工信部日前正式發布《磷銨行業準入條件》。文件明確,3年內原則上不再新建或擴建濕法磷酸及配套的磷酸一銨、磷酸二銨裝置。
長期以來,包括磷銨在內的磷肥行業(ye)深陷產能過剩困境。數據顯(xian)示,2010年年底我國磷肥總(zong)產能超過2100萬(wan)噸,而國內需求僅1200萬(wan)噸,按(an)80%開工率(lv)計算,產能過剩近500萬(wan)噸。
為此,《準(zhun)入(ru)(ru)條(tiao)(tiao)件(jian)》提出,各磷(lin)(lin)(lin)(lin)肥(fei)主(zhu)要(yao)(yao)生(sheng)(sheng)產(chan)地要(yao)(yao)根據(ju)資源、能源狀況和(he)市(shi)場需求情況,制定磷(lin)(lin)(lin)(lin)復(fu)肥(fei)行(xing)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃,引(yin)導本(ben)(ben)地區磷(lin)(lin)(lin)(lin)復(fu)肥(fei)行(xing)業(ye)有序發(fa)(fa)(fa)展,抑制盲(mang)目(mu)擴張。《準(zhun)入(ru)(ru)條(tiao)(tiao)件(jian)》還提出,3年內原(yuan)則上不(bu)再新建(jian)(jian)或擴建(jian)(jian)濕法(fa)磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)(suan)及配套的磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)(suan)一銨(an)(an)(an)、磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)(suan)二(er)銨(an)(an)(an)裝置。新建(jian)(jian)和(he)改(gai)(gai)擴建(jian)(jian)磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)(suan)及配套的磷(lin)(lin)(lin)(lin)銨(an)(an)(an)生(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye),必(bi)須符(fu)合工(gong)業(ye)總體規(gui)劃和(he)磷(lin)(lin)(lin)(lin)復(fu)肥(fei)行(xing)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃,必(bi)須符(fu)合國(guo)家及各級(ji)政(zheng)府(fu)制定的土地利(li)用(yong)總體規(gui)劃、環境保(bao)(bao)護規(gui)劃或污染防治規(gui)劃。《準(zhun)入(ru)(ru)條(tiao)(tiao)件(jian)》明確,對(dui)不(bu)符(fu)合本(ben)(ben)準(zhun)入(ru)(ru)條(tiao)(tiao)件(jian)的新建(jian)(jian)或改(gai)(gai)擴建(jian)(jian)濕法(fa)磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)(suan)及磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)(suan)二(er)銨(an)(an)(an)、磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)(suan)一銨(an)(an)(an)生(sheng)(sheng)產(chan)項目(mu),節能、安全、環保(bao)(bao)部門(men)不(bu)得(de)辦理審批手續,金(jin)融(rong)機構不(bu)得(de)提供(gong)信(xin)貸支持(chi),電力供(gong)應部門(men)要(yao)(yao)依(yi)法(fa)停止供(gong)電。地方人民政(zheng)府(fu)依(yi)法(fa)責令關閉的企業(ye),工(gong)商行(xing)政(zheng)管理部門(men)要(yao)(yao)依(yi)法(fa)責令其辦理注銷(xiao)登(deng)記(ji)或吊銷(xiao)營業(ye)執照(zhao)。
工(gong)信部(bu)人(ren)士介紹(shao)說,對(dui)磷銨行業(ye)實施準入(ru)管理的目(mu)的,是為(wei)了遏制磷復肥(fei)行業(ye)盲(mang)目(mu)投資(zi),防止低水平(ping)重復建設,促(cu)進產(chan)業(ye)結構(gou)優化升級。
方正證券(quan)(601901,股吧)分析師(shi)張(zhang)正華認為(wei),由(you)(you)于(yu)我國磷(lin)肥行業(ye)建設缺(que)乏系統規劃和宏觀調控(kong),導致目(mu)前產能(neng)嚴重過剩。準(zhun)入(ru)(ru)條(tiao)件(jian)實施(shi)將有(you)(you)助于(yu)引(yin)導本地區磷(lin)復肥行業(ye)有(you)(you)序(xu)發(fa)展(zhan),抑制(zhi)盲目(mu)擴張(zhang)。此外,準(zhun)入(ru)(ru)條(tiao)件(jian)將有(you)(you)效提(ti)高(gao)磷(lin)礦(kuang)(kuang)資源的(de)利用,緩解供應緊張(zhang)局(ju)面;另一(yi)方面,張(zhang)正華也(ye)指出(chu),由(you)(you)于(yu)高(gao)品位磷(lin)礦(kuang)(kuang)資源非常稀缺(que),根據準(zhun)入(ru)(ru)條(tiao)件(jian)按照區域規劃需搬遷的(de)企(qi)業(ye)再度進(jin)入(ru)(ru)市場(chang)的(de)難度較大(da),逐漸有(you)(you)不(bu)符(fu)合的(de)中小(xiao)公司(si)退(tui)出(chu)市場(chang),磷(lin)銨(an)產品價(jia)格有(you)(you)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)的(de)空(kong)間。