改委9月(yue)20日發布公告稱(cheng),擬于近日會同財政部(bu)經建司啟動(dong)2011/2012年度(du)化(hua)肥淡季(ji)商業(ye)儲(chu)備(bei)企業(ye)資(zi)格招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)。本次公開招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)數量為505萬噸,凡具備(bei)相(xiang)應資(zi)質的化(hua)肥生產、流(liu)通企業(ye)均可投標(biao);并由國信招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)集團受托(tuo)組織(zhi)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)工作。
發改委今日表示,承(cheng)儲企業淡(dan)儲資格為一次招(zhao)標(biao)、三(san)年有效,三(san)年后(hou)資格自動終止,通(tong)過招(zhao)標(biao)方式(shi)重新認(ren)定(ding)。因(yin)此(ci),此(ci)次招(zhao)標(biao)是(shi)對已經(jing)執行了三(san)年的505萬噸(dun)淡(dan)儲任務通(tong)過招(zhao)標(biao)方式(shi)重新進行承(cheng)儲企業資格認(ren)定(ding)。
由于(yu)本(ben)次505萬噸(dun)淡儲任務(wu)屬于(yu)原(yuan)有資(zi)格到期后的(de)重新招標,因此評(ping)審專家對于(yu)已經承擔505萬噸(dun)淡儲量中相應任務(wu)并(bing)且(qie)通過(guo)財(cai)政部駐(zhu)當地(di)監(jian)察專員辦事處(chu)考核(he)的(de)企(qi)業,會作為優先考慮(lv)授予(yu)標的(de)的(de)因素。
此外,鑒于化肥淡儲的主要功能和任務是保證農業生產用肥,因此在能夠增加市場供應量的基礎肥料生產企業和一般復合肥生產企(qi)業之間,前者會具有相對優勢。
發改(gai)委(wei)進一步表(biao)示,從分散承(cheng)儲(chu)(chu)風(feng)險(xian)、保證當(dang)(dang)地農(nong)業用肥需求的(de)(de)角度,每(mei)個(ge)淡(dan)儲(chu)(chu)區域(yu)由(you)多個(ge)企業參與(yu)更有利于儲(chu)(chu)備(bei)任務的(de)(de)完成。因此規定(ding)三個(ge)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)及以上的(de)(de)淡(dan)儲(chu)(chu)區域(yu)原則上由(you)2個(ge)或2個(ge)以上綜合得分高的(de)(de)投標(biao)(biao)(biao)人承(cheng)擔(dan)(dan)。在一個(ge)投標(biao)(biao)(biao)人取得區域(yu)內或者區域(yu)外的(de)(de)淡(dan)儲(chu)(chu)資格(ge)后,評標(biao)(biao)(biao)委(wei)員會(hui)適當(dang)(dang)考慮該投標(biao)(biao)(biao)人承(cheng)擔(dan)(dan)一個(ge)或者幾個(ge)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)后承(cheng)擔(dan)(dan)更多標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)的(de)(de)能力情況。
如(ru)果一(yi)(yi)個(ge)企業獲(huo)得的(de)(de)(de)淡儲(chu)(chu)任務達(da)(da)到該(gai)企業正(zheng)常經營量(liang)(liang)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)定比例,再增(zeng)加(jia)淡儲(chu)(chu)量(liang)(liang)會(hui)成為(wei)企業負擔,影響任務的(de)(de)(de)完(wan)成。因此(ci),如(ru)評標(biao)(biao)(biao)委員會(hui)根(gen)據投標(biao)(biao)(biao)人(ren)在標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)區域內經營量(liang)(liang)、庫(ku)存量(liang)(liang)與累計(ji)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)量(liang)(liang)或承儲(chu)(chu)任務量(liang)(liang)的(de)(de)(de)比例關系,認(ren)為(wei)一(yi)(yi)個(ge)投標(biao)(biao)(biao)人(ren)累計(ji)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)量(liang)(liang)或承儲(chu)(chu)任務量(liang)(liang)已達(da)(da)到其(qi)承儲(chu)(chu)能力極(ji)限,將會(hui)將其(qi)余標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)授(shou)予其(qi)他投標(biao)(biao)(biao)人(ren),而不(bu)考(kao)慮(lv)該(gai)投標(biao)(biao)(biao)人(ren)綜(zong)合排名情況。
部分投標(biao)(biao)企(qi)(qi)業(ye)既有(you)經銷網(wang)絡,又有(you)生產(chan)(chan)設施(shi),兼(jian)具生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)和流通企(qi)(qi)業(ye)的(de)性質。這種(zhong)情況下,企(qi)(qi)業(ye)可以選擇(ze)對自己最為有(you)利的(de)方式(shi)。選擇(ze)以生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)或是流通企(qi)(qi)業(ye)的(de)身份參加投標(biao)(biao)。